【正文】 分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，有助于減輕管理者的負(fù)擔(dān)?！　∪秉c(diǎn)：妨礙了統(tǒng)一指揮原則，容易造成管理混亂；不利于明確責(zé)任歸屬；橫向聯(lián)系差；不利于培養(yǎng)上層管理者。十、直線參謀型組織結(jié)構(gòu)　　特點(diǎn)：①按照職能劃分部門和設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行專業(yè)分工和專業(yè)管理。組織實(shí)行統(tǒng)一指揮，具有高度集權(quán)特征?！　　　　、诮M織管理機(jī)構(gòu)和管理人員主要分為兩類：直線指揮部門和人員：直線部門和直線人員在自己的職權(quán)范圍內(nèi)擁有一定決策權(quán)、對(duì)其下屬擁有指揮權(quán)和命令權(quán)，并對(duì)所在部門的工作負(fù)全部責(zé)任。參謀部門和人員：他們是直線上級(jí)主管的參謀，對(duì)下級(jí)直線部門只能提供建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有指揮和命令權(quán)。　　十一、直線職能參謀型組織結(jié)構(gòu)　　直線職能參謀型組織結(jié)構(gòu)結(jié)合了直線參謀型結(jié)構(gòu)和直線職能型結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。它是在堅(jiān)持直線指揮的前提下，為了充分發(fā)揮職能部門的作用，直線主管在某些特殊的任務(wù)上授予某些職能部門一定的權(quán)力，例如決策權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、控制權(quán)等。他們可以在權(quán)限范圍內(nèi)直接指揮下屬直線部門。十二、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)　　也稱斯隆模型。其管理原則是集中政策，分散經(jīng)營。企業(yè)按產(chǎn)品、地區(qū)或經(jīng)營部門成立若干事業(yè)部，即部門或分公司。該產(chǎn)品或地區(qū)的全部業(yè)務(wù)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購，到產(chǎn)品制造，直至產(chǎn)品銷售，全部由事業(yè)部負(fù)責(zé)。各事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算。企業(yè)高層管理者（總公司）保持人事決策、財(cái)務(wù)控制、規(guī)定價(jià)格幅度以及監(jiān)督等大權(quán)，并利用利潤指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。這種組織結(jié)構(gòu)適用于大型企業(yè)或跨國公司。十三、矩陣結(jié)構(gòu)　　一種既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)又有按項(xiàng)目劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。矩陣結(jié)構(gòu)具有靈活性和適應(yīng)性，便于調(diào)集具有不同專長的人員，便于溝通意見和集思廣益，推動(dòng)項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，便于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)作。不足之處是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)，需要項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門管理者保持經(jīng)常溝通。十四、多維立體結(jié)構(gòu)職權(quán)劃分職權(quán)類型經(jīng)由一定正式程序賦予某一職位的一種權(quán)力。職責(zé)是某項(xiàng)職位應(yīng)完成某項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任。在組織內(nèi)，最基本的信息溝通是通過職權(quán)實(shí)現(xiàn)的。通過職權(quán)關(guān)系上傳下達(dá)，使下級(jí)按指令行事。上級(jí)得到及時(shí)反饋的信息，做出合理決策，進(jìn)行有效控制。