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教育政策法規(guī)題-資料下載頁

2025-08-04 16:01本頁面
  

【正文】 教育的公民。 學(xué)生法律地位的確立: 1)師生關(guān)系由尊卑發(fā)展到平等,學(xué)生不再是被動的受教育者,而是學(xué)習(xí)的主體; 2)師生關(guān)系變?yōu)槊裰鳌⑵降汝P(guān)系,學(xué)生主體意識逐漸增強(qiáng); 3)法律法規(guī)對各類學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)做出了明確規(guī)定; 4)學(xué)生法律地位的特點不同年齡段的法律地位的特點不同;作為受教育者與教育者的權(quán)利義務(wù)不對等性。學(xué)生的權(quán)力:1)學(xué)生的基本權(quán)利a、參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;b、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金;c、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權(quán)利和在完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;d、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或依法提起訴訟;e、法律、法規(guī)規(guī)定的其它人身權(quán)利。2)特殊學(xué)生群體特殊教育權(quán)利(女生,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,殘疾人學(xué)生)學(xué)生的義務(wù):a、遵守法律、法規(guī);b、遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;c、努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);d遵守所在學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度.學(xué)生權(quán)利和義務(wù)實施中注意的問題年齡特點心理特點生理特點教師與學(xué)生的法律關(guān)系(教育、管理、保護(hù)、平等)1)管理與被管理的關(guān)系:教師享有一定的對學(xué)生管理權(quán)教師對學(xué)生的指導(dǎo)、評價權(quán)教師對學(xué)生進(jìn)行思想教育權(quán)教師對學(xué)生的權(quán)力進(jìn)行維護(hù)2)平等關(guān)系:人格上的平等教師應(yīng)尊重學(xué)生的個性、樹立正確的教育觀,將學(xué)生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來教師對學(xué)生的評價(成績、品行)要公正客觀★“教師”履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及提高民族素質(zhì)的使命。:教師是履行教育教學(xué)職責(zé)(職業(yè)特征)的專業(yè)人員(身份特征)教師必須從教于學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)(形式特征)教師具有特定的權(quán)利和義務(wù)(教師的權(quán)利義務(wù)在教育教學(xué)活動中產(chǎn)生并有教育法律規(guī)范所設(shè)定;教師的權(quán)利義務(wù)始與其取得教師資格并在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)任職,終于解聘;教師的權(quán)利義務(wù)是履行教育教學(xué)職責(zé)的要求和基本保證;教師的權(quán)利義務(wù)是一定社會物質(zhì)生活條件予以保證的。)、我們國教師法律地位的確定☆通過立法確立教師的職業(yè)地位。教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員☆通過立法確立教師的經(jīng)濟(jì)地位。(教師的平均工資應(yīng)不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平并,逐步提高。)☆通過立法確立教師的政治和社會地位。(全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師;有權(quán)參與學(xué)校的民主管理。)③教師主要通過其權(quán)利和義務(wù),來體現(xiàn)自己的法律地位★教師的權(quán)利—師在教育教學(xué)活動中享有教師法所賦予的權(quán)利,是國家對教師在教育活動中可以為或不可以為一定行為的許可與保障。①教師作為普通公民的權(quán)利:平等權(quán)、政治權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)、公民的人身自由權(quán)、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)、監(jiān)督權(quán)等②教師作為教育專業(yè)人員特有的權(quán)利1)教育教學(xué)權(quán):進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和試驗的權(quán)利;2)科學(xué)研究權(quán):從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表個人意見的權(quán)利;3)管理學(xué)生權(quán):指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展、評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績,并就學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo);4)獲取報酬待遇權(quán):按時獲取工資報酬、享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;5)民主管理權(quán):對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,并通過教職工代表大會或其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán);6)培訓(xùn)進(jìn)修權(quán):參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。7)申訴權(quán):當(dāng)權(quán)利受到侵害時,有權(quán)向所屬機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)提出申訴并要求作出相應(yīng)的處理。1)遵紀(jì)守法義務(wù)。遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;2)教育教學(xué)義務(wù)。貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);3)政治思想品德教育義務(wù)。對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的四項基本原則教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及品德、文化、科學(xué)知識教育、組織帶領(lǐng)學(xué)生參加和開展各項有益的社會活動;4)尊重學(xué)生人格義務(wù)。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展;5)保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)。制止有害于學(xué)生的行為和其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抑制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;6)提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)。