【正文】 道路設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮殘疾人的要求。由于城鄉(xiāng)道路埋設(shè)地下管線較多，本次新增的道路雨污水及照明設(shè)計(jì)應(yīng)照顧到各管線專業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安排。 道路用地需要拆遷的地上附著物類型及數(shù)量本項(xiàng)目七條城鄉(xiāng)道路工程用地范圍內(nèi)，需要拆遷房屋、廠房等建（構(gòu)）筑物33165平方米、機(jī)井11眼、遷墳59座，賠償樹木8032棵，具體見下表：道路工程新增土地面積及地面附著物拆遷補(bǔ)償明細(xì)表序號(hào)道路名稱需征地面積（m2）折合畝數(shù)（畝）樹木(棵）墳?zāi)梗ㄗC(jī)井（眼）地上建筑物（m2）一許村至干溝橋村路6822942905二其余六條道路4225001210507302601韓莊村至西窯村路54873 1402140002順澗村南路42600 22030135003姚莊村南路44400 21014趙坡村至西逯村路84100 30020242005西窯村西路101400 5085006韓莊村西路95127 290160合 計(jì) 8032 59 11 33165 第六章 道路設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)原則按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的道路類別、級(jí)別、紅線寬度、橫斷面類型、地面控制標(biāo)高、地上桿線與地下管線布置進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。拆遷和土地平整階段該階段包括對(duì)地上建筑物和附屬物的拆遷及土地平整等。（6）簽訂合同該項(xiàng)目治理方案得到批準(zhǔn)后，簽訂《土地使用權(quán)收購(gòu)合同》。（2）權(quán)屬核查對(duì)登記項(xiàng)目土地及其地上附著物的權(quán)屬、面積、范圍、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和審核。配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施：配套和完善水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，土地開發(fā)整理后，達(dá)到“五通一平”的要求。 土地整理內(nèi)容通過統(tǒng)一治理措施，拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積，盤活國(guó)有土地存量資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)其保值、增值，提高土地利用效率，改善**市區(qū)環(huán)境，加快**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐。在對(duì)土地進(jìn)行處置前，項(xiàng)目單位要充分做好前期準(zhǔn)備工作，并與市規(guī)劃、建設(shè)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，考慮擬處置地塊的完整性，與周邊可供利用地塊有機(jī)結(jié)合，以提高土地綜合利用的科學(xué)性和有效性。擬收儲(chǔ)整理出讓**市西部嶺區(qū)內(nèi)土地2塊，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，具體為：9號(hào)地塊：位于順澗村南路東側(cè)、洛常路北西虢鎮(zhèn)順澗村、東至規(guī)劃路、西至順澗村南路、北至順澗耕地、南至洛常路。7號(hào)地塊：位于東環(huán)路東側(cè)上段土地。5號(hào)地塊：位于韓愈大街東段南側(cè)馬橋土地。3號(hào)地塊：位于匯豐路北段東側(cè)太子中逯土地。擬收儲(chǔ)整理出讓**市城郊土地8塊，規(guī)劃用途為商住用地，具體為：1號(hào)地塊：位于北環(huán)路北側(cè)富村土地。 土地整理計(jì)劃表 單位：畝序號(hào)土地名稱或編號(hào)土地整理面積第一年第二年第三年合計(jì)一道路用地 1許村至干溝橋村路 2韓莊村至西窯村路 3順澗村南路 4姚莊村南路 5趙坡村至西逯村路 6西窯村西路 7韓莊村西路 二土地整理 11號(hào)地塊（商住用地） 22號(hào)地塊（商住用地） 33號(hào)地塊（商住用地） 44號(hào)地塊（商住用地） 55號(hào)地塊（商住用地） 66號(hào)地塊（商住用地） 77號(hào)地塊（商住用地） 88號(hào)地塊（商住用地） 99號(hào)地塊（工業(yè)用地） 1010號(hào)地塊（工業(yè)用地） 合 計(jì) 土地整理效果經(jīng)綜合分析沿線土地用地現(xiàn)狀等因素，該項(xiàng)目完成后，將使**市城市框架進(jìn)一步拉大，同時(shí)通過對(duì)**市西部嶺區(qū)土地進(jìn)行控制集中統(tǒng)一整理利用，將沿黃河大道兩側(cè)整理出大片發(fā)展建設(shè)用地，使項(xiàng)目區(qū)成為適合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和居民居住、辦公、休閑、娛樂的城市新區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預(yù)留一定的發(fā)展空間，將帶來區(qū)域內(nèi)土地的增值。第五章 土地整理方案 指導(dǎo)思想、范圍及效果 指導(dǎo)思想為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，對(duì)國(guó)有土地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，落實(shí)“經(jīng)營(yíng)土地”戰(zhàn)略，進(jìn)而改善區(qū)域環(huán)境狀況，全面展開新農(nóng)村建設(shè)，加快**市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。沿線工程用電基本能滿足要求，電力供應(yīng)可與電力部門協(xié)商解決。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)河流屬黃河水系，主要河流有汶水河等。 水文條件**市境內(nèi)地表水有黃河、蟒河、改道蟒河、豬龍河4條河流和引沁濟(jì)蟒渠，%。 地震地質(zhì)本項(xiàng)目所在區(qū)域位于華北地震帶的南端。其地質(zhì)構(gòu)造的基本特點(diǎn)是：各時(shí)代以高角度斷裂為主，其他為元古代短軸褶皺和中生代開闊褶皺構(gòu)造，總構(gòu)造線方向?yàn)榻鼥|西向和北西南東向。