直線職權(quán)某項(xiàng)職位或某部門所擁有的包括做出決策、發(fā)布命令等權(quán)力，即通常所說的指揮權(quán)。指揮鏈既是權(quán)力線，又是信息通道。參謀職權(quán)某項(xiàng)職位或某部門所擁有的輔助性職權(quán)，包括提供咨詢、建議等。專業(yè)參謀部門（如智囊團(tuán)、顧問班子）的出現(xiàn)是現(xiàn)代發(fā)展的產(chǎn)物，它聚合了一些專家，運(yùn)用集體智慧，協(xié)助直線主管進(jìn)行工作。職能職權(quán)某職位或部門所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力，職能職權(quán)多是由業(yè)務(wù)或參謀部門的負(fù)責(zé)人行使的。處理好三種職權(quán)關(guān)系直線與參謀本質(zhì)上是一種職權(quán)關(guān)系，職能職權(quán)介于直線職權(quán)與參謀職權(quán)之間。⑴注意發(fā)揮參謀職權(quán)的作用。參謀應(yīng)獨(dú)立提出建議，同時(shí)直線主管不應(yīng)為參謀所左右；⑵適當(dāng)限制職能職權(quán)。一要限制職能職權(quán)的使用范圍，二要限制其級(jí)別。授權(quán)授權(quán)上級(jí)授給下屬一定權(quán)力，使下級(jí)在一定監(jiān)督之下有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)。授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者擁有指揮監(jiān)督權(quán)，被授權(quán)者對(duì)授權(quán)者負(fù)有報(bào)告與完成任務(wù)的責(zé)任。授權(quán)意味著上下級(jí)之間建立起某種形式的職權(quán)關(guān)系。授權(quán)的步驟：⑴明確下屬承擔(dān)的任務(wù)；⑵授予下屬完成任務(wù)所需的職權(quán)；⑶使下級(jí)認(rèn)可任務(wù)和職權(quán)，并做出完成任務(wù)的承諾。在授權(quán)過程中，責(zé)任是不可下授的。這稱為授權(quán)的絕對(duì)性原則。上級(jí)即使授權(quán)下屬去完成某項(xiàng)責(zé)任，但仍負(fù)有對(duì)于該項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任。職權(quán)分裂當(dāng)解決一個(gè)問題或做出一項(xiàng)決策必須匯總兩個(gè)或更多的管理者的職權(quán)才能實(shí)現(xiàn)時(shí)，解決這一問題的職權(quán)就是分裂的。有效授權(quán)的要求⑴樂于接受不同意見；⑵放手讓下級(jí)工作；⑶允許別人犯錯(cuò)誤；⑷信任下級(jí)；⑸善于適當(dāng)控制。集權(quán)與分權(quán)集權(quán)與分權(quán)職權(quán)在組織不同管理層次上的分配問題。集權(quán)指職權(quán)集中到較高管理層次，分權(quán)指職權(quán)分散到整個(gè)組織中。集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的，不存在絕對(duì)的集權(quán)和分權(quán)。194衡量集權(quán)與分權(quán)程度的標(biāo)志⑴決策的數(shù)目；⑵決策的重要性及其影響面；⑶決策審批手續(xù)的簡繁程度。集權(quán)制與分權(quán)制集權(quán)制指組織的管理權(quán)限較多地集中于組織最高管理層的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。其一般特征有：經(jīng)營決策權(quán)大多集中在高層領(lǐng)導(dǎo)，中下層只有日常的決策權(quán)限；對(duì)下級(jí)控制較多；統(tǒng)一經(jīng)營；統(tǒng)一核算。分權(quán)制就是把管理權(quán)限適當(dāng)分散在組織中下層。其特點(diǎn)是：中下層擁有較多的決策權(quán)；上級(jí)的控制較少，往往以完成規(guī)定的目標(biāo)為限；在統(tǒng)一規(guī)劃下可獨(dú)立經(jīng)營；實(shí)行獨(dú)立核算，有一定的財(cái)務(wù)支配權(quán)。影響集權(quán)與分權(quán)程度的因素⑴決策的重要性；⑵政策的一致性要求；⑶組織規(guī)模；⑷組織形成的歷史；⑸最高主管的管理哲學(xué)；⑹獲得管理人才的難易程度；⑺控制技術(shù)及手段的完善程度；⑻ 營運(yùn)分散化的績效；⑼組織的變動(dòng)程度；⑽外界環(huán)境影響。