【正文】 要?dú)庀笠厝缦拢海?。，?水文條件**市境內(nèi)地表水有黃河、蟒河、改道蟒河、豬龍河4條河流和引沁濟(jì)蟒渠，%。其中黃河從市境南流過，長(zhǎng)26公里，這里是中下游的結(jié)合處，黃河水面放寬，大量泥沙覺積，開始成為“懸河”，防御洪水的黃河大堤（左岸）就從孟境中曹大王廟筑起，自古就有“千里黃河大堤始于孟縣”之說。90年代由于小浪底水庫(kù)建設(shè)，黃河水勢(shì)得到有效控制，“害河”已經(jīng)變成“利河”。1995年后從新安到遷來的移民全部安置于黃河灘區(qū)，生活穩(wěn)定。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)河流屬黃河水系，主要河流有汶水河等。石料、石灰、砂、砂礫石料和石灰可由沁陽(yáng)西萬(wàn)或濟(jì)源五龍口、克井購(gòu)買，這些產(chǎn)地石料質(zhì)量均符合要求，貨源供應(yīng)有良好保證。工程用水和用電施工用水可就近抽取河水。也可直接抽取地下水。沿線工程用電基本能滿足要求，電力供應(yīng)可與電力部門協(xié)商解決。四大主材來源與供應(yīng)鋼材：普通鋼材大部分可于**市材料市場(chǎng)就近購(gòu)買，少部分鋼材及高強(qiáng)鋼絲從鄭州或外省市購(gòu)進(jìn)。瀝青、木材：由**市材料市場(chǎng)解決。水泥：濟(jì)源和偃師市均有生產(chǎn)水泥的廠家，生產(chǎn)大量不同標(biāo)號(hào)的高質(zhì)量水泥，基本可以滿足工程建設(shè)需要。第五章 土地整理方案 指導(dǎo)思想、范圍及效果 指導(dǎo)思想為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，對(duì)國(guó)有土地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，落實(shí)“經(jīng)營(yíng)土地”戰(zhàn)略，進(jìn)而改善區(qū)域環(huán)境狀況，全面展開新農(nóng)村建設(shè)，加快**市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。 土地整理范圍及計(jì)劃本項(xiàng)目擬對(duì)**。其中：；為土地整理而修建的許村至干溝橋村路、韓莊村至西窯村路、順澗村南路、姚莊村南路、趙坡村至西逯村路、西窯村西路、道路總長(zhǎng)度21640米。土地整理計(jì)劃詳見下表。 土地整理計(jì)劃表 單位：畝序號(hào)土地名稱或編號(hào)土地整理面積第一年第二年第三年合計(jì)一道路用地 1許村至干溝橋村路 2韓莊村至西窯村路 3順澗村南路 4姚莊村南路 5趙坡村至西逯村路 6西窯村西路 7韓莊村西路 二土地整理 11號(hào)地塊（商住用地） 22號(hào)地塊（商住用地） 33號(hào)地塊（商住用地） 44號(hào)地塊（商住用地） 55號(hào)地塊（商住用地） 66號(hào)地塊（商住用地） 77號(hào)地塊（商住用地） 88號(hào)地塊（商住用地） 99號(hào)地塊（工業(yè)用地） 1010號(hào)地塊（工業(yè)用地） 合 計(jì) 土地整理效果經(jīng)綜合分析沿線土地用地現(xiàn)狀等因素，該項(xiàng)目完成后，將使**市城市框架進(jìn)一步拉大，同時(shí)通過對(duì)**市西部嶺區(qū)土地進(jìn)行控制集中統(tǒng)一整理利用，將沿黃河大道兩側(cè)整理出大片發(fā)展建設(shè)用地，使項(xiàng)目區(qū)成為適合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和居民居住、辦公、休閑、娛樂的城市新區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預(yù)留一定的發(fā)展空間，將帶來區(qū)域內(nèi)土地的增值。項(xiàng)目對(duì)提升**市城鄉(xiāng)品位、改善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸條件和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件、加快現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)步伐、改善農(nóng)民生存環(huán)境狀況，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距、提高人民群眾生活質(zhì)量、樹立城鄉(xiāng)形象、優(yōu)化投資環(huán)境都將有著明顯的作用，為樹立文明、整潔、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)形象打下良好的基礎(chǔ)。 收儲(chǔ)整理出讓土地規(guī)模和整理內(nèi)容 收儲(chǔ)整理出讓土地規(guī)模本項(xiàng)目擬對(duì)**市西部嶺區(qū)及城郊區(qū)域內(nèi)10個(gè)地塊。其中，擬收儲(chǔ)整理出讓**市郊區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃用途為商住用地的土地8塊，；擬收儲(chǔ)整理出讓西部嶺區(qū)內(nèi)規(guī)劃用途為工業(yè)用地的土地2塊。擬收儲(chǔ)整理出讓**市城郊土地8塊，規(guī)劃用途為商住用地，具體為：1號(hào)地塊：位于北環(huán)路北側(cè)富村土地。該宗地東至光華路，西至西環(huán)路，南至開元大街，北至金山大街。