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教育政策法規(guī)提綱-資料下載頁

2025-01-01 01:35本頁面
  

【正文】 可以通過訴訟渠道求得司法解決)2)行政渠道(我國規(guī)定有明確的行政申訴和行政復議制度)3)其他渠道5教師和學生申訴制度:申訴制度:是指公民在其合法權(quán)益受到損害時,向國家機關(guān)申訴理由,請求處理或重新處理的制度。(一是訴訟上的申訴制度(依適用法律之別又分為刑事訴訟中的申訴、民事訴訟中的申訴及行政訴訟中的申訴)。二是非訴訟的申訴的制度(向各級各類機關(guān)申訴,包括和中國共產(chǎn)黨各級紀律檢查委員會的申訴))教師申訴制度:概念:是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機關(guān)申訴理由,請求處理的制度。特征:1)教師申訴制度是一項法定申訴制度2)教師申訴制度是一項專門性的權(quán)利救濟制度3)教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。教師申訴范圍:1)教師認為學?;蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴。2)教師對學校或其他教育機構(gòu)作出的處理決定不服的,可以提出申訴。3)教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的。5受理教師申訴的機關(guān)及管轄:教師申訴制度的管轄分為隸屬管轄、地域管轄、選擇這、移送管轄等。教師申訴制度的主要環(huán)節(jié)和程序:教師申訴制度由申訴提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成。60、受教育者申訴制度:概念:是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時,依照《教育法》及其他教育法律的規(guī)定,向主管的行政機關(guān)申訴理由,請求處理的制度。特征:1)受教育者申訴制度是受《教育法》保護的法定的申訴制度,不同于其他意義的申訴制度2)受教育者申訴制度是具有特定性的權(quán)利救濟制度。受教育者申訴的范圍:1)受教育者對學校給予的處分不服的,包括學籍、考試、校規(guī)等方面,有權(quán)申訴;2)受教育者對學校侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利的可以抽出申訴;3)受教育者對學校侵犯其人身權(quán)利的,可以提出申訴;4)受教育者對教師侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利可以抽出申訴;5)受教育者對教師侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴6)受教育者對學?;蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)可以抽出申訴。6教育行政復議:概念:指教育管理相對人認為教育行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向作出該行為的上一級教育行政機關(guān)或原教育行政機關(guān)提出申訴,請求給予補救,由受理的教育行政機關(guān)根據(jù)相對人的申請,對發(fā)生爭議的具體行政行為進行復查,判明其是否合法、適當和責任的歸屬,并決定是否給予相對人以救濟的法律制度。特點:1)教育行政復議是一種嚴格的法律制度2)教育行政復議必須依照法定程序進行3)教育行政復議機關(guān)對于相對人提出的復議申訴必須進行審查,并作出處理或裁決。范圍:1)對教育行政處罰的不服的2)對教育行政強制的措施不服的3)對不作為違法,可以請求復議救濟4)對違法設(shè)定義務(wù)不服的5)對侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的。6)對侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。管轄:1)本級人民政府或上一級教育行政機關(guān)管轄2)作出具體行政行為的原教育行政機關(guān)管轄3)特定管轄。6教育行政復議的程序:申請、受理、審理、決定和執(zhí)行。6教育行政訴訟:時間:(1989年《中華人民共和國行政訴訟法》頒布,1990年10月1日生效執(zhí)行。概念:是指教育行政管理相對人認為教育行政機關(guān)的具體行政行為侵犯相對人的合法權(quán)益,依法向人民法院起訴,請求給予法律補救;人民法院對教育行政機關(guān)的具體行政行為的合法性進行審查,維護和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使,矯正或撤銷違法侵權(quán)的行政行為,給予相對人的合法權(quán)益以特殊保護的法律救濟活動。特點:1)主管恒定、訴權(quán)專屬、標的確定、被告舉證、不得調(diào)解。范圍:1)對行政處罰不服的2)對行政強制措施不服的3)認為行政機關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的4)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的6)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。7)認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;8)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的;)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出行政訴訟的其他行政案件管轄:級別管轄、地域管轄、裁定管轄。6教育行政訴訟的步驟:起訴、受理、審理、裁決、執(zhí)行6教育行政訴訟的審理依據(jù)和判決:判決處理:1)判決維持具體行政行為2)判決撤銷、部分撤銷或者判決重新作出具體行政行為(第一主要證據(jù)不足;第二適用法律、法規(guī)不當;第三違反法定程序;第四超越職權(quán),第五濫用職權(quán))3)判決被告履行法定職責4)判決變更具體行政行為。6教育行政賠償:概念:是指教育行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,違法行使職權(quán)侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,造成了損害、依照《國家賠償法》由國家給予的賠償。