【正文】 同 時 ， 要 加 快 社會 化 物 流 配 送 中 心 的 建 設 和 管 理 ， 為 統(tǒng) 一 配 送 、 統(tǒng) 一 采 購 提 供 基 礎 。 同 時 ，通 過 連 鎖 業(yè) 網(wǎng) 絡 化 、 信 息 化 的 廣 泛 應 用 ， 進 一 步 密 切 與 供 應 商 、 中 間 商 、 最終 消 費 者 之 間 的 市 場 聯(lián) 系 ， 提 升 連 鎖 經(jīng) 營 的 管 理 水 平 和 經(jīng) 營 效 率 。二、物流配送業(yè)（一）物流配送業(yè)發(fā)展的思路 將 物 流 產(chǎn) 業(yè) 定 位 于 溫 州 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 的 基 礎 產(chǎn) 業(yè) 。 物 流 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 程度 成 為 衡 量 一 國 現(xiàn) 代 化 程 度 和 綜 合 國 力 的 重 要 標 志 之 一 。 現(xiàn) 代 物 流 業(yè) 將 改 變 傳統(tǒng) 的 經(jīng) 濟 運 行 方 式 和 傳 統(tǒng) 的 商 品 流 通 模 式 ， 其 在 國 民 經(jīng) 濟 中 的 地 位 日 益 突 出 。物 流 配 送 業(yè) 作 為 現(xiàn) 代 物 流 業(yè) 完 整 供 應 鏈 中 的 關 鍵 環(huán) 節(jié) ， 是 現(xiàn) 代 流 通 業(yè) 的 重 要 組成 部 分 ， 是 衡 量 傳 統(tǒng) 商 業(yè) 向 現(xiàn) 代 商 業(yè) 轉 變 的 重 要 標 志 。 溫 州 的 物 流 配 送 業(yè) 應 該有 一 個 長 足 的 發(fā) 展 ， 從 而 具 備 為 溫 州 經(jīng) 濟 社 會 的 長 遠 發(fā) 展 提 供 支 持 和 保 障 的 結構 性 功 效 。 物 流 配 送 企 業(yè) 發(fā) 展 的 目 標 應 注 重 整 體 效 應 。 物 流 配 送 業(yè) 應 著 眼 于 整 合傳 統(tǒng) 商 貿 業(yè) 的 物 流 資 源 ， 建 立 完 善 的 配 送 體 系 ， 以 強 化 社 會 分 工 ， 發(fā) 揮 集 聚效 益 ， 降 低 商 業(yè) 成 本 ， 加 速 商 品 和 資 金 流 轉 ， 提 高 企 業(yè) 綜 合 競 爭 能 力 。 支 持 商19 / 34貿 企 業(yè) 建 立 商 品 供 銷 基 地 和 配 送 中 心 ， 拓 展 社 會 化 配 送 服 務 業(yè) 務 ； 規(guī) 劃 建 設 大型 商 品 營 銷 物 流 中 心 ， 擴 大 商 品 集 散 能 力 ， 工 商 聯(lián) 動 ， 推 動 “第 三 方 物 流 ”發(fā) 展 ； 建 立 鋼 材 、 水 泥 等 生 產(chǎn) 資 料 加 工 配 送 中 心 ； 建 設 以 冷 藏 和 低 溫 倉 儲 為 主的 農 副 產(chǎn) 品 配 送 冷 鏈 系 統(tǒng) 。（二）物流配送業(yè)發(fā)展的重點物 流 配 送 業(yè) 發(fā) 展 的 重 點 ， 是 構 建 物 流 配 送 的 三 級 網(wǎng) 絡 體 系 ， 就 是 按 照 商 貿物 流 園 區(qū) 、 第 三 方 物 流 配 送 、 連 鎖 企 業(yè) 物 流 配 送 中 心 三 級 網(wǎng) 絡 體 系 規(guī) 劃 建 設 。商貿物流園區(qū)。根 據(jù) 打 造 國 際 性 輕 工 城 和 建 設 東 南 沿 海 大 商 港 的 城 市發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 借 鑒 國 內 外 的 成 功 經(jīng) 驗 ， 結 合 溫 州 的 實 際 ， 加 快 溫 州 現(xiàn) 代 商 貿 物 流園 區(qū) 的 建 設 ， 以 實 現(xiàn) 商 貿 物 流 、 配 送 服 務 的 高 度 組 織 化 、 標 準 化 、 現(xiàn) 代 化 。 