【正文】 物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展，以保證城市布局的合理性。其次，對物流園區(qū)發(fā)展給予優(yōu)惠和運作保障政策。政府部門應積極通過投資補貼和有關稅費收入，加大對物流園區(qū)基礎設施的直接投資，特別是園區(qū)的市政設施的建設投資力度提供優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資建設并經(jīng)營物流基礎設施政府應積極支持與物流園區(qū)發(fā)展有關的研究、開發(fā)活動。政府推動、企業(yè)為主體分期開發(fā)政府在對公共服務職能進行必要的引導的基礎上，然后以企業(yè)為主體進行開發(fā)的模式在目前的物流園區(qū)建設中是較為普遍的模式。以有實力的投資開發(fā)企業(yè)為主體，考慮園區(qū)為了實現(xiàn)中、長期目標的不同階段的戰(zhàn)略規(guī)劃，進行分期開發(fā)是科學可行的方案。在分期開發(fā)中，首期的開發(fā)工作也可參照工業(yè)地產(chǎn)商的開發(fā)模式，將物流園區(qū)作為工業(yè)地產(chǎn)項目，通過給予園區(qū)開發(fā)者適宜的工業(yè)項目開發(fā)的土地政策、稅收政策和優(yōu)惠的市政配套等綜合性配套政策，由工業(yè)地產(chǎn)商主持進行物流園區(qū)的建設和投資。以市場為導向，實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營管理與政府的退出園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)必須堅持以市場為導向來幫助工業(yè)、商業(yè)企業(yè)提高資金利用水平、存貨水平、物流相關資產(chǎn)回報水平、物流成本水平等指標的考核體系，以市場為導向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營管理。而當整個物流園區(qū)的試營運進人正常發(fā)展軌道后，政府可以有步驟地實現(xiàn)作為一個物流園區(qū)統(tǒng)籌者、規(guī)劃者的角色退出，最終實現(xiàn)物流園區(qū)的市場化運作。園區(qū)物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源整合從整個物流園區(qū)物流發(fā)展的角度，我們可以借鑒美國建立戰(zhàn)略合作伙伴關系實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補，使園區(qū)內(nèi)物流業(yè)務在時間、空間上達到最佳狀態(tài)，從而形成了“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”的物流配送體系。園區(qū)間亦可進行分工協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)和地區(qū)物流特長，形成物流園區(qū)間的優(yōu)勢互補和資源整合。3．2 現(xiàn)代物流園區(qū)運營管理模式分析根據(jù)物流園區(qū)開發(fā)建設、經(jīng)營管理主體以及入駐企業(yè)之間存在的各種聯(lián)系, 總結歸納出以下幾種適合現(xiàn)代物流園區(qū)開發(fā)建設與經(jīng)營管理的模式。（1）物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的政府主導模式。物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的政府主導模式即由政府進行物流園區(qū)的主要投資和建成后的經(jīng)營管理。這種模式的特點是有充足的資金來源及相關政策支持, 但易造成政府承擔風險過大等現(xiàn)象, 建議在本地區(qū)物流需求量較大, 區(qū)域優(yōu)勢明顯等情況下采用。