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3基層組織建設先進縣實踐與思考-資料下載頁

2025-08-17 19:32本頁面
  

【正文】 邁黨員等類型,根據(jù)不同類型的黨員提出共性目標和個性目標,在此基礎上,落實責任,強化考評,由黨員和支部簽訂責任書,每年初簽 訂,作為年度民主評議的依據(jù),凡目標任務完成不好的不能評優(yōu)評模;完成較差的列入不合格黨員評議,并由支部重點幫助整改。同時,每季度由支部對目標任務完成情況進行抽查,督促黨員履行職責。積極創(chuàng)造農(nóng)民黨員目標管理平臺,不斷創(chuàng)新載體,繼續(xù)在農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展 “ 三幫三爭 ” (即:幫后進基層黨組織、幫后進黨員、幫貧困戶,爭創(chuàng)經(jīng)濟大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)大村大戶、爭做示范典型、爭當模范黨員)活動,把農(nóng)村基層黨組織和黨員,按一類、二類、三類進行排隊,讓先進幫后進、后進 第 12 頁 共 14 頁 爭先進,充分調(diào)動各類黨員的工作積極性、創(chuàng)造性,使農(nóng)村基層組織建設工作充滿 生機與活力,為探索建立 “ 任職黨員帶頭、無職黨員有責 ” 分類目標管理機制積累新的經(jīng)驗。 建立 “ 有錢辦事、辦實事好事 ” 的保障機制,選好路子。一是要抓結(jié)構調(diào)整,積極引導農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高稅產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整始終作為農(nóng)業(yè)的重點,增強市場觀念,合理調(diào)整和改善結(jié)構,積極推廣新技術,開辟多種增收渠道,增加農(nóng)民收入。二是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,培植新的經(jīng)濟增長點。三是要堅持一村一策,充分利用現(xiàn)有的 “ 四荒地 ” 、場房等資源,進行綜合開發(fā)。四是要加大工作力度,努力清理債權債務,盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),使村級集體資產(chǎn)保值增值。五是 要規(guī)范土地承包合同,對承包地、機動地要切實管好用好。六是基層組織和基層干部要通過建市場、跑路子,為農(nóng)民提供服務,切實解決集體收入減少問題。 建立 “ 領導抓、抓領導 ” 的工作運行機制,抓好落實。農(nóng)村基層組織建設中,有些工作熱在上面,冷在下面;熱在點上,冷在面上;熱在一時,冷在平時,不經(jīng)常抓,不持久抓。其原因主要是思想認識問題,認為抓黨建是 “ 虛功 ” ,抓不抓關系不大,抓經(jīng)濟才是硬指標。為此,我們一是要教育黨員干部樹立 “ 不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職,出問題就是瀆職 ” 的觀念,從根本解決 “ 抓落實不夠 ” 的問題。二是落實責任。實行 “ 一把手 ” 管黨責任制,實行分級管理、分級負責、分級落實。圍繞 第 13 頁 共 14 頁 創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設先進縣這一總目標,按照 “ 細化、量化、硬化、科學化 ” 的要求合理確定工作目標,層層簽訂 “ 責任狀 ” ,把 “ 軟任務 ” 變成 “ 硬指標 ” 。三是嚴格考核。按照 “ 實事求是、注重實效、堅持標準、快捷高效 ” ,定量與定性相結(jié)合,群眾評議、自我評價和組織考核相統(tǒng)一的原則,對所屬基層黨組織進行定期考核、工作指導和監(jiān)督。四是要明確獎懲。根據(jù)考核結(jié)果,定序排名,兌現(xiàn)獎懲。對排名前列的要進行表彰,對主要領導要予以提拔重用;對排名最后的給 予黃牌警告。努力形成 “ 人人進取,個個爭先 ” 的工作新局面。 建立 “ 有章管事、按章管事 ” 的約束機制,搞好監(jiān)督。大力推進農(nóng)村基層民主政治建設,是搞好農(nóng)村基層組織建設的必然要求。要進一步完善農(nóng)村基層組織黨的自身建設制度、和黨支部工作制度,保證其他組織獨立負責、富有實效地開展工作。當前特別是要落實好村務公開、村民委員會選舉、村委會向村民大會(或村民代表會)報告制度,全面推行村黨支部領導下的村民自治工作。一是要逐步建立兩委聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用,規(guī)范決策程序,為村務大事提出決策意見和方案,拿主意、定方向,并定期聽取村民委員會的工作匯報,解決工作遇到的各種難題。二是監(jiān)督村民委員會日常管理工作,特別是民主管理和村務公開工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村民委員會干部的民主評議活動,就工作中的問題,及時提出批評、建議和意見。三 第 14 頁 共 14 頁 是鼓勵村級 “ 兩委 ” 交叉任職,有條件的地主可通過民主選舉程序?qū)嵭兄Р繒浐痛逦瘯魅?“ 一肩挑 ” 。四是建立組織和黨員聯(lián)系村或村民代表制度,充分發(fā)揮黨員在群眾中的先進模范作用。
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