【正文】 適合水位地質(zhì)條件的要求，賦值E=1分；＞ 施工方法為超長(zhǎng)管棚支護(hù)施工，賦值F=a+b=1+1=3分。隧道洞口開(kāi)挖坍塌事故可能性分值P=γ（C*A+B+D+E+F）=（*4+0++1+3）=。根據(jù)表58的事故可能性等級(jí)劃分，可能性等級(jí)為3級(jí)。表58隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值事故可能性等級(jí)1219等級(jí)Ⅳ（很可能）4711等級(jí)Ⅲ（可能）336等級(jí)Ⅱ（偶然）212等級(jí)Ⅰ（不可能）1（2）嚴(yán)重程度等級(jí)如果發(fā)生坍塌事故，有可能造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的10多名作業(yè)人員死亡，嚴(yán)重程度為重大，屬于3級(jí)。人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下圖后果定性描述特大重大較大一般后果等級(jí)4321人員傷亡數(shù)量(人)F≥30或SI10010≤F30或50≤SI1003≤F10或10≤SI50F3或SI10（3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估按照表54建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，按最不利因素考慮，洞口開(kāi)挖施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為高度（Ⅲ級(jí)），需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)概率等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ同理：洞身開(kāi)挖施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)均為高度（Ⅲ級(jí)），需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。（1）可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系，如表所示銀山隧道洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值說(shuō)明圍巖級(jí)別AⅤ、Ⅵ級(jí)4~5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值Ⅳ級(jí)3Ⅲ級(jí)2Ⅰ、Ⅱ級(jí)0~1施工方法B施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2~3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0洞口偏壓C洞口存在較嚴(yán)重偏壓3洞口存在可矯正偏壓2洞口無(wú)偏壓0~1隧道洞口段圍巖級(jí)別為Ⅳ級(jí)，賦值A(chǔ)=4分隧道洞口采用挖掘機(jī)配合自卸汽車(chē)施工的方法，施工方法基本適合水文地質(zhì)條件要求，賦值B=1分隧道洞口存在可矯正偏壓，賦值C=2分隧道洞口失穩(wěn)事故可能性分值計(jì)算公式為:P=γ(A+B+C)=(4+1+2)=隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥8很可能45≤P＜8可能32≤P＜5偶然20≤P＜2不可能1根據(jù)事故可能性等級(jí)劃分，本隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)的可能性為可能，等級(jí)為三級(jí)。（2）嚴(yán)重程度等級(jí)銀山隧道洞口開(kāi)挖作業(yè)時(shí)工作面通常有5人作業(yè)，如果發(fā)生洞口失穩(wěn)事故，有可能造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的5名作業(yè)人員死亡，嚴(yán)重程度為較大，屬于二級(jí)。人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述特大重大較大一般后果等級(jí)4321人員傷亡數(shù)量(人)F≥30或SI10010≤F30或50≤SI1003≤F10或10≤SI50F3或SI10（3）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，按最不利因素考慮，洞口失穩(wěn)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為高度（Ⅲ級(jí)），需制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)概率等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ（1）右洞風(fēng)險(xiǎn)分布序號(hào)施工區(qū)段（里程樁號(hào)）坍塌洞口失穩(wěn)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1K98+045K98+053可能較大高度Ⅲ級(jí)可能較大高度Ⅲ級(jí)2K98+570K98+575可能較大高度Ⅲ級(jí)可能較大高度Ⅲ級(jí)3K98+053K98+270K98+335K98+570可能較大高度Ⅲ級(jí)4K98+270K98+335偶然較大中度Ⅱ級(jí)樁號(hào)K98+045K98+053K98+270K98+335K98+575K98+570圍巖等級(jí)ⅤⅣⅢⅣⅤ洞口失穩(wěn)坍塌（2）左洞風(fēng)險(xiǎn)分布序號(hào)施工區(qū)段（里程樁號(hào)）坍塌洞口失穩(wěn)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1ZK98+062ZK98+067可能較大高度Ⅲ級(jí)可能較大高度Ⅲ級(jí)2ZK98+650ZK98+655可能較大高度Ⅲ級(jí)可能較大高度Ⅲ級(jí)3ZK98+067ZK98+270ZK98+340ZK98+420可能較大高度Ⅲ級(jí)4ZK98+270ZK98+340偶然較大中度Ⅱ級(jí)樁號(hào)ZK98+062ZK98+067ZK98+270ZK98+340ZK98+655ZK98+650圍巖等級(jí)ⅤⅣⅢⅣⅤ洞口失穩(wěn)坍塌本合同段施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果如表59所示表59 潮惠TJ7標(biāo)隧道施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)分布表類(lèi)別作業(yè)內(nèi)容銀山隧道風(fēng)險(xiǎn)事件重大風(fēng)險(xiǎn)源洞身開(kāi)挖高度（Ⅲ級(jí)）坍塌洞口開(kāi)挖高度（Ⅲ級(jí)）坍塌第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制措施公路隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則如表61所示表61 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)授受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。中度可授受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以檢查監(jiān)測(cè)。