不斷提高自身思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。一、教師資格制度:國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度,是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員的最基本要求。(1)教師資格分為:1)幼兒園2)小學(xué)3)初級中學(xué)4)高級中學(xué)5)高等學(xué)校教師 6)學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)教師資格(中專)(2)教師資格條件:1)必須是中國公民2)具有良好的思想道德品質(zhì);3)具備規(guī)定的學(xué)歷或者國家資格考試合格;4)具有教育教學(xué)能力;5) 身體健康。(3)資格考試:不具備法定學(xué)歷的公民申請獲得教師資格證,必須通過國家教師資格考試??荚囆问剑焊咝R韵掠煽h級以上教育行政部門舉辦,高校受國家委托可自行舉辦。考試類別:六 類; 考試時間:每年一次(4)資格認(rèn)定:初中以下\高中\(zhòng)實習(xí)指導(dǎo)\高校教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)(5)教師資格一經(jīng)取得,全國通用,終身有效;但觸犯刑律,受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰處罰,則依法剝奪其教師資格,不能重新取得教師資格;弄虛作假、騙取教師資格或品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的,撤銷其資格,5年內(nèi)不得重新申請教師資格。二、教師職務(wù)制度:★教師職務(wù)是根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研等實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的學(xué)術(shù)(技術(shù))水平才能擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)工作崗位。它與工資待遇掛鉤,并有數(shù)額限制。 ★教師職務(wù)制度是國家對教師崗位設(shè)置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務(wù)的程序等方面的有關(guān)規(guī)定的總稱☆職務(wù)系列規(guī)定小學(xué)教師職務(wù)。中學(xué)教師職務(wù)。中等專業(yè)學(xué)校師職務(wù)。技工學(xué)校教師職務(wù)高等學(xué)校教師職務(wù):①助教②講師③副教授④教授任職條件具備各級各類相應(yīng)教師的資格遵守憲法和法律,具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,為人師表,教書育人;具有相應(yīng)的教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平,能全面履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)具備相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位要求;身體健康,能正常工作評審規(guī)定:各級教師職務(wù)由同行專家組成的教師職務(wù)評審組織依據(jù)教師職務(wù)試行條例規(guī)定的任職條件評審。三、★教師聘任制度:聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)?;蚪逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項工作制度。1)聘任制特征是聘任人和受聘人雙方的法律行為;在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力;教師聘任制應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的原則;★我國的教師聘任制度應(yīng)體現(xiàn)教師接受學(xué)校的行政管理不同于純粹的雇傭關(guān)系。2)聘任制基本形式招 聘公開、公正,擇優(yōu)聘用。續(xù) 聘雙方自愿簽訂續(xù)聘合同。解 聘用人單位因故不適宜繼續(xù)聘任教師,雙方解除合同關(guān)系。辭 聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的法定行為。3)教師考核內(nèi)容政治思想:政治態(tài)度和職業(yè)道德;業(yè)務(wù)水平:專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力;工作態(tài)度:履行職責(zé)中所應(yīng)具備的工作積極性、事業(yè)心和責(zé)任感;工作成績:工作量、教學(xué)效果、教育效果、研究成績和論著成果等。一、任命制下學(xué)校與教師的法律關(guān)系:1)學(xué)校行使法律授權(quán)或教育行政機(jī)關(guān)委托,對教師行使管理職能;2)教師對其權(quán)利和義務(wù)是不得隨意放棄的;3)學(xué)校與教師之間是一種行政隸屬關(guān)系;4)教師職業(yè)帶有“公務(wù)性” ,有義務(wù)服從學(xué)校的命令和管理。二、 聘任制下學(xué)校與教師的民事法律關(guān)系1)學(xué)校和教師的關(guān)系是以共同的意愿為前提,以平等互利為原則,雙方的權(quán)利和義務(wù)是對等的,沒有行政隸屬關(guān)系;2)學(xué)校有權(quán)依法對教師進(jìn)行自主管理和考核;3)學(xué)校有權(quán)對有違法行為的教師給予行政處分或解聘,但無權(quán)侵犯教師的合法權(quán)益;五、教育法律責(zé)任★教育法律責(zé)任:教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性的法律后果。如何理解教育法律責(zé)任:教育法的法律責(zé)任與違法行為緊密相連—只有在發(fā)生了違反教育法的行為之后才會出現(xiàn)的一種法律后果。法律后果的承擔(dān)者是教育法律關(guān)系主體。教育法的法律責(zé)任與法律制裁緊密相連。教育法律責(zé)任的特點:a、必須有法律規(guī)范的規(guī)定(法律規(guī)定性)b、以國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行(國家強(qiáng)制性)c、由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)(歸責(zé)的特定性)d、由國家專門機(jī)關(guān)或國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究(責(zé)任的專權(quán)追究性)教育法律責(zé)任的種類:★行政法律責(zé)任行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范,構(gòu)成違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。違反教育法的行政法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要有:行政處罰和行政處分。★民事法律責(zé)任行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。★刑事法律責(zé)任行為人實施刑事法律禁止的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果?!锝?jīng)濟(jì)法律責(zé)任行為人由于違反經(jīng)濟(jì)合同法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。