（2）物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的租賃開發(fā)經(jīng)營模式（）。物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的租賃開發(fā)經(jīng)營模式方式是政府將土地或現(xiàn)有設施設備以租賃或出讓的形式給企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體, 而后由主導企業(yè)或者企業(yè)聯(lián)合進行物流園區(qū)的開發(fā)建設, 再由主導企業(yè)或者企業(yè)聯(lián)合體進行物流園區(qū)的管理組織。與前一種模式相比, 兩者具有的共同特點是主導企業(yè)進行開發(fā)建設與經(jīng)營管理時也是獨擔風險, 如果主導企業(yè)資金雄厚； 積極尋求向開展物流服務活動尤其是第三方物流服務轉型； 其經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的物流量較大； 競爭企業(yè)相對不足或互補特征明顯； 政府扶植支持的優(yōu)惠政策較為充裕的情況下, 可以考慮此種模式。租賃開發(fā)經(jīng)營 建設經(jīng)營轉讓 （3）物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的建設經(jīng)營轉讓模式（）。建設經(jīng)營轉讓模式相對于傳統(tǒng)意義上的此種方式有所不同, 可以視為一種變形。政府或主導企業(yè)及聯(lián)合投資進行物流園區(qū)的物流相關基礎設施的投資建設, 然后委托給一個或多個物流設施管理能力較強的企業(yè), 由其在政府制定的較為優(yōu)惠的使用政策框架下進行經(jīng)營管理, 并以一定比例提成的變形操作方式。這種模式的主要優(yōu)點是可以規(guī)范化運作物流園區(qū), 即使入駐方與建設方重疊也不會導致不正當競爭。缺點是在物流園區(qū)運作中的利潤分配已出現(xiàn)分歧, 并且物流園區(qū)管理企業(yè)易受到開發(fā)主體的干擾。3．3 現(xiàn)代物流園區(qū)盈利模式分析物流園區(qū)盈利的功能是整合，創(chuàng)新是靈魂，創(chuàng)新盈利模式的思路就是要圍繞需求鏈、供應鏈、信息鏈、管理鏈為物流產(chǎn)業(yè)四個基本運行要素，通過對“需求鏈、供應鏈、信息鏈、管理鏈”的有序整合，以需求鏈為主線，供應鏈為配套，信息鏈為手段、管理鏈為核心，實現(xiàn)設計需求鏈，整合供應鏈，再造產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新盈利發(fā)展目標。3．3．1 開發(fā)資源平臺開發(fā)資源平臺，以資源整合吸引供應鏈集聚現(xiàn)代物流盈利的最大特點，就是資源配置的最優(yōu)化和成本控制最小化，綜合型物流園區(qū)對于物流企業(yè)來說，吸引力不僅僅表現(xiàn)在交通樞紐的地理位置優(yōu)勢上，更應表現(xiàn)在整合社會資源的功能上，尤其在我國條塊分割的管理體制一時難以徹底改變，小規(guī)模企業(yè)仍然是物流業(yè)的主體，他們整合社會資源的能力有限，而又迫切需要共享社會資源，因此綜合型物流園區(qū)扮演資源共享平臺角色所帶來的物流經(jīng)營優(yōu)勢是任何企業(yè)無法擔當?shù)?，其資源整合的功能越強，吸引企業(yè)集聚的效應就越大。通過構建資源平臺，創(chuàng)造更大的物流經(jīng)營空間。這些資源主要表現(xiàn)在：（1）整合交通資源物流的通達性、準確性、及時性要求，決定了物流運輸將同時涉及公路、鐵路、水運、航空、市內(nèi)、城際等多種運輸方式的轉換。綜合型物流園區(qū)必須整合多種運輸方式和運輸環(huán)節(jié)，使不同運輸方式有效銜接，入住企業(yè)才能為客戶提供綜合服務，降低運輸費用，提高自身的利潤率。（2）整合網(wǎng)絡資源綜合型物流園區(qū)“孤立”發(fā)展很難發(fā)揮整體功能和產(chǎn)生規(guī)模效益。