1組織結(jié)構(gòu)就是講述組織表態(tài)；集權(quán)運(yùn)行就是講述組織動(dòng)態(tài)。組織運(yùn)行主要內(nèi)容包括：1集權(quán)與分權(quán)2直線職權(quán)、參謀職權(quán)與職能職權(quán)個(gè)人管理與集體管理1集權(quán)傾向產(chǎn)生原因：1組織歷史2領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性3政策的統(tǒng)一與行政的效率。1選擇：過分集權(quán)的弊端包括：1降低決策質(zhì)量2降低組織的適應(yīng)能力3降低組織人員的工作熱情1判斷一個(gè)組織是否實(shí)行了分權(quán)，及分權(quán)程度如果的四個(gè)標(biāo)志：決策的頻度、決策的幅度、決策的重要性（判斷決策是否重要主要依據(jù)兩方面：，費(fèi)用大較重要）、對(duì)決策的控制程度。20．分權(quán)的途徑：組織設(shè)計(jì)中的權(quán)力分配與主管人員在工作中的授權(quán)2限制職能職權(quán)要求做到：1限制使用范圍2限制使用級(jí)別22．目前我國國有單位和圈套規(guī)模的民營和合資企業(yè)單位均采用集體管理2個(gè)人管理特點(diǎn)是權(quán)力集中，責(zé)任明確，行動(dòng)迅速，效率較高。集體管理體的特點(diǎn)是集思廣義，協(xié)調(diào)動(dòng)作，避免權(quán)力過于集中所產(chǎn)生的專制和濫用職權(quán)現(xiàn)象，而且能夠加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，代表各方面利益，容易提高主管人員的參與意識(shí)，有利于其成長。人力資源管理 管理方格理論該理論由美國布萊克和默頓他們共同提出的，他們在管理放個(gè)理論中列出 了五種經(jīng)典領(lǐng)導(dǎo)方式： ：稱為貧乏的管理（這種管理方式用最少的努力來完成任務(wù)和維持人際關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)和職工都很關(guān)心的很差，實(shí)質(zhì)上是放棄了領(lǐng)導(dǎo)職能，無疑會(huì)導(dǎo)致組織的失敗，即管理者很少關(guān)心人和生產(chǎn)）：稱為鄉(xiāng)村俱樂部式管理（這種管理方法對(duì)員工特別關(guān)心，導(dǎo)致和諧的組織氣氛，但很少甚至不關(guān)心生產(chǎn)，即管理者極少或不關(guān)心生產(chǎn)，只關(guān)心人）：稱為專職的任務(wù)型管理或獨(dú)裁的重任務(wù)型管理（這種領(lǐng)導(dǎo)僅僅關(guān)心促成一種高效率的經(jīng)營活動(dòng)，而對(duì)人則是幾乎或者根本不關(guān)心，他們的領(lǐng)導(dǎo)式極其專斷的，這種領(lǐng)導(dǎo)希望將個(gè)人因素的干擾減少到最低程度，以求得生產(chǎn)的高效率，但這種專制的領(lǐng)導(dǎo)方式，可以造成員工離心離德，情緒低落）4：：稱為團(tuán)隊(duì)式管理，也稱為戰(zhàn)斗集體性管理（這種方式對(duì)人和生產(chǎn)都關(guān)心到了最高點(diǎn)，在這種方式下，職工的關(guān)心協(xié)調(diào)，士氣旺盛，組織目標(biāo)與職工利益緊密結(jié)合，上下一心的完成任務(wù)）：稱為中間式管理，也稱為中庸之道式管理，也稱為中游式管理（這種管理方式對(duì)人和生產(chǎn)都由適度的關(guān)心，即具有中等程度的關(guān)心，使必須完成的工作與維持令人滿意的士氣保持平衡，以實(shí)現(xiàn)充分的業(yè)績，這種領(lǐng)導(dǎo)追求平衡但不追求卓越，從長遠(yuǎn)看可能使組織落伍） 人員配置是通過招聘、選拔、安置、考評(píng)、訓(xùn)練、和發(fā)展組織成員方式，以充實(shí)組織結(jié) 構(gòu)中的各種職位?；蛘哌€說人員配備就是為組織結(jié)構(gòu)各職務(wù)配備稱職的人員。 人員配備通常稱為人力資源管理，使對(duì)組織中全體人員的配備，既包括管理者的配備， 也包括非管理者的配備。 人員配備有時(shí)候也可以譯為人事工作或人事管理。人事管理使指組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)對(duì)人 事工作的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。 傳統(tǒng)的人事管理工作主要使新員工的招聘，職前教育，員工的錄用和安排，工資管理工 資以及人事檔案管理。 