070720王榮：簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同法的十九個(gè)漏洞和缺陷-資料下載頁(yè)
2025-08-04 07:17本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)者申請(qǐng)支付令，但結(jié)果卻是增加了勞動(dòng)者追討工資的程序和時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)成本。第十五、第三十八條的第一款（六）規(guī)定不明確。本法第三十八條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，其中包括“（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形”。而根據(jù)本法第四十六條的規(guī)定，勞動(dòng)者勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形很多，包括用人單位存在過(guò)錯(cuò)（第38條前五種情形均屬此類）和用人單位沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的各種情形，但本條對(duì)“法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形”沒(méi)有任何限制性的規(guī)定，從字面上理解，就可以得出勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同的任何情況都可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金了。雖然，從立法的本意，第三十八條的第一款（六）應(yīng)理解為因用人單位違反法律法規(guī)的導(dǎo)致勞動(dòng)者可以依法解除勞動(dòng)合同的其他情形，但是本條第六項(xiàng)在文字表達(dá)顯然是有暇疵的。第十六、第三十八條、第三十九條沒(méi)有規(guī)定是否應(yīng)該采取書面形式解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)因勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同的情形，均未規(guī)定必須以書面的形式通知?jiǎng)趧?dòng)者。那么是否意味著在有證據(jù)證明勞動(dòng)者符合被解除勞動(dòng)合同條件的情況下，用人單位單方可以口頭通知解除勞動(dòng)合同？雖然高人民法院在有關(guān)司法解釋中規(guī)定因解除勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的仲裁申訴期限的起算從勞動(dòng)者收到書面解除通知之日起計(jì)算，未收到書面通知的，可以隨時(shí)提起仲裁。筆者認(rèn)為這只是對(duì)提起仲裁申訴期限起起算日的規(guī)定，并不是對(duì)解除勞動(dòng)合同之日的規(guī)定。因此，本條給用人單位單方解除勞動(dòng)合同留下了法律空間，對(duì)于口頭解除勞動(dòng)合同效力，也留下了爭(zhēng)議的余地。第十七、用人單位單方解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)事先通知工會(huì)。本法第四十三條規(guī)定用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。筆者認(rèn)為本條對(duì)于沒(méi)有建立工會(huì)組織的用人單位并不適用，我國(guó)法律并沒(méi)有規(guī)定用人單位必須建立工會(huì)。其實(shí)，本條只是照抄照搬了《工會(huì)法》第21條的規(guī)定而已。由于本法沒(méi)有區(qū)分是否建立工會(huì)籠統(tǒng)固定用人單位單方解除勞動(dòng)合同要事先通知工會(huì)，顯然是缺乏可操作性的。而且，也未對(duì)于沒(méi)有通知工會(huì)而單方解除勞動(dòng)合同的法律效力作出明確的規(guī)定。第十八、沒(méi)有明確達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者是否應(yīng)終止勞動(dòng)合同。本法第四十四條規(guī)定，勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止。問(wèn)題是，對(duì)于達(dá)到退休年齡但無(wú)法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者是否可以終止勞動(dòng)合同，本法沒(méi)有明確規(guī)定。如果這類勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同是無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，就有可能導(dǎo)致用人單位無(wú)終止勞動(dòng)合同的法定理由了，難道只能等勞動(dòng)者死亡時(shí)才能終止嗎？第十九、本法施行前訂立的勞動(dòng)合同繼續(xù)執(zhí)行。本法第九十七條規(guī)定“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行”。這意味著在2008年1月1日前簽訂勞動(dòng)合同只要不違反當(dāng)時(shí)有效的法律法規(guī)，即使與勞動(dòng)合同法抵觸，也要按照約定繼續(xù)執(zhí)行。比如，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂并約定勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同需要向用人單位支付違約金的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同法施行后仍要按照約定執(zhí)行，即勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同仍有可能向單位支付違約金、合同到期被終止勞動(dòng)合同不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。也就是說(shuō)，在勞動(dòng)合同法施行以后，仍會(huì)出現(xiàn)大量勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同需要向單位支付違約金、被用人單位終止勞動(dòng)合同得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，勞動(dòng)者的權(quán)利得不到勞動(dòng)合同法的保護(hù)和救濟(jì)。（作者提示：本文系王榮律師原創(chuàng)，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載本文敬請(qǐng)注明作者姓名及文章來(lái)源）
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