2號(hào)地塊：位于光華路北段東側(cè)、富村太子土地， 畝。該宗地東至?xí)?，西至光華路，南至金山大街，北至富村耕地。3號(hào)地塊：位于匯豐路北段東側(cè)太子中逯土地。該宗地東至武松路，西至匯豐路，南至開元大街，北至金山大街。4號(hào)地塊：位于湘子路東側(cè)馬橋土地。該宗地東至懷慶路，西至湘子路，南至馬橋居民區(qū)，北至河陽(yáng)大街。5號(hào)地塊：位于韓愈大街東段南側(cè)馬橋土地。該宗地東至蟒河，西至湘子路，南至河陽(yáng)大街，北至韓愈大街。6號(hào)地塊位于東環(huán)路北段兩側(cè)前龍、中龍土地。該宗地東至蟒河路，西至濱河北路，南至北環(huán)路，北至規(guī)劃道路。7號(hào)地塊：位于東環(huán)路東側(cè)上段土地。該宗地東至蟒河路，西至東環(huán)路，南至屠宰場(chǎng)，北至河雍大街。8號(hào)地塊：位于湘子路南段西側(cè)，宋村、東關(guān)土地。該宗地東至湘子路，西至梧桐路，南至文宗大街，北至東關(guān)村居民區(qū)。擬收儲(chǔ)整理出讓**市西部嶺區(qū)內(nèi)土地2塊，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，具體為：9號(hào)地塊：位于順澗村南路東側(cè)、洛常路北西虢鎮(zhèn)順澗村、東至規(guī)劃路、西至順澗村南路、北至順澗耕地、南至洛常路。10號(hào)地塊：位于西虢村東、洛常路南、東至規(guī)劃道路、西至韓莊村西路、南至北富莊道路、北至洛常路。 土地整理計(jì)劃按規(guī)劃對(duì)該項(xiàng)目區(qū)域?qū)嵤┱恚瑢?duì)于被整理地塊的地面建筑物及其他附著物，有明確的被整理單位的，可由被整理單位進(jìn)行拆除或拆遷，沒有明確的被整理單位或地塊上為居民居住房屋的，由建設(shè)單位與主管部門或轄區(qū)政府負(fù)責(zé)組織拆除，拆遷費(fèi)用計(jì)入土地整治成本。被整理的土地統(tǒng)一處置，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。在對(duì)土地進(jìn)行處置前，項(xiàng)目單位要充分做好前期準(zhǔn)備工作，并與市規(guī)劃、建設(shè)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，考慮擬處置地塊的完整性，與周邊可供利用地塊有機(jī)結(jié)合，以提高土地綜合利用的科學(xué)性和有效性。對(duì)于需要改造的土地按《國(guó)務(wù)院城市拆遷條例》規(guī)定，統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置后統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一治理。撤銷涉及到村建制，相應(yīng)建立街道辦事處和居民委員會(huì)，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城市人口、農(nóng)村集體建設(shè)土地轉(zhuǎn)為國(guó)有商業(yè)用地，由政府給予一定比例的補(bǔ)償金。并將本項(xiàng)目中的集中連片土地通過統(tǒng)一征用后納入**市土地儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)政府規(guī)定的土地征用價(jià)格和土地整治價(jià)格測(cè)算后，按照規(guī)定程序出讓。 土地整理內(nèi)容通過統(tǒng)一治理措施，拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積，盤活國(guó)有土地存量資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)其保值、增值，提高土地利用效率，改善**市區(qū)環(huán)境，加快**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐。收儲(chǔ)土地：收購(gòu)項(xiàng)目土地，根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》約定的金額、期限和付款方式，向該項(xiàng)目原土地使用權(quán)人支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用。進(jìn)行拆遷和土地平整：拆除項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的農(nóng)用房等建筑物和構(gòu)筑物，進(jìn)行土地平整。本項(xiàng)目土地整治范圍內(nèi)涉及拆遷房屋、廠房等建（構(gòu)）筑物21500平方米、機(jī)井38眼、遷墳70座，樹木1350棵。配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施：配套和完善水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，土地開發(fā)整理后，達(dá)到“五通一平”的要求。 運(yùn)作流程具體分為土地收儲(chǔ)、拆遷和土地平整、配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)階段。土地收儲(chǔ)階段土地儲(chǔ)備是指根據(jù)政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃，收回項(xiàng)目原所在宗地的使用權(quán)。