人力資源管理是指把組織成員看成使一種重要的資源，其工作除了傳統(tǒng)的人事管理外， 更主要使人員的招聘、挑選、培養(yǎng)和發(fā)展，工作的考評(píng)及建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，工作設(shè) 計(jì)及人員的合理安排，參與管理和組織文化建設(shè)，人員激勵(lì)及有效領(lǐng)導(dǎo)。人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理相比的五個(gè)特點(diǎn) 管理階層的重視人力資源管理成為各階層管理者的一項(xiàng)重要工作， 注重人力資源的開發(fā)和利用 強(qiáng)調(diào)參與管理及組織文化建設(shè) 協(xié)調(diào)組織成員的關(guān)系 在組織發(fā)展的同時(shí)使組織成員個(gè)人得到發(fā)展人員配備的重要性：人員配備使組織有效活動(dòng)的保證（要真正實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，還要靠組織中最重要的因素——人，人事組織最重要的資源，每個(gè)組織成功或失敗很重要的因素使人的因素，人也是組織最重要的資產(chǎn)）人員資產(chǎn)是組織發(fā)展的準(zhǔn)備人員配備的原理：職務(wù)要求明確原理（指對(duì)主管職務(wù)及相應(yīng)人員的要求越明確，培訓(xùn)和評(píng)價(jià)管理者的方法越是完善，管理者工作質(zhì)量也就越有保證）責(zé)、權(quán)、利一致原理（指組織越是想要盡快的保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就越是要使管理者的責(zé)、權(quán)、利相一致）公開競爭原理（指組織越是想要提高管理水平，就越是要在主管職務(wù)的接班人之間鼓勵(lì)公開競爭）用人之長原理（指管理者越是處在最能發(fā)揮其才能的職位上，就越能使組織得到最大的收益）不斷培養(yǎng)原理明確職務(wù)的方法，國外常用：比較法（在實(shí)踐中評(píng)價(jià)管理者職位最常用的方法使對(duì)他們進(jìn)行比較，或者確定他們在各類職務(wù)中所站的位置）職務(wù)系數(shù)法時(shí)距判定法（這種方法使英國著名管理學(xué)家，心理學(xué)家賈克斯提出的）1人員配備的基本要求：適才適能 選賢任能 揚(yáng)長避短 群體相融 協(xié)調(diào)發(fā)展1職務(wù)分析和工作設(shè)計(jì)：職務(wù)分析使組織中一切人事管理工作的基礎(chǔ)，充實(shí)組織決策，人員選聘，績效考核（考評(píng)）到管理人員的報(bào)酬和發(fā)展，都要以職務(wù)分析所提供的信息為依據(jù)。職務(wù)分析用途包括：組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；從事計(jì)劃的制定；人員的招聘選拔及安置；訓(xùn)練和培養(yǎng)計(jì)劃的制定；績效考評(píng)；職務(wù)再設(shè)計(jì)；；職務(wù)評(píng)價(jià)。職務(wù)分析的內(nèi)容包括：與工作有關(guān)的內(nèi)容，職務(wù)對(duì)員工資格的要求；工作績效指標(biāo)；職務(wù)背景。在收集信息過程中，主要采用方法由觀察法、問卷法、談話法、日記法、此四種方法屬于職務(wù)分析法。1人員配備的任務(wù)：通過人員配備使組織系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)為組織發(fā)展準(zhǔn)備干部力量維持成員對(duì)組織的忠誠要使每個(gè)成員的知識(shí)能力得到公正的評(píng)價(jià)，承認(rèn)和運(yùn)用要使每個(gè)成員的素質(zhì)不斷提高。1人員配備的原則：因事?lián)袢嗽瓌t，因事適用原則；人事動(dòng)態(tài)平衡原則1管理人員的來源：可以從內(nèi)部選撥或外部招聘： A：外部招聘：優(yōu)點(diǎn)：a備選人員具有外來優(yōu)勢，b有利于平息和緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系能為組織帶來型的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也很少顧及人情網(wǎng)絡(luò)由較廣泛的來源以滿足組織的需求，并有可能招聘到第一流的人才可避免近親繁殖，給組織帶來新的概念可避免組織內(nèi)沒有提拔到的人員積極性的受挫，避免造成因嫉妒心理而引起的不快和組織成員間的不團(tuán)結(jié)由于大多數(shù)應(yīng)聘者由一定的經(jīng)驗(yàn)，可節(jié)省在培訓(xùn)上花費(fèi)大量時(shí)間和金錢。 