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正文內(nèi)容

市西部嶺區(qū)及城郊土地整理項目可研報告-wenkub

2022-08-31 12:35:03 本頁面
 

【正文】 草、米蒿、馬齒菜、艾蒿、牽?;?、狗尾草、狗牙根、蒲公英、豬毛菜、柴胡、酸棗等160多種。   市境內(nèi)地表水有黃河、蟒河、改道蟒河、豬龍河4條河流和引沁濟蟒渠,%。 風土人情及旅游資源**市系太行山前丘陵向華北平原過渡地區(qū),共地勢由西北向東南傾斜,境內(nèi)由西向東有明顯的低山—丘陵—平原的過渡特征,是華北平原的西部邊陲。   中華民國元年,直屬河南?。?913年屬河南豫北道;1914年改屬河北道。   隋開皇十六年(公元596年)重置河陽縣,屬懷州;唐武德初改為大基縣,置河陽宮;武德三年(公元620年)析置谷旦縣,尋??;武德四年置盟州,八年廢,仍稱河陽縣;咸亨五年(公元674年)復置大基縣,屬洛州;玄宗朝以諱復為河陽縣;開元初,為東京幾邑,屬河南府;建中二年(公元781年)置河陽三城節(jié)度使;武宗會昌三年(公元843年),升河陽為**,領(lǐng)河陽、濟源、溫、汜水、河陰五縣為屬邑,隸河北道,河清還河南府。根據(jù)考古資料,**在新石器早期,就有人類在此居??;裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化遺址在境內(nèi)均有發(fā)現(xiàn)。02’,東西最長處33公里。地理坐標東經(jīng)112176。現(xiàn)階段缺乏地質(zhì)鉆探資料,建議下一階段設(shè)計應進行地質(zhì)鉆探。為保障項目的順利實施提出以下建議:由于該項目工程施工量大,施工區(qū)域大,工期要求短,建議項目建設(shè)單位要加強項目施工的科學安排和調(diào)度,科學合理地搞好工程施工計劃,強化現(xiàn)場管理,確保工程順利按時完工。本項目擬分三年,按照第一年19000萬元、第二年22800萬元、第三年8000萬元的比例金額,申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行8年期貸款49800萬元,根據(jù)擬定的貸款本金及利息償還方式,每年需償還銀行貸款本金9960萬元,經(jīng)計算,貸款償還資金來源有充足的保障,項目償債能力較強。因此,項目建設(shè)對環(huán)境的影響是利大于弊,不利影響可以采取措施加以減免,項目實施的環(huán)境效益和社會效益巨大。償還資金來源為土地出讓收入。 總投資構(gòu)成和資金籌措方案總投資構(gòu)成經(jīng)估算。韓莊村西路工程本次設(shè)計范圍北起韓莊村西北,南至落駕頭村北,設(shè)計全長2571米,規(guī)劃紅線寬度37米。趙坡村至西逯村路工程本次設(shè)計范圍北起趙坡村南,南至西逯村北段,設(shè)計全長2200米,規(guī)劃紅線寬度37米。順澗村南路工程本次設(shè)計范圍北起順澗村南,南至全義村,設(shè)計全長1065米,規(guī)劃紅線寬度40米。許村至干溝橋村路工程該道路為連接**城區(qū)與**市西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要通道,起點位于省道S238與**黃河大道交匯處,終點止于省道S238汶水河大橋東側(cè)**市超限站處;本項目為拓寬升級改造道路,按雙向四車道城市道路標準設(shè)計,設(shè)計車速80km/h。土地整理內(nèi)容為:(1)收儲土地:收購項目土地,根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和付款方式,向該項目原土地使用權(quán)人支付土地收購補償費用。8號地塊:位于湘子路南段西側(cè),宋村、東關(guān)土地。6號地塊位于東環(huán)路北段兩側(cè)前龍、中龍土地。4號地塊:位于湘子路東側(cè)馬橋土地。2號地塊:位于光華路北段東側(cè)、富村太子土地, 畝。 收儲整理出讓土地規(guī)模和綜合整治內(nèi)容本項目擬對**市西部嶺區(qū)及城郊區(qū)域內(nèi)10個地塊。綜上所述,該項目的建設(shè)對于加快新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)民生存環(huán)境狀況,提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距具有積極的推進作用;對完善**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑良好的投資環(huán)境,拓展城市發(fā)展空間,提升項目區(qū)域周邊土地價值,拉動區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展也具有不可估量的作用。是加快**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,拓展城市發(fā)展空間的需要作為**市城市加快向西拓展,最終實現(xiàn)產(chǎn)城一體化的重要平臺,**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,已經(jīng)入駐250家企業(yè),初步形成了汽車零部件、生物化工、皮毛加工、新材料四個主導產(chǎn)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)定位清晰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,龍頭企業(yè)帶動能力強,獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群。 