旺蒼縣基層組織建設情況的調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-08-04 01:14本頁面
【正文】 實了群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的契合，提高了選人用人的公信力，一批德才兼?zhèn)?、實績突出的?yōu)秀人才脫穎而出。二是決策機制從“領導拍板”到“問計于民”轉(zhuǎn)變，提高了村兩委決策的科學性、民主性。三是管理機制從“代民作主”到“由民作主”轉(zhuǎn)變，理順了村級組織職能關系，完善相互協(xié)調(diào)、相互制約的基層運行機制，搭建了基層黨員群眾當家作主的經(jīng)常性平臺。四是考評機制從“官評官”到“民評官”的轉(zhuǎn)變，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起了基層民主監(jiān)督的新平臺。但基層民主在選舉制度方面，還有許多可以改進的地方，比如要改進候選人的介紹辦法。黨組織介紹侯選人基本情況時，除本人簡歷以外，應包括候選人的德、能、勤、績、廉等方面的考察情況，并對選舉人提出的詢問作出實事求是的答復。要建立候選人與選舉人的見面制度，候選人可以自我介紹，也可以發(fā)表演說，并對選舉人提出的質(zhì)疑作出說明和答復，要真正做到民主選舉。在民主決策方面，要充分發(fā)揮村民代表會議的功能，虛心聽取民意，最大程度的考慮群眾的意見，堅決杜絕少數(shù)干部一專獨大。民主是監(jiān)督的有力武器，陽光是最好的防腐劑。在民主管理和民主監(jiān)督方面，要結(jié)合選舉監(jiān)督制度和村務公開制度，設立村務公開監(jiān)督小組，認真審查村務公開的各項內(nèi)容是否全面、真實，公開是否及時等，提倡“在陽光下辦公”，切實提高村務工作的透明度，最大程度地減少辦事不公、為政不廉等現(xiàn)象。（四）全面提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)是農(nóng)村基層組織建設的保障。農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)的高低是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。就當前而言，要全面提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，就必須突出重點搞培訓，創(chuàng)新方式搞培訓，注重質(zhì)量搞培訓。采取抓“兩頭”、帶“中間”的辦法進行分層次、有針對性地培訓。一頭是抓村黨組織書記隊伍的教育培訓。采取理論培訓集中學、業(yè)余時間自覺學、聘請專家輔導學、外出考察實地學、積極踐行干中學等方式，不斷提高他們駕馭工作的能力水平。其次，要解決黨員老化問題。按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。第三是抓好新黨員的吸收問題。農(nóng)村新黨員發(fā)展后繼乏人，是當前農(nóng)村基層組織建設面臨的一個突出問題。因此，要始終抓好農(nóng)村入黨積極分子的培訓、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問題。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家以及外出務工青年中的優(yōu)秀人才納入視野，加以培養(yǎng)，吸收入黨，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級黨員隊伍。要采取積極措施，認真解決好農(nóng)村黨組織不培養(yǎng)入黨積極分子、不發(fā)展黨員的問題，要建立機制，三年不培養(yǎng)、不發(fā)展黨員的村，村支書要主動下課。要提高基層黨員素質(zhì)，使他們成為建設新農(nóng)村的中堅和骨干力量，要通過對黨員由“無職”變“有職”、由“無為”變“有為”。讓農(nóng)民黨員時刻感覺到身在組織中，感受到一種政治榮譽感，更加積極地投身到新農(nóng)村建設當中去，使黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。加強教育培訓，要通過健全黨的組織生活制度，讓黨員及時了解中央和上級黨組織的方針政策，了解國家和農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢和要求；要拔經(jīng)費、配師資，建立健全基層黨校，充分發(fā)揮基層黨校的功能，對黨員干部進行繼續(xù)教育；通過健全黨課制度，黨員領導干部要定期講黨課，經(jīng)常性為黨員釋疑解惑；通過黨員定崗定責制度，使黨員經(jīng)常置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。13 / 13
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