高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可授受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。根據(jù)一般風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，通過(guò)上表可以看出：潮惠高速公路TJ7標(biāo)隧道施工重大風(fēng)險(xiǎn)源除初期支護(hù)外，均為“不期望”風(fēng)險(xiǎn)，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施并加強(qiáng)施工期間的監(jiān)測(cè)，但需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)初期支護(hù)由于其施工特殊性，主要靠圍巖自身的能力承受力，危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較大，所以對(duì)初期支護(hù)還應(yīng)重視，予以及時(shí)監(jiān)測(cè)。一般風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)簡(jiǎn)單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用一般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源。主要包括安全用電、電焊作業(yè)、洞內(nèi)用火及其他安全危險(xiǎn)因素。、 安全用電機(jī)洞內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施（1）所有施工人員掌握安全用電的基本知識(shí)和所有設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開(kāi)關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電氣設(shè)備。（2）洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作符合下列規(guī)定：非專(zhuān)職電工不得操作電氣設(shè)備，手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位，設(shè)有良好的絕緣。（3）高壓線引至施工現(xiàn)場(chǎng)的室內(nèi)變電所，所內(nèi)通風(fēng)及排水良好，門(mén)向外開(kāi)，上鎖并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。人員不得隨便進(jìn)入，變壓器安設(shè)位置、接地電阻符合規(guī)范要求。（4）配電線系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號(hào)。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。（5）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)支架搭設(shè)架空路線的線桿底部要實(shí)，不得傾斜下沉，與基坑邊及臨邊及臨近建筑有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效的保護(hù)措施。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，嚴(yán)格按TNS系統(tǒng)布置，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。（7）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各用電設(shè)備，有錢(qián)時(shí)電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用符合規(guī)范要求，維修保管由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（8）直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘，手動(dòng)合閘時(shí)與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系、 安全焊接作業(yè)（1）工作時(shí)穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，高處作業(yè)時(shí)系安全帶（2）焊接作業(yè)周?chē)?0m范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。（3）作業(yè)前檢查焊接、線路、料機(jī)外殼保護(hù)接零，確認(rèn)安全。（4）焊接時(shí)二次線必須雙線到位，嚴(yán)捷用其他金屬物作二線回路。（5）焊把線不得放在電弧附件或熾熱的焊縫旁，不得碾壓焊把線。（6）氣焊時(shí)掀開(kāi)乙炔閥點(diǎn)火，后開(kāi)氧氣閥調(diào)整火焰。關(guān)閉時(shí)先關(guān)閉乙炔閥，再關(guān)閉氧氣閥。（7）氧氣瓶和乙炔瓶保持距離在5m以上，與焊炬、割炬和其他明火不小于10m作業(yè)中若氧氣管著火立即關(guān)閉氧氣閥門(mén)，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，先關(guān)熄炬火，可以用彎折前面一段軟管的辦法止火。（8）焊炬必須設(shè)單獨(dú)的電源開(kāi)關(guān)、自動(dòng)斷電裝置，外殼設(shè)可靠地保護(hù)接零。、洞內(nèi)防火安全保證措施（1）治安消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證本工程建設(shè)過(guò)程的安全（2）施工現(xiàn)場(chǎng)成立消防委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)日常消防工作。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的操作人員進(jìn)行安全防火知識(shí)教育，并充分利用醒目標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳防火知識(shí)，簽訂防火協(xié)議，從思想上市每個(gè)職工重視安全防火工作，增強(qiáng)防火意識(shí)。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)配備充足滅火器，消防物品周?chē)坏枚逊牌渌牧?，以保證消防通道暢通。在附件寫(xiě)上119火警電話醒目標(biāo)志。（5）專(zhuān)職消防人員要每天巡視現(xiàn)場(chǎng)消防工作情況，做好治安記錄。經(jīng)常檢查消防器材，以保證期使用時(shí)的靈敏有效。（6）施工中電器設(shè)備的安裝、危險(xiǎn)，均由正式電工負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁私自拉照明線、點(diǎn)電爐，避免電器引起火災(zāi)事故。（7）材料庫(kù)房?jī)?nèi)易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領(lǐng)料手續(xù)，經(jīng)常查看庫(kù)房。