不動產優(yōu)先購買權探析-資料下載頁
2025-08-04 13:05本頁面
【正文】 權威。這種情況下，與其設定優(yōu)先購買權而導致權利人規(guī)避法律，導致法院花大量的力氣解決這些糾紛后帶來的對法律權威的損害。不如不規(guī)定這樣一個制度，讓所有的人在購買某一個物時有著同等的機會。豈不是皆大歡喜!三我國現(xiàn)在正在起草制定的《物權法》中是否繼續(xù)規(guī)定不動產優(yōu)先購權確實值得斟酌。根據(jù)一些學者所起草的《物權法》建議草稿來看，他們將不動產優(yōu)先購買權的制度規(guī)定在了建議稿當中，立法者很有可能還會接受這一意見，將不動產優(yōu)先購買權制度確定下來并在物權法中予以規(guī)定。我們認為，是否繼續(xù)確定不動產優(yōu)先購買權的制度，要看有建立這種制度的基礎沒有，如果這種基礎還存在，那么物權法法條上就應當加以規(guī)定。如果這個基礎已不復存在，就不應再加以規(guī)定。我們認為，目前在我國繼續(xù)確定不動產優(yōu)先購買權的基礎實際上已經不存在了。第一，這是因為不動產優(yōu)先購買權制度之存在的基礎之一是在于原來的計劃經濟條件下，注重于“靜”的財產，而對“動”的財產、動的關系重視不夠，在這種情況下，法律對靜的財產之保護，尤其突出。而財產一旦要流轉起來，也以流轉的限度對社會關系和社會秩序的震動和對社會的影響的幅度越小越好。由于承租人、承典人和共有人的優(yōu)先購買權之現(xiàn)實的行使對于該不動產的流轉之幅度是最小的。不動產優(yōu)先購買權就是此種環(huán)境下產生并發(fā)揮其作用的。自從我國將經濟體制由計劃經濟轉向為市場經濟之后，社會財富的分配、調度，資源的流轉、調配，主要是通過市場完成。在這種情況下，交易的自由、速度、安全、公平和數(shù)量就顯得尤為重要。為了使交易的速度和安全得到維護，那么交易的安全、交易的公平、交易的效率以及給予交易主體的自由度都應當非常大。基礎發(fā)生變化了，再設定一個對所有人出賣權給予限制并嚴重影響交易安全、交易公平、交易效率的一個制度，無疑與市場經濟之要求矛盾。第二，不動產優(yōu)先購買權制度的建立并一直存續(xù)的另一個基礎，在于物資資源尤其是房屋資源在我國從五十年代起至八十年代處于非常匱乏的狀態(tài)。這是因為長期以來我國的經濟建設停滯不前，國家和百姓擁有的財富中能拿出來用于房屋建設的金錢非常少，因此國家投資建設的房屋總量不多，老百姓自己投資所建房屋的數(shù)量也不多。為了穩(wěn)定、解決居民的居住問題，防止社會的動蕩，才規(guī)定了優(yōu)先購買權制度。改革開放后，無論是老百姓、企事業(yè)單位還是國家，從私的角度，從公的角度，投在房屋建設上的資金非常大，社會上的房產總量已經基本上能夠滿足社會的需要，在有些地區(qū)其供求量甚至于遠大于需求量。因此利用優(yōu)先購買權制度穩(wěn)定居住關系的歷史使命已經不存在了。在這種情況下，仍然保留優(yōu)先購買權制度，也就沒有必要了。既然優(yōu)先購買權制度存在的基礎不存在的，加之它又限制了所有權人的自由，影響了交易的公平、安全和速度，甚至損害到了物權體系中物權變動之公示和公信制度，不能滿足社會主義經濟之需要，那么在我國法律上再保留優(yōu)先購買權制度就沒有必要了。因此，筆者建議在制定我國物權法時不再規(guī)定不動產優(yōu)先購買權制度。
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