其工作程序如下：（1）項(xiàng)目登記根據(jù)土地使用權(quán)人提供的資料進(jìn)行項(xiàng)目登記。（2）權(quán)屬核查對(duì)登記項(xiàng)目土地及其地上附著物的權(quán)屬、面積、范圍、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和審核。（3）確定規(guī)劃條件根據(jù)城市規(guī)劃，在市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提出該項(xiàng)目地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。（4）費(fèi)用測(cè)算有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查審核結(jié)果，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行土地整治補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)算評(píng)估。（5）根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查情況、規(guī)劃條件和收購(gòu)費(fèi)用測(cè)算的結(jié)果，提出土地整治的具體方案，報(bào)行政主管部門審批。（6）簽訂合同該項(xiàng)目治理方案得到批準(zhǔn)后，簽訂《土地使用權(quán)收購(gòu)合同》。（7）收購(gòu)補(bǔ)償根據(jù)《土地使用權(quán)收購(gòu)合同》約定的金額、期限和付款方式，向該項(xiàng)目原土地使用權(quán)人支付土地整治補(bǔ)償費(fèi)用。（8）根據(jù)《土地使用權(quán)收購(gòu)合同》支付整理定金后，原土地使用權(quán)人按有關(guān)規(guī)定向行政主管部門申請(qǐng)辦理土地、房屋權(quán)屬變更手續(xù)。（9）交付土地根據(jù)合同約定的期限和方式，該項(xiàng)目原土地使用權(quán)人交付被整理的土地及其地上附著物。拆遷和土地平整階段該階段包括對(duì)地上建筑物和附屬物的拆遷及土地平整等。配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施階段依據(jù)實(shí)際情況，完善水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使該項(xiàng)目擬收儲(chǔ)整理出讓土地達(dá)到“五通一平”的標(biāo)準(zhǔn)。 新建道路用地 新建道路用地?cái)?shù)量為完成**市西部嶺區(qū)土地整理工作，本項(xiàng)目需要配套修建許村至干溝橋村路、韓莊村至西窯村路、順澗村南路、姚莊村南路、趙坡村至西逯村路、西窯村西路、韓莊村西路等七條城鄉(xiāng)道路。其中，許村至干溝橋村路為原有道路拓寬升級(jí)改造工程，；韓莊村至西窯村路等六條城鄉(xiāng)道路為新建工程，，，。 道路用地需要拆遷的地上附著物類型及數(shù)量本項(xiàng)目七條城鄉(xiāng)道路工程用地范圍內(nèi)，需要拆遷房屋、廠房等建（構(gòu)）筑物33165平方米、機(jī)井11眼、遷墳59座，賠償樹木8032棵，具體見下表：道路工程新增土地面積及地面附著物拆遷補(bǔ)償明細(xì)表序號(hào)道路名稱需征地面積（m2）折合畝數(shù)（畝）樹木(棵）墳?zāi)梗ㄗC(jī)井（眼）地上建筑物（m2）一許村至干溝橋村路6822942905二其余六條道路4225001210507302601韓莊村至西窯村路54873 1402140002順澗村南路42600 22030135003姚莊村南路44400 21014趙坡村至西逯村路84100 30020242005西窯村西路101400 5085006韓莊村西路95127 290160合 計(jì) 8032 59 11 33165 第六章 道路設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)原則按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的道路類別、級(jí)別、紅線寬度、橫斷面類型、地面控制標(biāo)高、地上桿線與地下管線布置進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目為新建道路項(xiàng)目，道路設(shè)計(jì)均按照控制性詳細(xì)規(guī)劃布置要求設(shè)計(jì)。按交通量大小、交通特性、所處位置特點(diǎn)等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并符合環(huán)境保護(hù)要求。努力處理好近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的關(guān)系，在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧社會(huì)效益與環(huán)境效益。由于城鄉(xiāng)道路埋設(shè)地下管線較多，本次新增的道路雨污水及照明設(shè)計(jì)應(yīng)照顧到各管線專業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安排。綜合考慮各分項(xiàng)工程的建設(shè)投資、運(yùn)轉(zhuǎn)效益與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等關(guān)系，正確運(yùn)用各專業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范指標(biāo)。