【導(dǎo)讀】和集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，結(jié)合青島分公司實(shí)際編制的。委會(huì)討論通過(guò)，總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)。公司各部門(mén)、車(chē)間應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。公司以往發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如有和本《匯編》中內(nèi)容沖突的，一律以本《匯編》中最新安全規(guī)章制度的規(guī)定為準(zhǔn)。反饋公司安委會(huì)，以便不斷改進(jìn)和完善。各部室、車(chē)間要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大。理”的方針，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為了公司長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，保障每位員工和職工家庭的幸福，各部室、

　　

【正文】 到傷害或者發(fā)生下落不明的事故。 在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)傷害的事故。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。 輕傷事故 輕傷是 指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于 105 日的，但夠不上重傷的。 輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。 重傷及重傷事故 40 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。指損失工作日為 105 日以上（含 105 工作日），低于 6000 工作日的傷害。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），但無(wú)死亡的事故。 死亡事故 死亡指損失工作日 6000 日以上 的為死亡事故。 死亡事故是指一次事故中，死亡員工 1～ 2 人的事故。 重大死亡事故 重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上 (含 3 人 )的事故。 事故報(bào)告制度。發(fā)生事故時(shí)，單位負(fù)責(zé)人要立即趕 到 現(xiàn)場(chǎng)采取措施，減少損失。同時(shí)立即報(bào)告集團(tuán)安全法規(guī)部和集團(tuán)監(jiān)控中心。報(bào)告的內(nèi)容是：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱(chēng)、傷亡人員詳細(xì)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等，除采取措施搶救傷員外，需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，勘查完后方可恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著“四不放過(guò)”的原則，調(diào)查分析、找準(zhǔn)原因，分清責(zé)任，確定處理意見(jiàn) 。 根據(jù)發(fā)生事故的情況，分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人組織處理。 發(fā)生輕傷事故。在 12 小時(shí)內(nèi)由發(fā)生所在部門(mén)組織有關(guān)技術(shù)人員參加、進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、研究防范措施，并在 24 小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)“職工公傷事故報(bào)告表”報(bào)公司總經(jīng)理簽批辦理保險(xiǎn)事宜。 發(fā)生重傷事故。要立即向集團(tuán)監(jiān)控中心和安全保衛(wèi)部報(bào)告。在 2小時(shí)內(nèi)由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、分清責(zé)任，制定防范措施。并“寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告”分送集團(tuán)監(jiān)控中心、安全保衛(wèi)部。 41 發(fā)生死亡事故。要立即向集團(tuán)監(jiān)控中心、安全保衛(wèi)部報(bào)告，集團(tuán)分 管副總負(fù)責(zé)組織技術(shù)、安全、勞資、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、分清責(zé)任、制定防范措施。由安全保衛(wèi)部組織編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，將事故的概況，包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、年齡、工種、傷害程度、初步原因分析、經(jīng)濟(jì)損失等， 同時(shí)呈報(bào)當(dāng)?shù)丶瘓F(tuán)安委會(huì)，企業(yè)按國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)。 報(bào)送時(shí)間不得超過(guò) 2 小時(shí)。 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與清理 發(fā)生死亡、重大死亡事故，單位應(yīng)派專(zhuān)人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物體時(shí) ，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照相、錄像、并詳細(xì)說(shuō)明。 重傷以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像 ， 輕傷事故要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相。 清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要事先經(jīng)事故調(diào)查組同意。 發(fā)生輕傷事故，由發(fā)生輕傷事故單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同安全主管調(diào)查分析事故原因，制定改進(jìn)措施，按規(guī)定填報(bào)“傷亡事故登記表”，然后存檔備查。 發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，完畢形成事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)安全保衛(wèi)部備案。 發(fā)生死亡事故，由集團(tuán)安委會(huì)、安全保衛(wèi)部、上級(jí)主管部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查 小組進(jìn)行調(diào)查，由安全保衛(wèi)部出具事故調(diào)查報(bào)告，公司做好善后處理工作。 