【正文】 流的教育才有一流的人才，才有一流的事業(yè)，才有一流的國家。重視教育質量，需要黨和國家樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。今天的中國，正在科學發(fā)展的航道上走向新輝煌；今天的中國教育，正在建設人力資源強國的征程上謀劃新發(fā)展?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式頒布無疑是給我國教育事業(yè)的發(fā)展打上一劑強心針。國家的發(fā)展需要教育，教育的發(fā)展需要改革。經過以育人為目標、以公平為基礎、以創(chuàng)新為動力、以質量為核心的一系列教育改革，相信我國一定能夠盡快由人力資源大國轉變?yōu)槿肆Y源強國，讓所有的孩子在一片藍天下共同成長。申論模擬題：干部人事制度改革答案及解析【考查主題背景導讀】深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項重要任務，黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，將深化干部人事制度改革作為加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題之一，這一部署充分說明深化干部人事制度改革，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命極端重要和緊迫?！叮玻埃保埃玻埃玻澳晟罨刹咳耸轮贫雀母镆?guī)劃綱要》提出了今后１０年深化干部人事制度改革的指導思想、基本目標、重點突破項目和整體推進任務，并對統(tǒng)籌推進國有企事業(yè)單位人事制度改革、加強對干部人事制度改革中長期問題的研究探索、加強對干部人事制度改革的領導提出了明確要求?！毒V要》強調我們要逐步形成一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。參考答案（一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（２０分）１．“給定資料２”中以隋志達等事件為例談到了“不讓老實人吃虧”的問題，請你結合資料內容，概括“不讓老實人吃虧”的具體措施。（１０分）要求：準確、簡明。不超過２００字。【參考答案】第一，建立科學的干部評價機制。通過建立機關干部業(yè)績檔案，量化干部評價指標，避免測評過程中人情關系和裙帶關系，有效防止“有功不賞”的現(xiàn)象發(fā)生。第二，建立科學的選聘制度。通過“公開競聘”等方法選能任能，使能力與職位相匹配，并且提高有能力的“老實人”的工作積極性。第三，建立科學的民主推薦制度。通過推選老實肯干的致富能手進入村兩委班子，推動社會事業(yè)發(fā)展，使扎實工作的“老實人”得到重用。２．“給定資料１”提到，“堅決整治用人上不正之風，既是深化干部人事制度改革的重要任務，也是干部人事制度改革順利進行的重要保證?！闭埬阏務剬@句話的理解。（１０分）要求：分析合理，條理清晰。不超過２００字?！緟⒖即鸢浮繄詻Q整治用人上不正之風，一方面是干部人事制度改革的一項重要任務，必須竭盡全力確保完成；另一方面，選人用人制度是對公職人員選賢任能的過程，事關公務員隊伍的整體素質，為保證人事制度改革的順利進行，必須堅決整治用人上不正之風，保證任用官員勤政廉政。因此，以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風，對于提高選人用人公信度，實現(xiàn)黨的十七大提出的各項戰(zhàn)略任務，具有十分重要的意義。（二）“給定資料３”談到了Ｂ市“職務歸零，全員下崗”的人事制度改革，請你談一談可從中獲得哪些啟示？（２０分）要求：分析全面，條理清晰。不超過３００字?！緟⒖即鸢浮康谝?，政府機構老化、人員高齡化現(xiàn)象一方面會影響組織創(chuàng)新和行動力，使政府機關暮氣沉沉、動力不足，另一方面也會使少數(shù)干部固步自封、碌碌無為，影響政府工作效率和決策力，不能及時為群眾解決問題、提供服務。第二，“職位歸零，全員下崗”的人事制度改革不但有利于政府機構保持活力，富有創(chuàng)造力，也有利于機關干部提高綜合素質，調動干部職工學習、工作積極性，增強知識更新、能力提升的緊迫感和責任感。第三，通過公平競爭、擇優(yōu)錄用領導干部，不但能夠提高政府公信力，也有利于防止機構中的腐敗滋生。但若長期施行需慎重，要做好人員和工作的交接，避免挫傷干部積極性。（三）山東新泰市提拔“８０后”副局長之舉引起公眾的質疑。假如你是新泰市政府部門的工作人員，請你就這一事件向市政府擬一份情況報告。（２０分）要求：１．內容全面，有針對性；２．條理清楚，表達簡明。不超過４００字?！緟⒖即鸢浮渴姓航?