使道路的平面、縱斷面、橫斷面相互協(xié)調(diào)，道路標(biāo)高與地面排水、地下管線及橋涵等構(gòu)筑物相互配合，妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則，避免反復(fù)開挖所造成的嚴(yán)重浪費(fèi)。按照交通工程的要求，正確處理人、車、路、環(huán)境之間的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)道路綠化與環(huán)境美化的完善結(jié)合。道路設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮殘疾人的要求。道路的設(shè)計(jì)應(yīng)起到構(gòu)筑城市骨架、宏觀引導(dǎo)城市建筑布局的主導(dǎo)作用。 設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(1)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5022095)； (2)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ75—97)； (3)《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》(CJJ83—99)； (4)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ3790)； (5)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ502001)； (6)《城市道路平面交叉口規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)程》(DGJ08962001)； (7)《道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程》(DBJ083994)； (8)《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ7798)； (9)《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(CJJ11—93)； (10)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB5028998)； (11)《道路交通標(biāo)志與標(biāo)線》(GB576899)及《道路交通管理設(shè)施役置技術(shù)規(guī)程》(DBJ083994)； (12)《地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(DBJ081189)； (13)《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ00489)； (14)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D302004)； (15)《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ0342000)； (16)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F102006)； (17)《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD502006)； (18)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF402004)； (19)《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(JTGD602004)； (20)《公路圬工橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D612005)； (21)《公路鋼筋混凝土與預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD622004)； (22)《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ02485)； (23)《公路工程土工試驗(yàn)規(guī)程》(JTJ05193)； (24)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ0412000)； (25)《公路勘測(cè)規(guī)范》(JTGC102007) (26)《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(JTJ 06498) (27)《公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG C302003) (28)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ4591)； (29)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJl487)；(30)《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》(GJJ／T 972003)；本項(xiàng)目系**市重