必須跨出園區(qū)，實施網(wǎng)絡整合和各區(qū)域園區(qū)合作，與不同經(jīng)濟中心城市、不同經(jīng)濟區(qū)域的物流園區(qū)在支持網(wǎng)絡化干線運輸和在中心城市的配送合作；在形成依托中心城市的區(qū)域乃至國家骨干物流運作系統(tǒng)和網(wǎng)絡合作；在物流信息化等方面的合作，將是做大做強物流園區(qū)，提升物流發(fā)展水平與質(zhì)量的重要途徑。（3）整合市場資源交易與物流是商品流通過程中密不可分、相輔相成的兩個組成部分。正如現(xiàn)貨商品交易市場不斷拓展物流配送業(yè)務領域，物流園區(qū)向交易平臺拓展，就是整合需求鏈，以活躍多變的需求鏈來完善物流供應鏈，將成為未來發(fā)展的趨勢。電子商務交易平臺：物流園區(qū)依托已有的物流運作平臺，拓展電子商務、構筑交易平臺，將分散交易雙方復雜的交易程序和操作過程，轉化為集中化、規(guī)模化和程序化的運作，使貨物流通更加快捷和順暢，利用電子商務信息資源，形成覆蓋全國的網(wǎng)上分銷網(wǎng)絡系統(tǒng)，并最終形成一定規(guī)模和統(tǒng)一服務標準的社會化物流大系統(tǒng)。通過網(wǎng)上交易，帶動運輸、配送、加工等綜合物流服務業(yè)務的發(fā)展，促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變。大宗商品交易市場基礎上衍生的掛牌交易、競價交易、遠期交易、專場交易等電子交易模式為物流園區(qū)拓展電子商務提供了良好的經(jīng)驗借鑒。集聚效應的產(chǎn)生和業(yè)務專業(yè)化經(jīng)營將成為物流園區(qū)未來發(fā)展的重要趨勢。主題交易市場平臺：以現(xiàn)貨批發(fā)交易為主的主題交易市場，不僅可以直接帶動運輸、倉儲裝卸、加工、整理、配送、信息等綜合物流服務，更重要的是通過系列主題產(chǎn)品交易，獲得物流、信息流、商流集聚，逐步形成主題商品的強大市場輻射，帶動物流網(wǎng)絡化、一體化的形成。3．3．2 拓展信息技術服務功能拓展信息技術服務功能，提高物流供應鏈服務水平信息不僅決定了現(xiàn)代物流的運作方式，而且也決定著現(xiàn)代物流的盈利途徑。綜合型物流園區(qū)應以信息技術為核心實施物流裝備的現(xiàn)代化，通過物流綜合信息和網(wǎng)絡平臺，發(fā)展電子商務，為物流企業(yè)提供共享交流和互動載體，節(jié)約物流成本，加速資金周轉，優(yōu)化物流供應鏈，實現(xiàn)物流信息化、自動化、智能化、集成化，全面提高物流供應鏈服務水平，共創(chuàng)園區(qū)、企業(yè)雙贏模式。（1）信息平臺服務建立資源整合和資源共享的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡平臺，提供物流信息發(fā)布、物流交易、物流載配、物流跟蹤、遠程車輛監(jiān)控等服務功能；同時利用資源整合優(yōu)勢，實施區(qū)域合作和聯(lián)盟，建立網(wǎng)上“虛擬倉庫”和“虛擬車隊”，形成更大的運輸配置、倉庫管理、流通加工、包裝儲運等物流一條龍網(wǎng)絡服務體系。（2）信息技術服務信息技術是提高物流水平的重要手段，但因成本過高，目前大多數(shù)中小物流企業(yè)都無力承擔，而綜合型物流園區(qū)可以發(fā)揮企業(yè)合作和區(qū)域聯(lián)盟優(yōu)勢，實施信息技術的共享服務。通過園區(qū)物流企業(yè)和區(qū)域網(wǎng)絡合作物流園區(qū)企業(yè)共同使用地理信息系統(tǒng)（GIS）全球衛(wèi)星定位(GPS)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、條形碼（BARCODE）等先進的物流技術裝備，不僅可以改進物流服務質(zhì)量，提高物流服務效率，降低企業(yè)技術使用成本，還可以建立物流標準化，為物流集約化、甚至國際化合作奠定基礎。3．3．