發(fā)生重大死亡事故，按國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三章中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，集團(tuán)安委會(huì)、集團(tuán)保衛(wèi)部和企業(yè)配合上級(jí)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查處理。 42 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件： 具有事故調(diào)查所需要的某一方面專(zhuān)長(zhǎng)。 與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系的。 受安監(jiān)部門(mén)委托 具有一定事故調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的 企業(yè)安全生產(chǎn) 主 管 事故調(diào)查組的職責(zé)： 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、 經(jīng)濟(jì)損失情況。 確定事故責(zé)任。 提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議。 寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)不能取得一致時(shí)，按照（ 91）國(guó)務(wù)院第 75 號(hào)令第三章第十四條規(guī)定執(zhí)行。 調(diào)查人員必須堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，不得徇私舞弊。 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 發(fā)生工傷事故要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理?！八牟环胚^(guò)”的原則是：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 發(fā)生事故的單位必須按照各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，分清事故的直 43 接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。 對(duì)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責(zé)任，并按照“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 事故查清后，應(yīng)及 時(shí)擬定改進(jìn)措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，填寫(xiě)“職工傷亡事故報(bào)告表”報(bào)送有關(guān)部門(mén)。 傷亡事故處理結(jié)案后，制作事故檔案，公開(kāi)宣布處理結(jié)果。必要時(shí)作為接受教訓(xùn)的教材。 生產(chǎn)技術(shù)部建立工傷事故管理檔案，其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、鑒定材料、事故教育，改進(jìn)措施及傷亡事故有關(guān)的資料。 ，嚴(yán)格按集團(tuán) 27號(hào)文執(zhí)行。 附錄： 事故調(diào)查報(bào)告涉及的內(nèi)容 一、企業(yè)名稱(chēng) 二、企業(yè)性質(zhì) 三、主管部門(mén) 四、法人代表 五、事故發(fā)生時(shí)間 六、事故發(fā)生地點(diǎn) 七 、事故類(lèi)別 八、事故級(jí)別 九、傷亡人員情況 44 十、本次事故經(jīng)濟(jì)損失 十一、事故經(jīng)過(guò) 十二、事故原因分析 十三、事故責(zé)任分析 十四、事故整改措施 十五、事故調(diào)查組成員名單 十六、事故補(bǔ)償協(xié)議 十七、證據(jù)資料 十八、事故責(zé)任者處理意見(jiàn) 十九、制作檔案存檔 45 外來(lái)施工人員（臨時(shí)工、民工）安全管理制度 . 為了保障外來(lái)施工人員（包括臨時(shí)工、民工）的安全和健康， 界定雙方安全責(zé)任， 特制訂本制度。 參加本廠(chǎng)新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，應(yīng)執(zhí)行本制度 。 必須對(duì)委外施工單位（乙方）的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。內(nèi)容為： 驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求； 乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿(mǎn)足工程需要； 乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)； 甲方對(duì)乙方的確認(rèn)，要由本公司的基建、生產(chǎn)、安全等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查、認(rèn)證后，方能委托。 甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書(shū)。必須簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的安全工作責(zé)任。 臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外 ，要由生產(chǎn)技術(shù)部審定安全措施后，方可實(shí)施。 乙方施工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度，并經(jīng)甲方審查。 乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到： 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù) 46 責(zé)人； 明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員； 甲方向乙方介紹本公司管理規(guī)定及各項(xiàng)安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件； 甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境，一同落實(shí)安全 措施； 乙方對(duì)全體施工人員（包括民工、臨時(shí)工）進(jìn)行全面安全教育后進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門(mén)備案。 乙方在施工期間，必須做到： 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動(dòng)土、斷路等管理和審批制度，并取得甲方主管部門(mén)的批準(zhǔn)，方可作業(yè)； 施工和檢修機(jī)械、工具必須符合安全要求； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員（包括臨時(shí)工、民工）按勞動(dòng)部規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品； 現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)接受甲方主管部門(mén)的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違 章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。 乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡 1 人或重傷 3 人以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門(mén)和生產(chǎn)技術(shù)部，由甲方上報(bào)備案。 47 安全措施經(jīng)費(fèi)使用管理制度 根據(jù)國(guó)家《高危行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專(zhuān)項(xiàng)用于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 一、安全生產(chǎn)費(fèi)用按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使 用的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。 二、安全費(fèi)用依據(jù)水泥產(chǎn)量按月提取，水泥銷(xiāo)售額 1%。 三、安全費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照以下規(guī)定范圍使用。 、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備。包括系統(tǒng)防塵、防火、防水、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)環(huán)境治理等。 、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)物品支出。 。 、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。 。 。 。 四、安全費(fèi)用專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī) 定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。 五、公司要嚴(yán)格明確安全費(fèi)用使用、管理規(guī)定，制定相應(yīng)職責(zé)及權(quán)限，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。 六、企業(yè)的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不在安全經(jīng)費(fèi)列支。 七、企業(yè)要根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及時(shí) 48 足額提取安全費(fèi)用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)建立安全費(fèi)用提取和使用的賬目。 49 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 制度 一 、 根據(jù)《勞動(dòng)法 》及國(guó)家勞動(dòng)及社會(huì)保障部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定和 集團(tuán)公司 《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本 管理制度 。 二、 本 制度僅 適用于 本公司在冊(cè)職工 。 三 、 員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的一種輔助性、預(yù)防性措施。它不能代替設(shè)備的安全防護(hù)和對(duì) 粉塵 的治理，更不是生活福利用品。 四 、 勞動(dòng)防護(hù)用品必須依據(jù)安全生產(chǎn)、防止職業(yè)性傷害的需要，按照不同工種、不同崗位、不同勞動(dòng)條件向員工發(fā)放 。 五 、 遵照 “用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)全衛(wèi)生條件和必要的 勞動(dòng)防護(hù)用品 ”的法律規(guī)定，凡在 山水集團(tuán)青島 分公司生產(chǎn)崗位工作的員工 ， 均享受同崗位的勞動(dòng)防護(hù)用品待遇。 六 、 勞動(dòng)防護(hù)用品由用人單位提供，不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。 七 、 凡取得報(bào)酬的外來(lái)人員（包括科研、設(shè)計(jì)、勞務(wù)、承包工程等），勞動(dòng)防護(hù)用品開(kāi)支已包括在支出費(fèi)用之內(nèi)，用人單位一律不得發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)使用的安全帽由聯(lián)系單位負(fù)責(zé)借用，特殊情況需由安全部門(mén)無(wú)償或有償借用或發(fā)放。 八 、非 在崗員工不應(yīng)享受勞動(dòng)防護(hù)用品待遇，員工因事（含學(xué)習(xí)、駐外工作、長(zhǎng)期外借、出國(guó)等）、病、產(chǎn)假等原因離崗六 個(gè)月及以上停發(fā)各類(lèi)防護(hù)用品。在規(guī)定期限（一般為一年內(nèi)）恢復(fù)原崗位工作的人員，可經(jīng) 生產(chǎn)經(jīng)理 批準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)部分大件勞動(dòng)防護(hù)用品（如棉服、 工作服 等），其他勞動(dòng)防護(hù)用品不再補(bǔ)發(fā)。 九 、 用人單位有責(zé)任教育和監(jiān)督員工按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則和防 50 護(hù)要求正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。凡經(jīng)過(guò)教育仍不按規(guī)定配戴勞動(dòng)防護(hù)用品者為蓄意違章，因蓄意違章發(fā)生傷害者責(zé)任自負(fù)。 山水集團(tuán)勞動(dòng)防護(hù)品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) (參照表 ) 序號(hào) 名稱(chēng) 使用期限 (月 ) 工種 工作(套 ) 工作帽 (頂 ) 工 作 鞋 (雙 ) 勞 防 手 套 (雙 ) 防 寒 服 (件 ) 雨 衣 (件 ) 膠 鞋 (雙 ) 眼 護(hù) 具 (副 ) 防 塵 口 罩 (只 ) 防 毒 護(hù) 具 (套 ) 安 全 帽 (頂 ) 安 全 帶 (副 ) 護(hù) 聽(tīng) 器 (副 ) 1 水泥制成工 18 18 fz 18 備 48 if 48 fy 備 備 2 鉗工 24 24 fz An2 18 備 60 cj 備 備 3 車(chē)工 24 24 fz An2 18 cj 備 4 電工 18 18 fz jy An3 12 jy 備 48 48 備 備 5 電焊 工 zr 18 zr 18 fz An3 12 備 48 hj 備 備 6 鏟車(chē)司機(jī)