【正文】 投入用電機(jī)械設(shè)備多，臨時(shí)用電二級(jí)配電柜設(shè)置較多，且鉆孔樁期間場(chǎng)地內(nèi)泥漿、積水較常見(jiàn)，安全用電管理難度較大，因此觸電事故發(fā)生概率顯著，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施；此外，鉆孔樁期間已鉆好的孔位未封孔前泥漿仍未排出，施工期間往往會(huì)成孔若干等待灌注混凝土，鉆孔樁護(hù)筒扣僅距離地面20CM，因此孔口如未防護(hù)或未正確防護(hù)，逢夜間照明不足便容易發(fā)生人員淹溺事故，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合指南中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立表59的事故可能性評(píng)估指標(biāo)。表59 基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值說(shuō)明1基坑深度H≥5m46按基坑實(shí)際深度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定3m≤H≤5m23H＜3m012巖土條件一類(lèi)土01松土（砂類(lèi)土、松散土）二類(lèi)土0普通土（粘性土，密實(shí)砂性土等）四類(lèi)六類(lèi)土13需用爆破發(fā)開(kāi)挖3地下水地下水淺層分布，需降水處理，施工中可能帶水作業(yè)23臨河、湖、塘等水系且可能發(fā)生滲流的情況時(shí)，可參照判定地下水深層分布，對(duì)施工安全基本無(wú)影響014基坑支護(hù)采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)方案13無(wú)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案015季節(jié)作業(yè)雨季、凍土消融等不利季節(jié)13主要考慮季節(jié)因素對(duì)土體力學(xué)特性影響程度較適宜是施工作業(yè)季節(jié)016開(kāi)挖方式筑島圍堰開(kāi)挖13筑島圍堰開(kāi)挖應(yīng)考慮洪水、潮汐及沖刷水平等放坡臺(tái)階式開(kāi)挖01根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，基底標(biāo)高距離地面3米左右，因此基坑開(kāi)挖深度風(fēng)險(xiǎn)分值取5分；因此屬地下水淺層分布，故風(fēng)險(xiǎn)取值3分；基坑支護(hù)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案，風(fēng)險(xiǎn)分值取1分；根據(jù)氣象資料綜合分析，橋區(qū)季節(jié)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分值取1分；基坑開(kāi)挖方式為放坡臺(tái)階式開(kāi)挖，風(fēng)險(xiǎn)分值0分；總分R=11分，P=Rγ=，對(duì)照表，確定其事故可能性為三級(jí)。如果發(fā)生支護(hù)失效便會(huì)發(fā)生基坑坍塌，有可能造成36人的死亡事故，后果較為嚴(yán)重，危險(xiǎn)程度為2級(jí)。參照表54建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，坍塌事故為高度危險(xiǎn)Ⅲ級(jí)，需指定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合指南中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立表56的事故可能性評(píng)估指標(biāo)。表510 高墩施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值說(shuō)明1墩柱（塔）高度H≥30m36應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗(yàn)及施工水平，按墩柱（塔）實(shí)際高度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定10m≤H≤30m13H＜10m012氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪等）36應(yīng)主要考慮強(qiáng)風(fēng)、大霧等對(duì)施工作業(yè)安全影響氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全013施工方法支架模板法13應(yīng)綜合考慮作業(yè)人員施工經(jīng)驗(yàn)機(jī)械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）014臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)方案13無(wú)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案01墩身高度在20m～50m內(nèi)，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)分值取5分；橋位處無(wú)災(zāi)害性氣候，屬氣候條件一般，（風(fēng)力達(dá)11級(jí)），因此綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)分值取2分；模板工程采用翻模法施工，自帶懸挑腳手架，施工隊(duì)伍及作業(yè)人員經(jīng)多次培訓(xùn)和交底，人員相對(duì)穩(wěn)定，技術(shù)比較熟練，故風(fēng)險(xiǎn)取值為1分。臨時(shí)結(jié)構(gòu)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案，制作單位資質(zhì)符合要求，賦值1分?？偡諶=9分，P=Rγ=，對(duì)照表，確定其事故可能性為三級(jí)。如果發(fā)生支架坍塌事故，會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3至9名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，后果較為嚴(yán)重，為2級(jí)。 參照表54建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，坍塌事故為高度(11I級(jí))風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合指南中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立表511的事故可能性評(píng)估指標(biāo)。表511 架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值說(shuō)明1走行方式橫向墩頂移梁13無(wú)整機(jī)吊裝橫移動(dòng)01縱向拖拉式13步履式012導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁13無(wú)雙導(dǎo)梁01鋼索斜拉式（懸臂式）133喂梁方式側(cè)向取梁型13應(yīng)考慮側(cè)向法中吊裝的安全尾部喂梁型014橋梁線形彎橋（曲線超高），縱坡大影響施工安全13彎橋應(yīng)結(jié)合曲線半徑大小對(duì)施工作業(yè)安全影響程度，綜合判定直橋015氣候環(huán)境存在強(qiáng)風(fēng)、多雨等不良?xì)夂?