3 利用需求鏈、供應鏈、信息鏈資源集聚利用需求鏈、供應鏈、信息鏈資源集聚，開發(fā)管理鏈的增值服務綜合型物流園區(qū)依托上述信息技術和社會資源整合，必將形成強大的需求鏈、供應鏈、信息鏈資源集聚，分析需求鏈，調(diào)整供應鏈，創(chuàng)新設計供應鏈，成為從生產(chǎn)原料供應、運輸組織、銷售、配送以及信息咨詢的系統(tǒng)供應鏈的組織者和集成者，實現(xiàn)一種以批零一體化、生產(chǎn)加工銷售一體化、高度組織化、規(guī)?；⒓s化的經(jīng)營模式，開發(fā)管理鏈的增值服務。（1）物流一體化服務物流一體化的精髓在于整合供應鏈上下游的資源，實現(xiàn)供應鏈各方的成本最低化和運作高效化。綜合型物流園區(qū)將用系統(tǒng)科學的方法，充分考慮整個物流過程和影響此過程的各種環(huán)境因素，對商品的實物流動進行整體規(guī)劃和運行，形成以物流系統(tǒng)為核心的由生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、銷售企業(yè)，直至消費者的供應鏈的整體化和系統(tǒng)化。一體化服務包括跟蹤客戶訂貨量變化；提供準確、經(jīng)濟、有效的物流服務；客戶可對自己在國內(nèi)各地運輸途中的產(chǎn)品情況、庫存變化情況一目了然，提高了訂單管理的準確度，壓縮了總庫存。只要客戶上網(wǎng)，就可得到所需信息，包括各地的庫存數(shù)據(jù)，而不必自己再去建立一個系統(tǒng)，從而降低了成本，從而以物流一體化服務實現(xiàn)價值增值。（2）物流整體方案策劃綜合型物流園區(qū)通過調(diào)集和管理組織自己的或是其他企業(yè)或組織所提供的單項服務、資源、能力和技術，運用自身的管理模式和運籌技術，整合提供一個綜合的生產(chǎn)、物流、銷售的供應鏈解決方案，同時運用實體網(wǎng)絡十虛擬網(wǎng)絡的接合技術，提供給客戶一個迅速、及時、高效、并伴有高級信息咨詢建議服務功能的虛擬供應鏈查詢系統(tǒng)，使客戶足不出戶即可盡享現(xiàn)代物流所帶來的“雙贏”利益。3．3．4 以產(chǎn)業(yè)融合理念設計需求鏈，延伸服務鏈以產(chǎn)業(yè)融合理念設計需求鏈，延伸服務鏈，再造產(chǎn)業(yè)鏈綜合型物流園區(qū)的發(fā)展靠創(chuàng)新。建立在資源整合基礎上，以產(chǎn)業(yè)融合理念，開拓交叉性和滲透性的特色服務產(chǎn)品，作為一種新的物流業(yè)務模式的延伸，為傳統(tǒng)的物流業(yè)挖掘出新的盈利點，同時通過物流與其他產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮強大的經(jīng)濟滲透能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)功能。（1）以物流平臺滲透產(chǎn)業(yè)營銷體系依托電子商務的虛擬交易平臺和主題交易市場的現(xiàn)貨交易平臺，可以進一步開發(fā)集團采購、商業(yè)配送中心和企業(yè)產(chǎn)品分銷中心，逐步滲透企業(yè)營銷體系和采購體系，來提高園區(qū)對需求方個性化的公共倉儲、中轉集散、加工配送、產(chǎn)品分銷、售后服務等增值服務功能。作為區(qū)域銷售代理商，利用資源、信息、物流優(yōu)勢，可以逐步加強其在渠道和地區(qū)性市場中的地位，并進一步延伸產(chǎn)品營銷和售后服務功能。（2）開發(fā)展覽、旅游、咨詢、培訓等衍生性服務通過園區(qū)資源整合，實施資源互動，產(chǎn)業(yè)嫁接。開發(fā)物流展覽和主體產(chǎn)品展覽；設計物流旅游節(jié)目，開發(fā)特色旅游功能；提供物流咨詢和管理模式輸出；開展物流教育培訓，提供實習培訓基地等等，這些衍生性服務功能的開發(fā)，將大大增強物流園區(qū)的盈利能力，同時也進一步提高了園區(qū)的社會影響力。（3）開辟金融和物流交融功能的融資服務通過物流業(yè)與金融業(yè)的合作，形成新的融資功能，在一定程度上改變傳統(tǒng)融資模式，成倍提高企業(yè)利用資金的效率，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟價值。