項目建設(shè)的必要性是廣泛開展新農(nóng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距的需要通過區(qū)域土地整理,大力推進新農(nóng)村建設(shè),促進現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系發(fā)展,可以有效消除城鄉(xiāng)差距擴大的體制性障礙,形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村流動的體制機制,實現(xiàn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、賦予農(nóng)民真正意義上的財產(chǎn)權(quán)利,實現(xiàn)包括勞動力在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類生產(chǎn)要素自由流動;同時通過大力解放農(nóng)村生產(chǎn)力,讓農(nóng)村富余人口有序進入城鎮(zhèn),實現(xiàn)安居樂業(yè),構(gòu)建新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,提高農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,為社會主義新農(nóng)村打下堅實物質(zhì)基礎(chǔ),實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。對路線起終點位置及重要交叉口,進行全面詳實的論證分析,提出最合理的工程方案。詳細調(diào)查并收集有關(guān)資料,分析論證項目建設(shè)的可行性,經(jīng)濟合理性及實施可能性,并提出切實可行的實施方案,使擬建項目效益最大化。對項目起終點、各交叉口、與城市規(guī)劃結(jié)合情況進行了重點調(diào)查,收集了項目影響區(qū)域國民經(jīng)濟及社會發(fā)展資料,掌握了區(qū)內(nèi)交通客流及道路技術(shù)現(xiàn)狀、城市總體規(guī)劃、道路網(wǎng)規(guī)劃、綜合管線規(guī)劃、文物分布、水文地質(zhì)、地震、礦產(chǎn)分布等方面的資料。接到委托書后,我單位立即成立了由業(yè)務骨干組成的項目組,研究人員首先分析了《**市城市總體規(guī)劃(20062020)》、《**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(20062020)》、《**市城鄉(xiāng)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)十二五發(fā)展規(guī)劃》和《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等有關(guān)文件,明確本項目在**市城市總體規(guī)劃的定位,確認本項目的使用性質(zhì)。為著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),初步形成中心城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)相互銜接的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局,**市根據(jù)《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化進程有關(guān)文件精神,提出要結(jié)合**實際,按照“中心城區(qū)現(xiàn)代化、中心城鎮(zhèn)城市化、中心村莊城鎮(zhèn)化”的總體目標,加快構(gòu)建具有**特色的“中心城區(qū)中心鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系;提出今后一個時期要通過加大對現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)的投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合,強化中心城市帶動能力,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,特別是要完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè),聚集人口,提高城鄉(xiāng)的承載力、輻射力和吸引力,加快實現(xiàn)城市資源向農(nóng)村傾斜、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進一步拓寬中心城區(qū)發(fā)展空間,構(gòu)建現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)體系,縮小城鄉(xiāng)差距,走出一條全面開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。