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正文內(nèi)容

公共政策復(fù)習(xí)考試題-資料下載頁(yè)

2025-05-11 23:36本頁(yè)面
  

【正文】 的障礙(邏輯上的障礙),另一類則是政治上的障礙(非邏輯上的障礙),包括政策決策者責(zé)任的缺失、利益集團(tuán)的尋租、輿論的被操縱。具體包括:(1)相關(guān)者的心理抵觸(政策制定者、政策執(zhí)行者、政策受益者);(2)現(xiàn)存機(jī)構(gòu)的持續(xù)性(機(jī)構(gòu)的慣性、機(jī)構(gòu)的生命力、機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性);(3)行政機(jī)關(guān)的聯(lián)盟;(4)利益集團(tuán)的阻礙;(5)法律程序上的復(fù)雜性;(6)社會(huì)輿論的壓力;(7)高昂的成本(終結(jié)行為本身要付出的成本、現(xiàn)有政策的沉淀成本)。試論公共政策自身的運(yùn)作規(guī)律。P7879/404418答:公共政策自身的運(yùn)行環(huán)節(jié)。政策的制定——從發(fā)現(xiàn)問題到政策方案的出臺(tái)的一系列的功能活動(dòng)過程,包括建立議程、界定問題、設(shè)計(jì)方案、預(yù)測(cè)結(jié)果、比較和抉擇方案以及方案的合法化等環(huán)節(jié)。政策的執(zhí)行——政策方案付諸實(shí)踐、解決實(shí)際政策問題的過程,也就是將政策理想變?yōu)檎攥F(xiàn)實(shí)的過程,包括組織和物質(zhì)準(zhǔn)備、政策分解、政策宣傳、政策實(shí)驗(yàn)以及指揮、溝通、協(xié)調(diào)的功能環(huán)節(jié)。政策的評(píng)估——依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)政策的效果做出判斷,確定某項(xiàng)政策的效果、效益以及優(yōu)劣,并弄清楚該政策為什么成功或失敗。政策的監(jiān)控——為達(dá)到政策方案的預(yù)期目標(biāo),避免政策失誤對(duì)政策過程尤其是執(zhí)行階段的監(jiān)控,以保證政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,包括監(jiān)督、控制和調(diào)整等功能活動(dòng)環(huán)節(jié)。政策的終結(jié)——在政策實(shí)施并加以評(píng)估之后,發(fā)現(xiàn)該政策的使命已經(jīng)完成,成為多余,必須采取措施予以終止。1你認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新哪些政策?1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需提供哪些政策支撐?1促進(jìn)就業(yè)還完善或創(chuàng)新什么政策?1解析浴盆模型中政策失效率變化的基本狀況。(增加)答:社會(huì)上的一切事物發(fā)展過程,都具有相互統(tǒng)一的連續(xù)性與階段性兩個(gè)方面。公共政策也是基于對(duì)社會(huì)客觀事物之間的矛盾及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上提出的,有其特定實(shí)施對(duì)象與范圍。在政策方案的執(zhí)行過程中,“實(shí)效”變現(xiàn)于三個(gè)階段:(1)早期失效其原因是傳統(tǒng)的阻力使人們對(duì)政策不了解,以及政策本身還可能存在著不少缺陷。(2)偶然失效通過執(zhí)行中的一段陣痛后,隨著人們對(duì)政策的理解與認(rèn)同,以及政策本身的自我完善,執(zhí)行過程逐步進(jìn)入正常狀態(tài)。(3)耗損失效隨著主客觀條件的變化,政策開始老化,失效率又逐步上升。啟示:早期失效階段不要因失效率高而驚惶失措;盡量延長(zhǎng)偶然失效階段;當(dāng)進(jìn)入耗損失效階段,要果斷調(diào)整政策,不能抱殘守缺。二、判斷題:(根據(jù)課堂內(nèi)容整理。先判斷再說明理由)公共政策本質(zhì)上總是統(tǒng)治階級(jí)的政策。(V)應(yīng)付逆境的一條重要途徑是政府的政策制定。(V)逆境是一種政策困境。(V)為最大多數(shù)謀取最大的利益。(X)最根本公共利益是公共政策獲得合法性的基礎(chǔ)。(V)組織的終結(jié)并不完全等于是政策的終結(jié)。(V) 因?yàn)橛械恼邎?zhí)行組織雖然撤消了,但其政策可能轉(zhuǎn)移到別的部門去執(zhí)行,政策的功能并沒有終結(jié)。政策終結(jié)的核心是權(quán)力、責(zé)任、功能的終結(jié)。(V)當(dāng)代世界面臨全球化、市場(chǎng)化和信息化三大趨勢(shì)。(V)P6768政策終結(jié)的方式只有政策廢止一種方式。(X)政策終結(jié)的方式有六種:政策廢止、政策替代、政策合并、政策分解、政策縮減、政策的法律化。公共政策是公共組織為公共利益而采取的行動(dòng)或做出的承諾。(V)1政策評(píng)估就是根據(jù)某些公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)去判斷某一項(xiàng)公共政策是否有價(jià)值或有什么價(jià)值。(V)1政策評(píng)估的正確途徑端正評(píng)估的指導(dǎo)思想、政策評(píng)估的制度化、精心選擇評(píng)估對(duì)象、建立政策追蹤系統(tǒng)。(V)7
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