，我市公開選拔領導干部擬任人選的公示一經貼出就引起了公眾的廣泛議論，對我市的選人用人的公信力，以及公正公開的良好形象造成影響?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、基本情況我市于２０１０年２月發(fā)布關于公開選拔領導干部擬任人選公示，在擬任人選的７人中有６人出生于上世紀８０年代，遭到部分群眾和網友的質疑，甚至有網友發(fā)表《令我十分震驚的任命公示》的網絡文章，引起群眾對我市此次公開選舉的懷疑和誤解，對我市一貫公正公開的政府形象造成影響，需要政府有關部門對這一問題及時采取措施。二、群眾質疑的主要問題（一）擬任人員年齡小，工作經驗少，不能勝任領導工作。（二）選拔程序不正規(guī)，不符合縣級公務員的晉升程序。（三）擬任人員的家庭背景需要公示。三、解決上述問題的對策（一）向社會各界澄清領導干部選拔的事實情況，避免群眾被輿論誤導。（二）公示擬任人員的具體信息和選拔程序，接受群眾的監(jiān)督。（四）根據(jù)給定資料，圍繞“深化干部人事制度改革”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（４０分）１． 思想深刻，觀點明確；２． 內容充實，結構完整，語言暢達；３． 總字數(shù)９００－１１００字?！緦懽魉悸贰勘绢}是一道自由命題作文，要求文章要圍繞“深化干部人事制度改革”選擇角度，所以在擬定題目的時候要注意不能偏離主題，題目最好可以恰如其分的點明論點又能有適當?shù)纳A。根據(jù)題干中“圍繞‘深化干部人事制度改革’”的要求，在文章立意的時候我們可以從干部人事選拔的現(xiàn)實狀況出發(fā)，采取提出問題、分析問題、解決問題的思路，運用總分總式結構進行全文的布局。在文章構思的時候要注意一定要圍繞“深化干部人事制度改革”這一主題，言語要流暢，輔以例證確保文章內容的充實性，做到文章結構完整，觀點鮮明，說理充分，既有評論分析，也有對策思路。【參考例文】水滴石穿，繩鋸木斷——不斷深化干部人事制度改革毛澤東同志曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！比涨?，中央頒發(fā)的《２０１０－２０２０年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出了干部人事制度改革的新方向，即逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。當前，干部隊伍中存在著一些不良現(xiàn)象，譬如：選人用人權過于集中，干部任用的推薦測評的科學性、真實性不高，民意失真的情況比較嚴重；論資排輩、任職年齡“一刀切”的問題層出不絕；對干部管教比較松，說情風、排擠風比較嚴重，投機鉆營、跑官要官、買官賣官種種現(xiàn)象導致老實人吃虧，阿諛奉承的老好人得重用，等等。要解決干部隊伍存在的這些問題，關鍵就在于深入推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，首先要堅持以德為先的用人標準?！暗隆背蔀楦刹咳斡门c否的重要標準和先決條件。中組部部長李源潮同志把黨性作為干部“德”的核心內容，這就向我們透出了一個極其重要的信息，黨中央要把黨性修養(yǎng)作為干部選拔任用一個最重要的指標也是首要標準?！皭圯^真兒”的隋志達能夠連年獲得“先進工作者”稱號、老實肯干的致富能手能發(fā)展為黨員，正是因為黨和中央對干部有“德”的重視，這也正推動了干部人事制度改革的不斷前進。深化干部人事制度改革，其次要完善公平公正的選拔程序。把程序公開、陽光操作貫徹始終，在公開競爭選拔工作中，強化干部任用信息公開，堅持做到職位公開、任職資格條件公開、選拔程序公開、任用結果公開，加大群眾監(jiān)督力度，增加干部工作的透明度，提高政府公信力。在山東新泰“８０后”副局長事件中，我們能夠看到，在備受社會關注的干部選拔任用過程中，公眾對擬提拔干部提出的某些質疑，有關部門應該認真對待，并且通過適當?shù)姆绞接枰源饛?，以及時消除公眾的疑慮，做到程序公開，選拔公平。深化干部人事制度改革，最后要健全能上能下的退出機制。由于歷史和現(xiàn)實的種種因素，很多不稱職、不能勝任工作的干部滯留在各級領導崗位，干部“能上不能下”給干部隊伍建設造成了極大的危害。面對不稱職干部穩(wěn)坐“鐵交椅”，干部“能上不能下”的隊伍建設“頑疾”，應當繼續(xù)完善干部工作評定標準，健全公職人員退出機制，使干部問責落到實處。Ｂ市“職位歸零，全員下崗”的干部改革措施，為機構換血、干部流動提供了良好的借鑒。總之，推進干部人事制度改革事關黨的先進性和長期執(zhí)政，事關國家的前途命運，事關人民群眾的福祉。我們有理由相信，有黨中央這樣的信心、決心，有民眾的熱烈響應和支持，深入推進干部人事制度改革已經從上到下形成了共識，只要上下擰成一股繩，任何改革都會成功。