本項目是在《**市城市總體規(guī)劃(20062020)》、《**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(20062020)》,及《**市城鄉(xiāng)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)十二五發(fā)展規(guī)劃》和《**市公路水路交通十二五發(fā)展規(guī)劃》的指導下,結(jié)合道路及其他有關(guān)市政管線規(guī)劃,并依據(jù)**市西部嶺區(qū)及城市郊區(qū)開發(fā)時序規(guī)劃方案,由規(guī)劃、住建、交通等部門統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排的,其目的是通過對**西部嶺區(qū)土地進行綜合整理,加大對現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)的投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合,著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),初步形成中心城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)相互銜接的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局,從而縮小城鄉(xiāng)差距,推動**市新農(nóng)村建設(shè)乃至城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,促進**市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 Xxx西部嶺區(qū)及城郊土地整理項目第一章 總 論**市西部嶺區(qū)及城郊土地整理項目、項目負責人項目承辦單位: 項目法人代表: 該項目位于**市。本項目可行性研究報告的編制范圍,充分結(jié)合**市城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃及市政管線布局,滿足道路紅線的要求和今后城鄉(xiāng)規(guī)劃擴展,同時符合項目委托書所規(guī)定的內(nèi)容和范圍,并聽取了上級管理部門及有關(guān)部門的意見進行內(nèi)容增改。為了全面貫徹十七大精神,大力推進新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)進程,促進**市城鄉(xiāng)發(fā)展提供良好空間;受**市人民政府委托,河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司決定在**市西部嶺區(qū)實施區(qū)域土地整理項目。隨后項目組認真研究了《**市土地利用總體規(guī)劃(20062020)》、《**市公路水路交通十二五發(fā)展規(guī)劃》和**市城鄉(xiāng)道路交通規(guī)劃圖,編寫了研究報告的工作大綱,并認真地進行了外業(yè)踏勘及資料收集工作。 項目組經(jīng)實地踏勘,在充分尊重地方政府意見的同時,以帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展、符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為原則,最終形成了項目外業(yè)方案。調(diào)查現(xiàn)有道路的技術(shù)狀況及適應程度,結(jié)合該項目影響區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟狀況和發(fā)展規(guī)劃,切實論述項目的必要性和緊迫性。調(diào)查項目涉及土地拆遷情況和土地可供程度,進行投資估算,根據(jù)工程需要,結(jié)合建設(shè)單位對項目資金的籌措及工程實施計劃,提出建設(shè)項目實施意見和進度安排。本項目通過對**西部嶺區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村集體建設(shè)用地進行收儲、整治、盤活,加快**市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系發(fā)展進程,可有效的提高集體建設(shè)用地的承載力,解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展諸多問題,實現(xiàn)功能、產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)有序疏解,帶動人口轉(zhuǎn)移,從而彌補農(nóng)村短板,實現(xiàn)城市的長板價值。本項目通過對黃河大道兩側(cè)土地進行綜合整理,將通過構(gòu)筑起完整的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡和完善的集聚區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)步伐,聚集人口,提高城鄉(xiāng)的承載力、輻射力和吸引力,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預留一定的發(fā)展空間,更好地形成**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的框架,為**市的外延拓展提供有力的基礎(chǔ)條件,對推動“中心城區(qū)中心鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系格局的形成,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展和**市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,形成良好的城鄉(xiāng)格局和空間發(fā)展態(tài)勢起到積極的推動作用。因此,該項目的建設(shè)是十分迫切必要的。其中,擬收儲整理出讓**市城郊規(guī)劃用途為商住用地的土地8塊,;擬收儲整理出讓西部嶺區(qū)內(nèi)規(guī)劃用途為工業(yè)用地的土地2塊。該宗地東至會昌路,西至光華路,南至金山大街,北至富村耕地。該宗地東至懷慶路,西至湘子路,南至馬橋居民區(qū),北至河陽大街。該宗地東至蟒河路,西至濱河北路,南至北環(huán)路,北至規(guī)劃道路。該宗地東至湘子路,西至梧桐路,南至文宗大街,北至東關(guān)村居民區(qū)。