全新統(tǒng)（Q4）河流一級(jí)階地沖積層 分布于區(qū)域內(nèi)一級(jí)階地和大片沖積平原上，下部為砂礫石層及砂層，疏松未膠結(jié)，厚1～3米；上部為黃灰色黃土狀粉土質(zhì)亞砂土，更加疏松。為棕黃色、淺黃色、黃綠色砂質(zhì)粘土、粘土、泥質(zhì)粉砂、灰白色砂及粘土礫石層，厚度80～180米，與上第三系多為不整合接觸。砂巖中發(fā)育有斜層理，底部常有厚度數(shù)厘米的透鏡狀泥灰質(zhì)礫巖，厚977米。張莊組 下部為一套磚紅至紫紅色厚層巨礫質(zhì)砂礫巖，礫巖膠結(jié)不好，成分為中生代長(zhǎng)石砂巖。侏羅系 零星分布于石莊一帶，出露極少，下部為黃綠及灰綠色薄層至厚層狀細(xì)粒長(zhǎng)石砂巖和灰綠色粘土質(zhì)頁巖組成互層，局部夾有炭質(zhì)頁巖及透鏡狀泥砂巖，厚204～245米，上部為灰綠色至褐黃色厚層至巨厚層狀中粗粒長(zhǎng)石石英砂巖，黃綠色薄層細(xì)粒長(zhǎng)石砂巖及雜色頁巖加泥砂巖，灰白、青灰色泥砂巖、頁巖及紫紅色砂巖。境內(nèi)西部丘陵、東部平原、南部灘區(qū)三大自然區(qū)面積基本各占三分之一。第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件本項(xiàng)目擬對(duì)**。因此，跨越零星收購(gòu)，有計(jì)劃、系統(tǒng)性對(duì)區(qū)域環(huán)境和土地進(jìn)行綜合整治大勢(shì)所趨。自2006年以來，**市共出讓建設(shè)用地使用權(quán)110余宗，出讓面積4300余畝，出讓成交價(jià)款將近6億元。**市西部嶺區(qū)是**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組成部分，作為**市城市加快向西拓展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化的重要平臺(tái)，**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近年來發(fā)展迅速，初步形成了汽車零部件、生物化工、皮毛加工、新材料四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)定位清晰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、獨(dú)具特色的河南省省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。土地經(jīng)營(yíng)作為一種新的城市建設(shè)理念，在集聚城市建設(shè)資金、落實(shí)城市規(guī)劃、支持企業(yè)發(fā)展等方面顯現(xiàn)出巨大的作用，城市用地結(jié)構(gòu)更加合理。城鄉(xiāng)投資發(fā)展公司系有限責(zé)任公司，設(shè)立有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，股東會(huì)權(quán)利由省資產(chǎn)管理中心行使。主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)管理、整合運(yùn)營(yíng)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，籌資融通金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金，支持重大公益性項(xiàng)目建設(shè)；二是負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)置換重組利用，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理配置，提高資金使用效率；三是負(fù)責(zé)對(duì)投資形成的可變現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，促其合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保值增值；履行公益性企業(yè)出資人職責(zé)。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生存環(huán)境狀況，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距具有積極的推進(jìn)作用；對(duì)完善**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑良好的投資環(huán)境，拓展城市發(fā)展空間，提升項(xiàng)目區(qū)域周邊土地價(jià)值，拉動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有不可估量的作用。是加快**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間的需要作為**市城市加快向西拓展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化的重要平臺(tái)，**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，已經(jīng)入駐250家企業(yè)，初步形成了汽車零部件、生物化工、皮毛加工、新材料四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)定位清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有道路沿線的歷年觀測(cè)統(tǒng)計(jì)資料，分析項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)結(jié)合河南省各時(shí)期公路網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r，采用“四階段”法對(duì)項(xiàng)目交通流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)基年為2008年，未來特征年為20120120： **市未來年份交通量預(yù)測(cè)表 單位：輛（小客車）/日 年 份2013201520202032交通755686581135217869 