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私點(diǎn)明火，如確因工程需要，則必須報(bào)安全員備案，領(lǐng)取用火證，并經(jīng)安全技術(shù)員檢查，確保安全后方可用火。（9）控制施工區(qū)及附件生活區(qū)的吸煙等易引起火災(zāi)的行為，在安全地帶設(shè)置吸煙專(zhuān)區(qū)。（10）施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意動(dòng)用明火。如必須用火時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行用火證制度，并且專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用火進(jìn)行巡視。（11）劃分出禁火作業(yè)區(qū)（易燃材料的堆放場(chǎng)地）、倉(cāng)庫(kù)區(qū)（易燃廢料的堆放區(qū)）和現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)。各區(qū)域之間要按規(guī)定保持防火安全距離。（12）施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)材料倉(cāng)庫(kù)、木工作業(yè)場(chǎng)所以及其他禁火的地方，懸掛“嚴(yán)禁煙火”警告牌，禁火去嚴(yán)禁吸煙。入庫(kù)人員嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種。、其他一般風(fēng)險(xiǎn)源采取的對(duì)策（1）建立健全各工種操作規(guī)程；（2）適時(shí)開(kāi)展職工安全教育和培訓(xùn)；（3）做好安全交底；（4）為職工配備防護(hù)用品，并做好安全防護(hù)；（5）制定監(jiān)督檢查指導(dǎo)，定時(shí)開(kāi)展檢查工作。 經(jīng)過(guò)評(píng)估，銀山隧道有發(fā)生坍塌和洞口失穩(wěn)兩種事故的可能，且這兩種事故均為重大風(fēng)險(xiǎn)源，屬高度風(fēng)險(xiǎn)，在加強(qiáng)檢測(cè)的同時(shí)需采取必要的見(jiàn)底風(fēng)險(xiǎn)的措施，防止事故發(fā)生洞口失穩(wěn)控制措施序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1監(jiān)控量測(cè)增加地表下沉監(jiān)控練車(chē)頻率，分析洞口變形發(fā)展趨勢(shì)2開(kāi)挖控制開(kāi)挖量等，減少圍巖擾動(dòng)。超前支護(hù)應(yīng)及時(shí)到位，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，增加圍巖開(kāi)挖后及時(shí)封閉初期支護(hù)。臨時(shí)支撐拆除后，及時(shí)施做二次襯砌；同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)第三方監(jiān)控量測(cè)，做到及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。采用合理的開(kāi)挖高度，特別是用臺(tái)階法開(kāi)挖時(shí)，第一步開(kāi)挖的臺(tái)階高度不宜超過(guò)1/3的開(kāi)挖高度。3支護(hù)加強(qiáng)超前支護(hù)，提高支護(hù)結(jié)構(gòu)整體性，對(duì)洞口考慮到后期拆除臨時(shí)支撐后出去支護(hù)穩(wěn)定性，建議加強(qiáng)V圍巖出去支護(hù)的強(qiáng)度，有鋼格柵改為20b的鋼拱架；供腳設(shè)置鎖腳錨桿，并控制鎖腳錨桿的施工質(zhì)量，二次襯砌緊跟。支護(hù)結(jié)構(gòu)腳步處理，提高基底承載力4排水洞口頂部做好防排水處理（1）分析地質(zhì)情況，按照先治水、短開(kāi)挖、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則穩(wěn)步前進(jìn)。（2）進(jìn)洞前先做做好洞口工程，穩(wěn)定洞口的邊坡和仰坡，做好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危機(jī)隧道的施工安全（3）開(kāi)挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查從支護(hù)是否牢固，頂板和兩邊是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或支護(hù)。（4）工人開(kāi)挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人員必須互相配合，并保持畢業(yè)的安全操作距離。（1）鋼架施工。在搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)綁扎牢固以防發(fā)生碰撞傷人、車(chē)輛傾斜、構(gòu)件墜落等事故。鋼架的架設(shè)應(yīng)由專(zhuān)人按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮，隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)，防止落石、坍塌引起傷人事故。其次作業(yè)人員在緊固螺栓是，要站在平穩(wěn)牢固的腳手架上，并系牢安全帶，防止凡是工人墜落事故。（2）錨桿施工。應(yīng)指定專(zhuān)人定期檢查錨桿的抗拔力。同事注漿人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，戴皮手套、口罩、眼罩、防護(hù)罩等，注漿作業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管路及接頭，檢查后應(yīng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn)方可開(kāi)始正式作業(yè)，以防止發(fā)生劇烈振動(dòng)，管路堵塞現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)生注漿管路或接頭堵塞時(shí)，在需要消除壓力之后，再進(jìn)行拆卸和維護(hù)。（3）噴射混凝土施工。在噴射混凝土作業(yè)開(kāi)始前應(yīng)仔細(xì)檢查圍巖受?chē)娒?，徹底清理危石，同時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人仔細(xì)檢查管路、接頭等，防止在噴射時(shí)因軟管破損、接頭斷開(kāi)等引起的事故。進(jìn)行噴射作業(yè)時(shí)，必須戴防護(hù)用具，應(yīng)根據(jù)噴射方式、混凝土配合比等條件，采取合適的防塵措施，控制空氣中的粉塵含量，對(duì)從事噴射作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查。（1）鉆眼前，檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，登高照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，有無(wú)松動(dòng)的巖石。（2）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，采用濕式鑿巖機(jī)。（3）風(fēng)鉆鉆眼前，對(duì)設(shè)備工具作下列檢查：不合格