，影響施工安?3主要考慮雨水對(duì)土基承載力影響及峽谷、沿海地帶風(fēng)荷載對(duì)架橋機(jī)走行的影響氣候條件好，基本不影響施工安全016設(shè)計(jì)與制作采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法36無(wú)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品01由架橋機(jī)說(shuō)明說(shuō)書(shū)上知道架橋機(jī)走行方式為步履式，風(fēng)險(xiǎn)賦值1分；架橋機(jī)導(dǎo)梁形式為雙吊梁，風(fēng)險(xiǎn)賦值1分；喂梁方式為下部喂梁，經(jīng)分析下部喂梁比指標(biāo)體系中側(cè)向和尾部安全系數(shù)大，因此風(fēng)險(xiǎn)賦值1分；橋梁線形為曲線，平曲線最小半徑3000米，風(fēng)險(xiǎn)賦值1分；橋位處無(wú)災(zāi)害性氣候，屬氣候條件一般，（風(fēng)力達(dá)11級(jí)），因此綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)分值取1分；架橋機(jī)的設(shè)計(jì)與制作單位資質(zhì)齊全，風(fēng)險(xiǎn)賦值0分?？偡諶=5分，P=Rγ=，對(duì)照表，確定其事故可能性為二級(jí)。如果發(fā)生架橋機(jī)坍塌事故，會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的310名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約1500萬(wàn)，后果極其嚴(yán)重，為4級(jí)。 參照表54建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，坍塌事故為極高(Ⅲ級(jí))風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。評(píng)估人員根據(jù)工程進(jìn)度，應(yīng)繪制施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，將重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用不同顏色在橋梁施工形象進(jìn)度圖中標(biāo)示出來(lái)，并附到評(píng)估報(bào)告中，同時(shí)以列表方式匯總重大風(fēng)險(xiǎn)源，填入表中。三淅高速LXTJ5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部施工重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)匯總見(jiàn)下表：表512 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失架橋機(jī)施工2級(jí)3級(jí)4級(jí)Ⅲ級(jí)基坑施工3級(jí)2級(jí)2級(jí)Ⅲ級(jí)高墩施工3級(jí)2級(jí)2級(jí)Ⅲ級(jí)龍門(mén)吊、架橋機(jī)、大型臨時(shí)設(shè)施的安裝、拆除3級(jí)2級(jí)3級(jí)Ⅲ級(jí)模板安裝拆除作業(yè)3級(jí)1級(jí)1級(jí)Ⅱ級(jí)鋼筋工程3級(jí)1級(jí)1級(jí)Ⅱ級(jí)混凝土澆筑3級(jí)1級(jí)1級(jí)Ⅱ級(jí)橋面系及附屬工程3級(jí)1級(jí)1級(jí)Ⅱ級(jí)鉆孔樁施工3級(jí)1級(jí)1級(jí)Ⅱ級(jí)第六章 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施及建議根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則如表所示。表6l 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和檢測(cè)。中度可接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以檢測(cè)。高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施減低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)檢測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極度不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)檢測(cè)，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。通過(guò)上表可以看出，三淅高速LXTJ5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部分項(xiàng)工程中基坑施工、高墩施工、模板安裝和拆除為“不期望”風(fēng)險(xiǎn)，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施并加強(qiáng)施工期間的監(jiān)測(cè)，但需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)成本。架橋機(jī)施工為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，必須高度重視，必要時(shí)要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。一般風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)簡(jiǎn)單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用一般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源，與之對(duì)應(yīng)的常見(jiàn)事故類(lèi)型有觸電、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、火藥爆炸、火災(zāi)等。一般風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教有、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的具體內(nèi)容，如下表62。表62 一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素事故類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施鉆孔樁施工危險(xiǎn)部位無(wú)防護(hù)操作時(shí)注意力不集中機(jī)械傷害旋轉(zhuǎn)、凸起等危險(xiǎn)部位加罩、蓋等屏蔽危險(xiǎn)部位暴露的措施。提高安全意識(shí)，集中精力鋼絲繩及吊具選擇不合理起重機(jī)械帶病作業(yè)違反操作規(guī)程起重傷害正確選擇起重吊具及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，嚴(yán)查“三違”無(wú)證操作電線老化、破損設(shè)備未接地漏電保護(hù)裝置失靈觸電嚴(yán)格管理，電工必須持證上崗加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患所有用電設(shè)備接地保護(hù)及時(shí)更換漏電保護(hù)器裸露孔口無(wú)防護(hù)夜間照明不足淹溺成孔后立即加蓋防護(hù)夜間設(shè)置足夠的照明氧氣、乙炔使用、儲(chǔ)存安全距離不夠回火裝置失靈電器短路、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)火災(zāi)、爆炸氧氣乙炔使用距離大于10米，儲(chǔ)存距離大于10米及時(shí)更換損壞的回火閥加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程鋼筋工程危險(xiǎn)部位無(wú)防護(hù)操作時(shí)注意力不集中機(jī)械傷害旋轉(zhuǎn)、凸起等危險(xiǎn)部位加罩、蓋等屏蔽危險(xiǎn)部位暴露的措施。