大都 市 區(qū) 范 圍 內 商 貿 物 流 園 區(qū) 總 規(guī) 劃 建 設 用 地 1000 畝 以 上 ， 最 終 形 成 融 物 流 、商 流 、 信 息 流 、 資 金 流 、 人 流 于 一 體 ， 集 現(xiàn) 代 倉 儲 中 心 、 多 式 聯(lián) 運 中 心 、 配 送加 工 中 心 、 商 品 批 發(fā) 中 心 、 展 覽 展 示 中 心 、 電 子 商 務 中 心 、 商 業(yè) 信 息 中 心 于 一園 ， 輻 射 浙 南 閩 北 區(qū) 域 性 的 物 流 基 地 。第三方物流配送。當前我市單純的托運企業(yè)數(shù)量較多，但只有鹿城倉儲、新華物流、郵政物流等有限的幾家企業(yè)部分地采用現(xiàn)代物流技術，物流業(yè)總體水平偏低，科技含量少、信息不能有效共享，遠遠不能滿足提升產(chǎn)業(yè)層次和制造業(yè)發(fā)展的需求。應爭取引進幾家國內外大型物流企業(yè)，發(fā)揮示范作用；鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務，交給社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)；對托運部、物流信息服務部要引進現(xiàn)代物流理念，加強整合，實現(xiàn)信息資源共享。解決大型龍頭連鎖企業(yè)的配送中心用地問題。連鎖企業(yè)物流配送中心。現(xiàn)代連鎖經(jīng)營在發(fā)達國家取得普遍成功，物流配送是實行連鎖經(jīng)營不可缺少的重要組成部分。不發(fā)展物流配送，就談不上真正的連鎖經(jīng)營。物流配送的水平，在很大程度上體現(xiàn)和決定著整個連鎖企業(yè)的經(jīng)營水平。連鎖企業(yè)物流配送中心，應視連鎖店網(wǎng)點分布和經(jīng)營規(guī)模而定，不可按地域分散建設。在溫州連鎖企業(yè)規(guī)模相對較小，網(wǎng)點數(shù)不多的情況下，應考慮依托鹿城倉儲基地、龍灣、潘橋等物流園區(qū)建設總部配送中心，然后視網(wǎng)點數(shù)量和分布區(qū)域的擴展，適當建設區(qū)域配送站。第六章 餐飲與賓館業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、餐飲業(yè)的基本狀況當 前 ， 我 國 餐 飲 行 業(yè) 呈 現(xiàn) 嶄 新 的 發(fā) 展 態(tài) 勢 ， 主 要 體 現(xiàn) 在 以 連 鎖 經(jīng) 營 、 品 牌培 育 、 技 術 創(chuàng) 新 為 代 表 的 現(xiàn) 代 餐 飲 業(yè) 正 加 速 替 代 傳 統(tǒng) 餐 飲 業(yè) ， 手 工 隨 意 性 生20 / 34產(chǎn) 、 單 店 作 坊 式 經(jīng) 營 、 人 為 經(jīng) 驗 型 管 理 ， 正 向 產(chǎn) 業(yè) 化 、 連 鎖 化 、 集 團 化 和 現(xiàn)代 化 的 方 向 邁 進 ； 餐 飲 市 場 消 費 從 原 來 的 價 格 選 擇 為 主 向 價 格 、 品 位 、 氛 圍 、服 務 和 品 牌 文 化 等 方 向 轉 變 ； 大 眾 化 消 費 越 來 越 成 為 餐 飲 消 費 市 場 的 主 體 ；飲 食 文 化 日 益 成 為 餐 飲 品 牌 培 育 、 餐 飲 行 業(yè) 競 爭 的 核 心 ； 現(xiàn) 代 科 學 技 術 、 經(jīng) 營管 理 理 論 和 營 養(yǎng) 理 念 正 在 迅 速 滲 透 到 餐 飲 行 業(yè) 。溫 州 餐 飲 業(yè) 有 著 悠 久 的 歷 史 并 獨 具 特 色 ， 以 溫 州 海 鮮 和 特 色 小 吃 最 為 馳 名 。阿 外 樓 、 溢 香 廳 、 云 天 樓 、 五 馬 美 食 林 等 一 批 本 地 中 式 餐 飲 品 牌 企 業(yè) ， 麥 當 勞 、肯 德 基 、 多 美 麗 、 必 勝 客 等 洋 式 快 餐 ， 以 及 大 大 小 小 適 應 工 薪 階 層 需 求 的 飯 攤 ，已 構 成 一 個 較 為 完 整 的 餐 飲 服 務 體 系 。 