公共政策復(fù)習(xí)資料(五)-資料下載頁
2025-08-05 19:06本頁面
【正文】 局負(fù)責(zé)人共100余人赴承建該項目的公司視察工作。該公司負(fù)責(zé)人向市領(lǐng)導(dǎo)表示：克難攻堅，抓緊施工，爭取早投產(chǎn)、早見效。10月28日，州領(lǐng)導(dǎo)第三次在一份材料上批示“這個項目以緩建為好?！痹谶@次批示后，T市和承建該項目的公司反而加快了建設(shè)步伐。11月中旬，記者在施工現(xiàn)場看到，“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風(fēng)中飄舞。（1）公共政策失靈的主要原因有哪些? （2）從政策失靈的角度分析本案例中州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項目開工的原因。? （1）7P350 答：公共政策失靈的主要原因有： ①執(zhí)行機(jī)制與執(zhí)行者素質(zhì)的缺陷，這是導(dǎo)致政策失靈的重要原因。 ②利益群體或壓力集團(tuán)的影響。 ③政策執(zhí)行原則把握不好。 ④政策執(zhí)行環(huán)境的影響。 ⑤目標(biāo)群體的不配合或抵觸。（2）7P350 答：本案例中州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項目開工的原因，從政策失靈的角度看，是由于目標(biāo)群體的不配合或抵觸導(dǎo)致的。目標(biāo)群體是政策執(zhí)行的對象，也是影響公共政策執(zhí)行的主要因素。公共政策執(zhí)行是社會公共利益的整合，是將社會利益在目標(biāo)群體中進(jìn)行分配和調(diào)整。目標(biāo)群體對公共政策的認(rèn)同和接受程度是影響公共政策執(zhí)行是否有效的重要指標(biāo)。如果社會公眾對公共政策了解、認(rèn)識不夠，不能感受到政策執(zhí)行對他們帶來的好處，或者是某一政策執(zhí)行時社會公眾的利益受損，社會公眾便會不予配舍，甚至采取抵制和反抗的行為。沒有目標(biāo)群體配合的政策執(zhí)行就可能導(dǎo)致執(zhí)行無效。33.【主觀題】發(fā)改委：油價暫不調(diào)整 “油價”向來是一個敏感的字眼不管是漲還是跌都影響極大。對于油企來說是急盼漲價，民眾卻是不希望漲價。在民眾的眼中，中石化、中石油暴利企業(yè)，大家都不希望用自己的錢給油企“錦上添花”。近日來，大家都急切地想要知道國家發(fā)改委是否會受國際油價的影響而三連漲調(diào)整國內(nèi)的油價。 國家發(fā)改委2015年3月12日下午發(fā)布通知稱，油價暫不調(diào)整。這是今年油價調(diào)整首次擱淺，新年前后，油價曾經(jīng)歷兩連漲?！ “l(fā)改委稱，自2月27日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，國際市場油價小幅波動，按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機(jī)制測算，3月12日的前10個工作日平均價格與2月27日調(diào)價前10個工作日平均價格相比，調(diào)價金額每噸不足50元。根據(jù)《石油價格管理辦法(試行)》第六條規(guī)定，本次汽、柴油價格不作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價時累加或沖抵?！ ∽縿?chuàng)資訊成品油分析師劉蕓対記者表示，國際石油市場上，僅是中東地緣政治對油價有所支撐，美元匯率走強(qiáng)、美國原油庫存持續(xù)增加、歐佩克方面不減產(chǎn)等因素仍在打壓油價，利空因素強(qiáng)勁于利好因素，后期國際油價仍有下滑傾向。（1）試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。（2）以有關(guān)政策執(zhí)行過程監(jiān)控的論述對本案例做出分析。? （1）8P381 答：①公共政策監(jiān)控的概念：政策監(jiān)控是完整的政策過程必不可少的一個有機(jī)組成部分。由于主客觀的原因，政策制定活動、政策執(zhí)行活動、政策評估活動和政策調(diào)整活動都會出現(xiàn)這樣或那樣的問題或不足，影響政策目標(biāo)的實現(xiàn)。為了確保政策過程各項活動的合法性、合理性和有效性，及時糾正各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的偏差，提高決策目標(biāo)實現(xiàn)的程度，保障公民和組織的合法權(quán)益，有必要對政策運行過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和糾偏，這就是政策監(jiān)控。 ②公共政策監(jiān)控包括四個方面的內(nèi)容： A政策監(jiān)控的主體； B政策監(jiān)控的對象； C政策監(jiān)控的目的； D政策監(jiān)控的過程。 （2）8P382 答：在本案例中，發(fā)改委作為監(jiān)控的主體，監(jiān)控對象是油價，監(jiān)控目的是控制與居民生活息息相關(guān)的油的價格的過快上漲，監(jiān)控過程是動態(tài)的管制與要求與靜態(tài)的文件的結(jié)合。
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