特點:1)侵權(quán)主體為教育行政機關(guān)及其公務(wù)員;2)侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中;3)侵權(quán)行為源于教育行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法行政;4)教育行政賠償主體是國家;5)教育行政賠償是一種法律責任。構(gòu)成要件:國家侵權(quán)賠償責任的構(gòu)成要件由職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害與因果關(guān)系四個部分組成。1)職務(wù)行為主體:是指執(zhí)行國家職務(wù)的國家機關(guān)及其工作人員。2)職務(wù)違法行為:是國家侵權(quán)責任中最根本的構(gòu)成要件,它說明了國家承擔賠償責任的最根本的原因;3)損害:損害發(fā)生是國家賠償責任產(chǎn)生的前提條件。它包括人身權(quán)的損害和財產(chǎn)權(quán)的損害;4)因果關(guān)系:是聯(lián)結(jié)責任主體與損害的紐帶,是責任主體對損害承擔法律責任的基礎(chǔ)與前提。行政賠償?shù)姆秶?)侵犯人身權(quán)的違法行政行為(一是違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施;二是非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為;三是以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的違法行為;四是違法使用武器、警械造成公民身份傷害與死亡的違法行為;五是造成公民身體傷害或死亡的其他違法行為)2)侵犯財產(chǎn)的違法行政行為(一是違法實施罰款;二是違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的行為)3)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的行為4)違法侵犯財產(chǎn)權(quán)造成損害的其他行為。6行政賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān):1)實施侵害的行政機關(guān)(一是行政機關(guān)違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為行政賠償義務(wù)機關(guān);二是行政機關(guān)的工作人員違法行使行政職務(wù)權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該工作人員所在的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)2)法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織(一是有法律、法規(guī)所明確授予的行政權(quán);二是在行使被授予的行政權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害;三是委托的行政機關(guān);四是行政復議機關(guān)。6教師行政賠償?shù)奶崞鸷褪芾恚?)行政賠償?shù)奶崞穑?)行政賠償申請的受理;3)申請的拒絕。6案例分析題:1)小王同學參加高考僅以2分之差未能達到重點大學,但小王曾獲市場預測“優(yōu)秀學生干部”稱號,應(yīng)加10分,而市教育局在檔案中寫成了“三好學生”不予以加分進入普通大學,小王因此患上頭痛病,家長多次找市教育局交涉均被拒絕,說說他們應(yīng)該如何維護自己的權(quán)利。1)本案被告是誰?(市教委)2)本案侵犯的是小王同學的什么權(quán)利?(受教育權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán))3)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對本案應(yīng)該如何判決?(因過錯致使小王名譽、榮譽受到傷害)2)班主任老師以的帶班級一名16歲女生和同班一名男生關(guān)系密切為由,多次在課堂、教研室、同學家長中捏造、散布虛假事實,并檢查日記,后來這名女生出離家出走,并患上抑郁癥。最后將班主任告上法律并贏了官司。1)在本案中,班主任應(yīng)當承擔什么法律責任?(學校對其進行行政處分,追查賠償金)3)某教育局為了典禮響動的順利進行,讓縣城各小學提前半個月排練節(jié)目,致使活動順利進行。(1)縣教育局的行為侵犯了學校的哪些權(quán)利(第二十八條中的第一條:按照章程自主管理;第二條:組織實施教育教學工作;第八條:拒絕何組織和個人對教育教學活動的非法干涉。)侵犯了學生的哪些權(quán)利(第四十二條中的第一條:參加教育教學計劃安排和各種活動,使用教育教學設(shè)施、設(shè)備、圖書資料)(2)縣教育局不自己的行為承擔哪種法律責任?(侵犯學校和學生的權(quán)利)4)調(diào)查報告中說47%的學生認為童年不快樂。(1)就上面調(diào)查的數(shù)據(jù)進行分析,學校是否有不合法的現(xiàn)象?什么原因?qū)е碌模浚ㄟ^度考試)(2)你認為,在全面實施素質(zhì)教育的今天,學校的教育教學教程中還存在著哪些問題?糾正這些問題應(yīng)采取怎樣的措施?(沒有更好地保護老師的權(quán)利;對學生的權(quán)益侵犯(亂收費、不尊重人格)5)趙某在甲校打架被開除,轉(zhuǎn)至乙校,后來甲校打傷學生。(1)本案中,存在哪幾類法律關(guān)系(教育、民事、行政法律關(guān)系)(2)這些法律關(guān)系的主體分別是誰?(趙某與乙校、趙某與公安局、趙某與學生)6)老師因玲玲沒交作業(yè)打了一耳光,導致阻塞性腦積水。(1)本案涉及的是何種類型的法律責任?(教育法律關(guān)系)(2)該校老師應(yīng)承擔何種法律責任(侵犯學生身體,學校賠償,學校追查民事與行政責任)7)家在農(nóng)村的劉芳家長不讓其讀書。(1)劉芳爸爸所說的女孩子不比男孩子說法對嗎?(2)劉芳的爸爸違反哪些法規(guī)?(義務(wù)教育法、婦女權(quán)益保護法、違反了憲法、教育法、未成年保護法)第 28 頁 共 28 頁
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