它 們 既 滿 足 了 各 種 顧 客 群 體 的 不 同 需 求 ，自 身 也 得 到 了 較 好 的 回 報 。 但 分 布 在 街 頭 、 社 區(qū) 、 旅 游 區(qū) 、 集 鎮(zhèn) 的 小 型 飯 店 還存 在 一 些 諸 如 設 施 差 、 管 理 水 平 低 、 環(huán) 境 衛(wèi) 生 狀 況 不 好 的 現(xiàn) 象 ， 嚴 重 影 響 了 市容 市 貌 ， 影 響 老 百 姓 的 生 活 。二、餐飲業(yè)發(fā)展的方向 充 分 發(fā) 揮 優(yōu) 勢 企 業(yè) 的 潛 力 。 一 是 溫 州 餐 飲 企 業(yè) 要 向 規(guī) 模 化 、 連 鎖 經(jīng) 營方 向 發(fā) 展 ， 形 成 集 團 優(yōu) 勢 。 大 力 發(fā) 展 綠 色 餐 飲 。 大 力 倡 導 綠 色 餐 飲 、 加 快 發(fā) 展 綠 色 餐 飲 企 業(yè) ， 到2022 年 ， 有 一 批 餐 飲 企 業(yè) 達 到 商 務 部 規(guī) 定 的 綠 色 標 準 。 餐 飲 企 業(yè) 應 全 面 提 升飯 店 內 部 環(huán) 境 的 健 康 和 舒 適 度 ， 積 極 做 好 飯 店 的 節(jié) 能 降 耗 、 減 少 污 染 ， 實 現(xiàn) 經(jīng)濟 效 益 、 社 會 效 益 、 環(huán) 保 效 益 和 顧 客 滿 意 度 的 協(xié) 調 發(fā) 展 。 凸 顯 溫 州 地 方 特 色 。 要 “走 出 去 ”與 “引 進 來 ”相 結 合 ， 搞 活 整 個 溫州 餐 飲 市 場 。 “走 出 去 ”就 是 溫 州 餐 飲 特 別 是 知 名 餐 飲 企 業(yè) 要 大 膽 走 出 去 ， 走出 溫 州 ， 走 出 浙 江 ， 走 出 中 國 ， 把 溫 州 餐 飲 帶 給 全 球 消 費 者 。 同 時 ， 凸 顯 特 色并 不 排 斥 “百 花 齊 放 ”， 也 要 “引 進 來 ”， 把 全 國 各 地 的 美 食 帶 給 溫 州 消 費 者 ，在 競 爭 中 優(yōu) 化 行 業(yè) 結 構 ， 提 高 服 務 水 平 ， 帶 動 整 個 餐 飲 市 場 。三、餐飲業(yè)發(fā)展的重點發(fā) 展 溫 州 市 本 級 餐 飲 業(yè) 的 重 點 ， 近 期 在 于 做 好 溫 州 特 色 美 食 建 設 和 維 護 工作 ； 中 長 期 應 大 力 推 動 餐 飲 業(yè) 美 食 創(chuàng) 新 、 美 食 安 全 、 美 食 品 牌 建 設 ， 擴 大 美21 / 34食 內 涵 ； 大 力 發(fā) 展 現(xiàn) 代 服 務 業(yè) ， 做 大 整 個 溫 州 餐 飲 市 場 ， 建 設 好 江 濱 路 咖 啡美 食 街 ， 使 溫 州 餐 飲 享 譽 海 內 外 。四、賓館業(yè)發(fā)展的設想賓 館 （ 飯 店 ） 在 我 市 已 有 一 定 的 基 礎 ， 但 區(qū) 域 分 布 不 夠 合 理 ， 檔 次 結 構 與溫 州 城 市 的 總 體 形 象 不 夠 協(xié) 調 ， 與 打 造 國 際 性 輕 工 城 、 建 設 東 南 沿 海 大 商 港 的要 求 存 在 較 大 的 差 距 ， 與 旅 游 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 不 相 適 應 。 賓 館 （ 飯 店 ） 的 網(wǎng) 點 規(guī)劃 ， 要 根 據(jù) 商 業(yè) 網(wǎng) 點 層 級 的 不 同 需 求 ， 在 市 級 商 業(yè) 中 心 設 置 2－ 3 家 體 現(xiàn) 溫 州商 業(yè) 服 務 業(yè) 形 象 的 五 星 級 賓 館 。 在 新 興 的 城 區(qū) 如 新 城 、 雙 嶼 、 南 白 象 、 楊 府 山 、濱 海 、 甌 北 濱 江 帶 等 地 興 建 一 批 不 同 檔 次 的 星 級 賓 館 ， 在 洞 頭 、 梧 埏 等 地 興 建一 批 旅 游 度 假 飯 店 ； 在 市 中 心 通 過 改 造 和 適 度 新 建 三 星 級 以 上 賓 館 ， 提 升 溫 州城 市 人 文 環(huán) 境 與 形 象 。