提高安全意識(shí)，集中精力無(wú)證操作電線老化、破損設(shè)備未接地漏電保護(hù)裝置失靈觸電嚴(yán)格管理，電工必須持證上崗加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患所有用電設(shè)備接地保護(hù)及時(shí)更換漏電保護(hù)器氧氣、乙炔使用、儲(chǔ)存安全距離不夠回火裝置失靈電器短路、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)火災(zāi)、爆炸氧氣乙炔使用距離大于10米，儲(chǔ)存距離大于10米及時(shí)更換損壞的回火閥加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程混凝土澆筑臨邊防護(hù)缺失作業(yè)平臺(tái)、通道腳手板不符合要求爬梯、扶手設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)未使用安全帶等高空防護(hù)用具自我保護(hù)意識(shí)差安全設(shè)施檢查不到位高空墜落嚴(yán)格按照施工方案落實(shí)防護(hù)措施提高自我保護(hù)意識(shí)，正確使用防護(hù)用品加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患設(shè)置提示牌和警示牌便道路況差車(chē)輛帶病行駛司機(jī)違章駕駛車(chē)輛傷害重視便道維護(hù)加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)、保養(yǎng)提高思想意識(shí)，不違章駕駛無(wú)證操作電線老化、破損設(shè)備未接地漏電保護(hù)裝置失靈觸電嚴(yán)格管理，電工必須持證上崗加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患所有用電設(shè)備接地保護(hù)及時(shí)更換漏電保護(hù)器橋面系及附 屬工程臨邊防護(hù)缺失作業(yè)平臺(tái)、通道腳手板不符合要求爬梯、扶手設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)未使用安全帶等高空防護(hù)用具自我保護(hù)意識(shí)差安全設(shè)施檢查不到位高空墜落嚴(yán)格按照施工方案落實(shí)防護(hù)措施提高自我保護(hù)意識(shí)，正確使用防護(hù)用品加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患設(shè)置提示牌和警示牌危險(xiǎn)部位無(wú)防護(hù)操作時(shí)注意力不集中機(jī)械傷害旋轉(zhuǎn)、凸起等危險(xiǎn)部位加罩、蓋等屏蔽危險(xiǎn)部位暴露的措施。提高安全意識(shí)，集中精力無(wú)證操作電線老化、破損設(shè)備未接地漏電保護(hù)裝置失靈觸電嚴(yán)格管理，電工必須持證上崗加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除隱患所有用電設(shè)備接地保護(hù)及時(shí)更換漏電保護(hù)器重大風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見(jiàn)性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。 深基坑施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施說(shuō) 明深基坑施工的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施應(yīng)重點(diǎn)考慮基坑坍塌事故、起重傷害、高處墜落事故等。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施及建議1根據(jù)基坑尺寸、水文地質(zhì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境等選擇適宜的施工方法、開(kāi)挖、支護(hù)方案、降水排水措施，科學(xué)利用基坑周邊場(chǎng)地。2編制深基坑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案，組織相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審、論證；制定深基坑施工事故應(yīng)急救援預(yù)案，并開(kāi)展預(yù)案交底、演練。3針對(duì)制定的各項(xiàng)方案和措施組織所有施工人員技術(shù)交底和安全交底，做到三級(jí)交底不走過(guò)場(chǎng)，使操作人員掌握操作方法和安全技能。4所有人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要：深基坑施工安全技術(shù)、安全生產(chǎn)常識(shí)、深基坑施工典型事故案例、熟悉常見(jiàn)事故應(yīng)急救援方法等。5深基坑開(kāi)挖安全技術(shù)措施：(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(2)挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得擅自處理。(3)挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時(shí)，人員要立即離開(kāi)并及時(shí)處理。(4)人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2～3m，堆土要在lm以外， 。 (5)每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不讓土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。(6)機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車(chē)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開(kāi)始作業(yè)。(7)機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深，提升不應(yīng)過(guò)猛。(8)機(jī)械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作時(shí)，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。(9)機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過(guò)差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運(yùn)土汽車(chē)不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車(chē)。(10)電纜兩側(cè)lm范圍內(nèi)開(kāi)挖應(yīng)采用人工挖掘。(11)配合拉鏟的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。(12)向汽車(chē)上卸土應(yīng)在車(chē)子停穩(wěn)定后進(jìn)行，禁止鏟斗從汽車(chē)駕駛室上越過(guò)。(13)，要設(shè)置一定數(shù)量臨時(shí)上下樓梯。(14)場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)及時(shí)整修，確保車(chē)輛安全暢通，各種車(chē)輛應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。(15)車(chē)輛進(jìn)出門(mén)口的人行道下，如有地下管線(道)必須鋪設(shè)厚鋼板，或澆筑混凝土進(jìn)行防護(hù)。(16)在開(kāi)挖基坑時(shí)，必須設(shè)有確實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤穩(wěn)定性。(17)基坑開(kāi)挖前，必須摸清基