缺點(diǎn)：外聘管理人員不熟悉內(nèi)部情況，缺乏人事基礎(chǔ)，需要由一個(gè)適應(yīng)的的過程組織對(duì)應(yīng)聘者不能深入了解，可能會(huì)由錯(cuò)誤的選聘外聘最大哦的缺陷使對(duì)內(nèi)部員工的打擊，即如果組織中能勝任的人未被選用，則從外部招聘會(huì)使他們感到部公平，對(duì)之間的前途失去信息 B:內(nèi)部招聘：優(yōu)點(diǎn)有利于士氣，提高工作熱情，調(diào)動(dòng)組織成員積極性，有理于吸引外部人才，有利于保證選聘工作的正確性，使選聘人員更適合職務(wù)的要求有利于被聘者迅速開展工作有利于企業(yè)降低成本由于對(duì)機(jī)構(gòu)中的人員由較充實(shí)的可靠的資料，可了解候選人的優(yōu)缺點(diǎn)，以判斷是否適合新的工作組織內(nèi)部成員對(duì)組織歷史現(xiàn)狀比較了解，能較快勝任工作可激勵(lì)組織成員的進(jìn)取心，努力充實(shí)提高本身的知識(shí)和技能工作由變換機(jī)會(huì)可使過去對(duì)組織成員的尋了投資獲得收獲收回，并可判斷其效益如何 缺點(diǎn)：引起落選同志的不滿可能造成近親繁殖現(xiàn)象，不利于管理創(chuàng)新，不利于組織管理水平提高所能提供的人員有限，尤其使關(guān)鍵的管理者，但組織內(nèi)有大量空缺職位時(shí)，往往出現(xiàn)青黃不接的情況。1選拔的條件和標(biāo)準(zhǔn)：1管理欲望（又稱管理愿望，成功的履行管理只能最基本的要求就是強(qiáng)烈的管理欲望，強(qiáng)烈的管理欲望使有效進(jìn)行管理工作的基本前提）正值的品質(zhì)冒險(xiǎn)精神管理能力1管理人員的選聘程序和方法： 、公開招聘；粗選，對(duì)初選者進(jìn)行知識(shí)與能力考核（考核方式和內(nèi)容包括：智力和知識(shí)測驗(yàn)；競聘演講與答辯；案例分析與候選人實(shí)際能力考核；民意測試；選定管理人員）；在組織內(nèi)實(shí)施；組織外機(jī)構(gòu)實(shí)施1處理公文的能力反映了一個(gè)人接受有用信息和利用信息進(jìn)行決策的能力1無領(lǐng)導(dǎo)小組討論方法主要用于評(píng)價(jià)候選人的領(lǐng)導(dǎo)能力，合作能力，應(yīng)變能力，具體步驟：將候選人對(duì)象變成若干小組規(guī)定身份、明確任務(wù)每個(gè)候選人根據(jù)提供的材料開動(dòng)腦筋提出自己的看法和思想進(jìn)行討論考核應(yīng)變能力最后對(duì)參加討論的每個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)能力，合作能力，應(yīng)變能力進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的應(yīng)聘者的測試方法：智力測試熟練和適應(yīng)性測試職業(yè)測驗(yàn)品格測驗(yàn)2選聘應(yīng)注意的問題：選聘條件要適合主持選聘的人員應(yīng)具有較高的素質(zhì)和能力，并且具有伯樂式的慧眼；注意候選人的潛在能力正確對(duì)待文憑與水平的關(guān)心敢于啟用年輕人2管理者考評(píng)的必要性和要求：必要性：通過考評(píng)可以了解管理者的工作質(zhì)量；考評(píng)使選拔培訓(xùn)管理者的需要考評(píng)使完善組織工作和調(diào)整管理者職位的需要考評(píng)是獎(jiǎng)勵(lì)的合理依據(jù)2考評(píng)的方式：自我考評(píng)；上級(jí)考評(píng)（最常見的考評(píng)方式）；群眾考評(píng) 考評(píng)方法：考試法；成績記錄法；對(duì)比法；自我考評(píng)法24考評(píng)的內(nèi)容：關(guān)于貢獻(xiàn)的考評(píng)（貢獻(xiàn)的考評(píng)稱為決定管理人員報(bào)酬的主要依據(jù)，需要注意兩個(gè)問題：a應(yīng)盡可能把管理人員的個(gè)人努力和部門成就區(qū)分開來，即力求所轄部門的貢獻(xiàn)或問題中辨識(shí)出由多大比重歸因于主管人員的努力b貢獻(xiàn)考評(píng)即使對(duì)下級(jí)的考評(píng)，也是對(duì)上級(jí)的考評(píng)）能力考評(píng)2考評(píng)程序與方法：確定考評(píng)內(nèi)容選擇考評(píng)對(duì)象分析考評(píng)結(jié)果，辨別誤差反饋考評(píng)結(jié)果根據(jù)考評(píng)結(jié)果建立人事檔案2管理人