第七章 電子商務與其它新興行業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、溫州電子商務發(fā)展規(guī)劃（一）電子商務發(fā)展簡況經(jīng) 濟 全 球 化 和 網(wǎng) 絡 經(jīng) 濟 的 逐 步 實 現(xiàn) 是 21 世 紀 全 球 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 大 趨 勢 。 基于 Inter 的 電 子 商 務 由 于 其 突 破 時 空 的 限 制 、 節(jié) 約 交 易 成 本 、 減 少 中 間 環(huán)節(jié) 和 提 高 效 率 的 優(yōu) 勢 對 傳 統(tǒng) 商 務 帶 來 了 極 大 挑 戰(zhàn) ， 隨 著 企 業(yè) 和 社 會 信 息 化 水 平的 提 高 ， 電 子 商 務 在 整 個 商 務 活 動 過 程 中 將 占 據(jù) 越 來 越 多 的 份 額 。 縱 觀 國 內外 電 子 商 務 的 發(fā) 展 ， 其 發(fā) 展 與 應 用 的 主 要 趨 勢 表 現(xiàn) 為 ： 企 業(yè) 對 企 業(yè) 電 子 商 務（ B2B） 快 速 增 長 ， 企 業(yè) 聯(lián) 盟 及 信 息 聯(lián) 盟 的 趨 勢 日 趨 明 顯 ； 移 動 電 子 商 務 方 興未 艾 ； 電 子 商 務 的 服 務 內 容 豐 富 多 樣 ； 電 子 商 務 與 傳 統(tǒng) 產(chǎn) 業(yè) 進 一 步 緊 密 結 合 。毫 無 疑 問 ， 21 世 紀 將 是 電 子 商 務 時 代 。 溫 州 商 貿 應 主 動 迎 接 信 息 化 對 傳 統(tǒng) 商貿 的 挑 戰(zhàn) ， 提 高 自 身 信 息 化 水 平 ， 漸 次 推 進 溫 州 電 子 商 務 發(fā) 展 。22 / 34從 信 息 化 水 平 來 看 ， 溫 州 信 息 化 在 全 省 處 于 較 為 發(fā) 達 水 平 ， 在 網(wǎng) 絡 基 礎設 施 ——基 于 有 線 和 無 線 通 信 的 網(wǎng) 絡 、 基 于 業(yè) 務 流 的 數(shù) 據(jù) 庫 資 源 等 方 面 已 經(jīng)取 得 了 一 定 的 成 績 ， 這 對 開 展 全 面 信 息 化 建 設 打 下 了 堅 實 的 基 礎 。 但 一 個 明 顯的 事 實 是 ， 溫 州 電 子 商 務 、 電 子 政 務 、 以 及 與 之 相 配 套 的 網(wǎng) 絡 安 全 認 證 機 制 、清 算 體 系 、 政 策 法 規(guī) 、 人 才 資 源 等 方 面 都 還 與 國 內 電 子 商 務 開 展 較 好 的 城 市 有較 大 的 距 離 ， 必 須 在 未 來 若 干 年 內 加 大 信 息 化 建 設 投 入 力 度 ， 以 信 息 化 帶 動 工業(yè) 化 ， 以 工 業(yè) 化 促 進 信 息 化 ， 提 升 溫 州 的 信 息 化 競 爭 力 。（二）電子商務的發(fā)展方向為 更 好 更 快 地 推 進 溫 州 市 信 息 化 建 設 ， 加 快 發(fā) 展 溫 州 電 子 商 務 網(wǎng) 絡 ， 提 出如 下 措 施 ： 構 造 電 子 商 務 發(fā) 展 的 總 體 框 架 。 政 府 應 加 強 宏 觀 指 導 ， 加 大 對 電 子 商務 的 支 持 與 協(xié) 調 力 度 ， 加 強 對 發(fā) 展 電 子 商 務 的 宏 觀 指 導 ， 統(tǒng) 一 規(guī) 劃 ， 嚴 格 標 準 ，創(chuàng) 造 環(huán) 境 ， 盡 快 制 定 出 電 子 商 務 發(fā) 展 的 總 體 框 架 （ 包 括 整 體 戰(zhàn) 略 、 發(fā) 展 規(guī) 劃 、發(fā) 展 措 施 、 技 術 標 準 等 ） ， 為 電 子 商 務 的 發(fā) 展 創(chuàng) 造 一 個 規(guī) 范 有 序 的 應 用 與 發(fā) 展環(huán) 境 。 建 立 電