【正文】 方面已存在一些不適應；二是個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符；三是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求未得到滿足。（三）部分農村黨員中存在的問題：年齡偏大、文化程度低、結構不合理、缺少致富技能。年輕黨員有很多外出打工，由于沒有成熟的管理經驗，使這些黨員不能得到有效的監(jiān)管，從一定程度上影響了黨支部正常的組織生活。另一方面，由于人員流動性大，大部分年輕人均外出打工，留守家里的人員多數為年老體弱的老人和兒童，組織發(fā)展補充新鮮血液中青壯年黨員比例不是很高，也影響了黨支部的激情和活力。二、主要措施及工作思路針對上述存在的問題和矛盾，爭取在今后工作中做好以下七項工作，強化基層組織建設，全面建設社會主義新農村。（一）切實加強農村黨支部書記隊伍建設。拓寬農村基層干部選拔途徑，從致富帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、企業(yè)骨干、外出務工經商人員等群體的黨員中，培養(yǎng)選拔政治素質高、能夠帶領群眾致富的能人，充實到農村“兩委”班子中來。（二）拓寬渠道，壯大基層黨員隊伍。本著堅持標準、嚴格程序、成熟一個、發(fā)展一個的原則，積極拓寬發(fā)展黨員的視野，打破不合時宜的條條框框。將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，積極做好從個體私營經濟組織、個體戶和農村種養(yǎng)大戶中，從畢業(yè)回村的高中生中，從復轉軍人中，從有一技之長、并愿意入黨的青年中，從長期在經營、自闖市場的本籍村民中發(fā)展黨員，不斷擴大黨在農村的聯系面、影響力和控制力，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。（三）加強領導，明確職責，實現“兩委”關系協調化。要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，完善村民自治，健全村黨組織領導的村民自治機制，以制度化的形式規(guī)范干部言行，真正把各項制度落到實處，實現農村黨內民主與黨外民主的同步推進。（四）規(guī)范管理，推進民主，實現領導方式制度化。對村中的重大事項，按照四議兩公開工作法進行民主決策，經認真討論，形成一致的意見和決議，然后實施。堅持黨務村務公開制度，辦好村務公開欄，對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾，增強工作的透明度。進一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會隊伍建設，堅持財務監(jiān)督制度，每年年初，對上村級財務進行審計。堅持村務顧問制度。推舉村里有權威的老黨員、老干部及有威信的村民，組成顧問組對村里的有關事宜進行評議、協調和解決。第五篇：加強基層組織建設不斷加強基層建設鍛造高效執(zhí)行力 ――石嘴山市工商局大武口一分局加強基層組織建設紀實“改革的動力來自基層，創(chuàng)新的智慧源自基層，成功的經驗出自基層。抓住了基層建設這個關鍵，工商行政管理才能一步一個腳印，不斷邁上新臺階?！边@是2010年4月8日，周伯華局長在全工商行政管理系統基層建設經驗交流會議上的講話。近年來，石嘴山市工商局大武口一分局領導班子積極適應新形勢新任務的要求，帶領全局干部職工努力探索、敢于爭先，開展了以文化建設凝聚力量、以人性化管理促進隊伍和諧、以大規(guī)模培訓提高素質、以強化責任提升效能為主要內容的基層組織建設活動，全力提高隊伍的執(zhí)行力。――文化滲透于心。近年來，分局結合精神文明創(chuàng)建活動，通過開展創(chuàng)建文明機關、創(chuàng)建學習型機關等活動，加強分局文化建設，逐步形成具有特色的工商文化。把唱響《寧夏工商之歌》作為增強廉政文化感染力的內容，唱出了我局干部的精神風貌和干事創(chuàng)業(yè)的激情。分局還采用寓教于樂的方式搭建文化建設大舞臺，著力營造濃厚的工商文化氛圍。據統計，在工商文化建設過程中，共制作廉政風險點警示牌、宣傳牌1000多個，參加各類書畫展20多次，在“七一”、建國六十周等重大節(jié)日，開展歌詠比賽、演講比賽、“紅盾之星”評選及懇談會等活動，有力地凝聚了人心。――管理貼近人心。由于歷史原因，分局部分基層工商所存在臟、亂、差的現象。無辦公場所、辦公條件簡陋，既影響了基層執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定，也有損于工商形象。為此，分局在開展星級工商所創(chuàng)建工作的同時，解決了3個基層工商所的辦公場所問題；投入17萬余元，改善工商所的基礎設施,按照國家工商總局《關于統一規(guī)范工商行政管理標識工作有關問題的通知》要求，更新工商所標識，規(guī)范了公開的制度；為工商所購置微機、空調等辦公設施。現在，分局的4個基層工商所全部建立了寬敞明亮的一站式服務大廳，擁有了會議室、檔案室、食品檢測室、衣帽間等工作和生活設施。分局還實行干部崗位輪換制和干部競爭上崗制，建立起知人善任、充滿活動力的用人機制，進一步調動了干部的工作積極性。――培訓打牢基礎。分局不斷健全人才培養(yǎng)的長效機制，引導教育干部自覺提高學習能力、思考能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。本著“缺什么、補什么，需要什么學什么”的原則，不斷完善干部教育機制，建立健全干部學習考勤、學習檔案、學習通報、學習督查、學習考核制度。中心理論組學習按照每周集中學習，每月讀一本書、每季度交流一次學習體會，中心組成員每半年匯報一次學習成果的方式有序開展。繼續(xù)開展“一月一法一講一考”的干部教育培訓方式，制訂下發(fā)《干部培訓計劃》。各部門按照培訓計劃的安排，將講課內容制作成課件，通過幻燈片的形式進行講解，達到了教育培訓的效果。據統計，先后舉辦各類培訓班80多期，培訓人員達4萬余次。與此同時，分局還把干部教育培訓完成情況作為評先評優(yōu)的重要內容，實行主要領導負責制是，推行干部教育培訓情況定期通報制度。――責任推動落實。有效推動工作落實，必須有完整配套、科學合理、運轉協調、規(guī)范有序、政令暢通、獎罰分明的責任體系作保證。2009年，分局對各項制度規(guī)范進行了梳理，并在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，制定了首辦責任制、公開承諾制、執(zhí)法評議考核等工作機制。每季度，按照各部門工作職責分別制定科學量化的績效考核標準和辦法，細化到學習、工作、作風、黨風廉政等各項內容，將的工作目標分解到每月每季，采取平時考核與考核相結合，以平時為主的辦法，考核結果與獎懲掛鉤，重點突出對干部的獎勵，激發(fā)干部的工作熱情和積極性。同時，開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉活動，使每名基層執(zhí)法人員都置于群眾監(jiān)督之下。與此同時，進一步加大了責任督查和責任追究力度，對不履行崗位職責或者履職不到位、不當者及時進行處理。石嘴山市工商局大武口一分局認真履行職責，積極促進地方經濟發(fā)展，受到社會各界的好評。自民主評議政風行風活動以來，每年都名列前茅，2007年至2009年連續(xù)三年為免評單位。（劉彥琴）