創(chuàng)新融資功能主要表現(xiàn)為三種形式：一是流動貨物的質(zhì)押貸款：物流園區(qū)或物流倉儲企業(yè)替銀行對生產(chǎn)企業(yè)用以貸款的質(zhì)押貨物進行有效監(jiān)控，獲取金融服務收入。二是物流訂單的質(zhì)押貸款：物流園區(qū)利用信息技術和供應鏈網(wǎng)絡替銀行對物流企業(yè)用以貸款的質(zhì)押物流訂單進行有效監(jiān)控，獲取金融服務收入。三是融資租賃：物流園區(qū)利用信息技術對融資租賃的車輛、倉庫以及其他物流設施進行跟蹤監(jiān)控，獲取金融服務收入。物流融資服務，為廣大中小企業(yè)開辟了新的融資渠道，通過暫時抵押貨權，從銀行取得貸款，用于開展業(yè)務，大大提高了企業(yè)的融資能力和資金利用率。對于銀行而言，由于有實實在在的貨物作抵押，又有信譽好的物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)作為擔?；蜇浳锕芾恚滟J款的風險大大地降低了，為商業(yè)銀行開辟了新的利潤來源。對于物流園區(qū)和倉儲企業(yè)來說，物流融資服務，實際上為其開辟了新的增值服務業(yè)務，不但可以促進其傳統(tǒng)倉儲業(yè)務的開展，實現(xiàn)客戶的個性化、差別化服務，推動倉儲物流業(yè)向更高層次發(fā)展。而且能帶來新的利潤增長點。通過這種業(yè)務的開展使得參與業(yè)務的三方都獲得切實的利益，真正達到“三贏”的效果。3．4 案例分析:上海外高橋物流園區(qū)的運作模式上海外高橋保稅區(qū)是1990年9月經(jīng)國務院批準設立的我國第一個規(guī)模最大、啟動最早的保稅區(qū)，該區(qū)集自由貿(mào)易、出口加工、物流倉儲及保稅商品展示交易等多種經(jīng)濟功能于一體。保稅區(qū)規(guī)劃面積1O平方公里，目前已被開發(fā)運作的區(qū)域有7．52平方公里。截至2002年末，上海外高橋保稅區(qū)累計批準投資項目6001個，吸引投資總額73．21億美元，投資者來自世界72個國家和地區(qū)。世界500強的跨國公司已經(jīng)有85家進駐該保稅區(qū)。作為高度開放的自由貿(mào)易區(qū)域，上海外高橋保稅區(qū)通過1O多年的開發(fā)建設，正在成為帶動其所依托的城市上海乃至腹地開放經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。園區(qū)功能的實現(xiàn)，既要依賴政策到位，也取決于區(qū)港一體化運作的實現(xiàn)和監(jiān)管效率的不斷提高。今年以來，上海外高橋保稅區(qū)管委會、海關、檢驗檢疫和物流中心公司等有關部門和單位，最大限度地滿足從企業(yè)需求出發(fā)，不斷采取措施，提高企業(yè)運作效率：一是實行“分批進區(qū)、集中報關”海關監(jiān)管模式，積極推動物流園區(qū)國際采購、出口集拼業(yè)務快速開展，降低貨物報關頻率，減少企業(yè)運作成本。二是在進出境備案環(huán)節(jié)，試行“風險式通關”作業(yè)模式，實施差別管理，依據(jù)企業(yè)資信度，分別給予不同等級的通關便利。三是選擇試點企業(yè)，對深加工結轉貨物實行進出區(qū)同時申報，滿足加工貿(mào)易企業(yè)對貨物快進快出的需要。四是檢驗檢疫派常駐人員入?yún)^(qū)為企業(yè)運作提供“現(xiàn)場受理、現(xiàn)場查驗、現(xiàn)場出證”的“一站式”服務，將深加工結轉貨物兩次查驗簡化為一次查驗，并原則同意在物流園區(qū)設立熏蒸場地，促進出口集拼業(yè)務快速開展。四是物流中心公司在上海大通關平臺框架內(nèi)加強了港區(qū)與園區(qū)之間的信息一體化建設，開發(fā)了區(qū)港信息傳遞系統(tǒng)系、園區(qū)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，保證了貨物由港至區(qū)之間的快速流動。4 現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展存在的問題物流園區(qū)是物流發(fā)展中一個重要組成部分，物流園區(qū)及其配套設施建設是