(2)對區(qū)域內(nèi)地面物進行拆遷和土地平整,開展綜合治理:拆除項目用地范圍內(nèi)的農(nóng)用房等建筑物和構(gòu)筑物,進行土地平整。主要工程有包括中橋5座、小橋1座,涵洞19道,通道3道,平面交叉17處。該道路屬于新建道路,工程內(nèi)容包括道路、給水、排水(雨水+污水)、照明、交通標志、綠化等。該道路屬于新建道路,工程內(nèi)容包括道路、給水、排水(雨水+污水)、照明、交通標志、綠化等。該道路屬于新建道路,工程內(nèi)容包括道路、給水、排水(雨水+污水)、照明、交通標志、綠化等。,;;;;;;。 環(huán)境影響評價項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響主要是拆遷和場地平整、道路施工過程對周圍環(huán)境的不利影響。從環(huán)境方面分析,該項目是可行的。本項目可提高環(huán)境保護能力和環(huán)境質(zhì)量水平,加速**市新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè),經(jīng)濟效益明顯,社會環(huán)境效益巨大。盡快完善各支路的道路管網(wǎng)建設(shè),以較大地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)主次干道的路網(wǎng)優(yōu)勢。隨著**市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的快速推進和**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模的進一步擴大,建議下一階段盡快進行照明、燃氣、熱力、電訊、電力等各項市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。33’— 112176。2000年底,市區(qū)面積為15平方公里。進入奴隸社會,**在商、周前為冀州南境;商代帝乙、商辛時建都朝歌,為幾內(nèi)地;周武王姬發(fā)伐紂,會八百諸侯于黃河北岸(今洛陽吉利區(qū),1979年前為**轄地)渡口,因謂之盟津,又稱富平津;周初這里稱“盟”稱“向”;春秋時期,周恒王以此地與鄭國,故亦為鄭地;晉文公重耳定王室有功,周襄王以此地賜晉,于是晉始啟南陽,**為南陽的一部分,稱河陽;戰(zhàn)國屬魏,為垣雍地。   五代、北宋仍為**;徽宗政和二年(1112年)改屬濟源郡,屬京西北路;金天會六年(1128年)仍為**,設(shè)防御使,守盟津。1927年道廢,屬河南省第四行政督察區(qū)。   全市土壤由褐土、潮土兩大部分組成,褐土下分立黃土、壚土、紅土等8個土種,分布在西部丘嶺地區(qū);潮土下分兩合土、砂土等6個土種,分布在東部平原和黃河灘區(qū)。其中黃河從市境南流過,長26公里,這里是中下游的結(jié)合處,黃河水面放寬,大量泥沙覺積,開始成為“懸河”,防御洪水的黃河大堤(左岸)就從孟境中曹大王廟筑起,自古就有“千里黃河大堤始于孟縣”之說。**市位于河南省西北部,北依巍巍太行,南臨滔滔黃河,毗鄰黃河小浪底旅游區(qū),洛常路、新孟路、207國道穿境而過,洛陽黃河大橋、焦作黃河大橋分布東西兩側(cè),與隴海鐵路和連霍高速公路相連。 社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展狀況近年來,**市堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“城市帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)提升、民生改善”的總體思路,突出“項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”三項重點工作,統(tǒng)籌兼顧,務實創(chuàng)新,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。平臺建設(shè)成效顯著。城市經(jīng)濟持續(xù)繁榮。目前,**,;污水處理率、中水回用率、生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)燃氣普及率分別達到82%、75%、97%、20%;城市建成區(qū)面積達到15平方公里。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到213家,其中規(guī)模以上48家,初步形成了分工合理、產(chǎn)業(yè)對接、城鄉(xiāng)聯(lián)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。打造民富市強、社會和諧、環(huán)境友好、全面開放的現(xiàn)代化新**。規(guī)劃期末,要形成擁有20萬城市人口、20平方公里建成區(qū)面積的豫西北地區(qū)中等規(guī)模宜居名城?!捌皆瓍^(qū)高效農(nóng)業(yè)板塊”是我省重要的高產(chǎn)糧食示范區(qū),要穩(wěn)定糧食種植,發(fā)展高效示范農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展育種業(yè),大力發(fā)展食品工業(yè)。**市“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標指標名稱單位2010年2015年年均增長(%)一、經(jīng)濟發(fā)展1生產(chǎn)總值(2010年價)億元170342152人均生產(chǎn)總值(2010年價)元44736865823固定資產(chǎn)投資億元330184地方財政收入億元14155外貿(mào)出口總額萬美元290001500006五年累計使用市外境內(nèi)資金億元300
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