①有損害事實②損害行為違反了教育法③行為人主觀上有過錯④違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系1)制裁(承擔(dān)責(zé)任的主要方式)①對人身的制裁②對行為的限制③剝奪財產(chǎn)④申誡罰2)補(bǔ)救①財產(chǎn)上的補(bǔ)救②精神上的補(bǔ)救③對違法行為的否定3)強(qiáng)制—迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。(承擔(dān)法律責(zé)任的對象)國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)校、教師以及教職工學(xué)生及其家長(監(jiān)護(hù)人)其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人——主要是補(bǔ)救性的,無制裁性法律責(zé)任。 ——制裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任; ——制裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任;——裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任; ——一般采用紀(jì)律處分。 f. 家長(監(jiān)護(hù)人)——批評教育和罰款;——制裁、補(bǔ)救和強(qiáng)制。常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定擾亂教育秩序,破壞、侵占學(xué)校財產(chǎn)的法律責(zé)任使用危險教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的法律責(zé)任違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的法律責(zé)任招生考試中舞弊作弊的法律責(zé)任使用未經(jīng)依法審定的教科書造成不良影響的法律責(zé)任教師違反《教師法》的法律責(zé)任侮辱、毆打教師的法律責(zé)任打擊報復(fù)教師的法律責(zé)任拖欠教師工資的法律責(zé)任★學(xué)生傷害事故學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。:運(yùn)動傷害、課余傷害、校外活動事故。 :制度不嚴(yán),管理不善;設(shè)備陳舊老化,未及時修復(fù)或拆除;玩忽職守,工作責(zé)任心不強(qiáng);體罰或變相體罰;安全保護(hù)措施不力;學(xué)生體質(zhì)特殊或疾??;學(xué)生自尊心較強(qiáng),心理承受能力低。:? 教育保護(hù)責(zé)任與管理責(zé)任——管理職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)是兩種法律制度。學(xué)校沒有法定的監(jiān)護(hù)職責(zé),而有法定的教育保護(hù)職責(zé)。但學(xué)校接受監(jiān)護(hù)委托時,要承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)?!?學(xué)生傷害事故處理辦法》(2002年9月1日正式實施)4.《辦法》所規(guī)定的重要內(nèi)容:關(guān)于學(xué)校責(zé)任范圍的界定——學(xué)生傷害事故是在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或?qū)W校組織的校外活動中,在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。關(guān)于適用范圍——各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)。關(guān)于學(xué)校責(zé)任的性質(zhì)——如果學(xué)校未履行規(guī)定的義務(wù)與職責(zé),有過錯的,造成學(xué)生傷害,則需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果學(xué)校已盡到相應(yīng)義務(wù),無過錯,則無責(zé)任。(“過錯責(zé)任”)關(guān)于傷害事故的類型學(xué)校責(zé)任事故;學(xué)生責(zé)任事故;其它相關(guān)人員的責(zé)任事故;混合型責(zé)任事故。關(guān)于學(xué)生傷害事故的處理程序——主要由學(xué)校進(jìn)行處理,教育行政部門予以指導(dǎo)、協(xié)助和調(diào)解。關(guān)于學(xué)生傷害事故的賠償原則和經(jīng)費(fèi)來源——學(xué)校應(yīng)根據(jù)其在事故中的責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)。經(jīng)費(fèi)來源:一是學(xué)校自籌(預(yù)算外收入),二是教育行政部門設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金,三是鼓勵學(xué)生和學(xué)校參加相應(yīng)的保險。、標(biāo)準(zhǔn)和賠償依據(jù)責(zé)任范圍:在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故;在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故;必須是人身傷害事故。責(zé)任標(biāo)準(zhǔn):《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關(guān)條款。賠償依據(jù):《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關(guān)條款、有關(guān)行政法規(guī)和現(xiàn)行的法律、法規(guī)定來確定。包括:常規(guī)賠償、殘疾賠償、死亡賠償、精神損害、撫恤金賠償?!锝逃删葷?jì):通過法定的程序和途徑裁決教育教學(xué)活動中的糾紛,維護(hù)受損一方的合法權(quán)益,并給予其法律上的補(bǔ)救。教育法律救濟(jì)的特征權(quán)利受到傷害—教育法律救濟(jì)的前提具有補(bǔ)償性—對受損害的權(quán)力的彌補(bǔ)實施合法權(quán)益并保證法定義務(wù)履行1依法保障教育法律關(guān)系主體合法權(quán)益2促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及工作人員依法行政。3推進(jìn)教育法制建設(shè):訴訟渠道、行政渠道、其他渠道★教師申訴制度:教師在其合法權(quán)益受到侵害時,依照法律、 法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,并請求處理的制度。、監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府部門和權(quán)力機(jī)關(guān)受理的申訴。教師申訴制度一般為非訴訟申訴。教師申訴制度的特征一項法定的申訴制度一項專門性的權(quán)利救濟(jì)制度非訴訟意義上的行政申訴制度教師申訴范圍:a、教師認(rèn)為學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益時,可以提出申訴;b、教師對學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的處理決定不服時,可以提出申訴;C、教師認(rèn)為當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益時,可以提出申訴。教師申訴的受理機(jī)關(guān)——因被申訴主體的不同而有所區(qū)別。教師申訴的主要環(huán)節(jié)和程序a、提出申訴 {內(nèi)容包括:申訴人基本情況被申訴人的基本信息申訴要求(具體要求)申訴理由(事實)附項}b、對申訴的受理:符合條件的受理不符合條件的不予受理要求重新提交申訴書c、對申訴的處理(30日內(nèi)進(jìn)行處理)處理決定有:維持原處理結(jié)果責(zé)令限期改正責(zé)令重新處理撤銷原處理決定★受教育者申
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