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距的需要通過區(qū)域土地整理，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系發(fā)展，可以有效消除城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的體制性障礙，形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村流動(dòng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、賦予農(nóng)民真正意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)包括勞動(dòng)力在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)；同時(shí)通過大力解放農(nóng)村生產(chǎn)力，讓農(nóng)村富余人口有序進(jìn)入城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，構(gòu)建新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)差距，為社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高干線公路的服務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)范圍；提高連通水平，增強(qiáng)相鄰縣市之間的連接。 **市城鄉(xiāng)道路建設(shè)目前存在的問題近年來，**公路交通運(yùn)輸建設(shè)工作取得了重大突破，但與該市社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和建立健康、有序、統(tǒng)一、開放的道路運(yùn)輸體系的要求比還有差距。擁有公交車輛25臺(tái)，公交線路2條，擁有出租汽車154臺(tái)。通過改革開放30年特別是近10年的發(fā)展，**市公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來，**市通過“抓平臺(tái)，育龍頭，擴(kuò)規(guī)模，強(qiáng)保障”，全力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，目前，已經(jīng)入駐包括中原內(nèi)配公司、金山公司、中原GKN公司、隆豐公司、廣濟(jì)藥業(yè)（**）公司、大地合金公司、奧森公司、華興公司、河南嘉陵等公司在內(nèi)的250家企業(yè)，初步形成了汽車零部件、生物化工、皮毛加工、新材料四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)定位清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，依照法定程序?qū)⒓w土地征用后儲(chǔ)存，進(jìn)行前期開發(fā)，并向社會(huì)提供建設(shè)用地，引導(dǎo)市域產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展，是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是加快發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。**市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個(gè)區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)，也是解決廣大農(nóng)村問題的有效途徑，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，關(guān)系到農(nóng)民增收，解決農(nóng)村失地農(nóng)民及閑散人員的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，完善廣大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距具有現(xiàn)實(shí)的意義。其中，趙和鎮(zhèn)以發(fā)展林果深加工、糧食深加工和旅游服務(wù)業(yè)為主，化工鎮(zhèn)以發(fā)展都市型食品工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主，城伯以發(fā)展糧食加工業(yè)和勞動(dòng)力密集型制作業(yè)為主，槐樹以發(fā)展林果深加工和旅游服務(wù)業(yè)為主，形成聯(lián)結(jié)中心城區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口的重要平臺(tái)。把中心城區(qū)建設(shè)成為具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)中心城市，著力提升其現(xiàn)代化水平；把中心鎮(zhèn)建設(shè)成為帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，著力增強(qiáng)其聯(lián)接中心城區(qū)與農(nóng)村的平臺(tái)作用；把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)布局、提升新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)格局、景觀風(fēng)貌和地域特色的保護(hù)，逐步縮小直至消除與城市社區(qū)的生活質(zhì)量差距。但由于歷史形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未從根本上徹底打破，城鄉(xiāng)差距依然非常明顯。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約的發(fā)展模式；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共贏，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為城市新區(qū)；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)關(guān)系更加協(xié)調(diào)；實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，居民收入明顯增加，社會(huì)財(cái)富分配和公共服務(wù)更加均等化；社會(huì)事業(yè)較大進(jìn)步，人口素質(zhì)明顯提高，文化生活更加豐富，社會(huì)保障體系更加健全。同時(shí)通過土地整理，尤其是在黃河大道兩側(cè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預(yù)留一定的發(fā)展空間。其中“中心城區(qū)”作為市域政治經(jīng)濟(jì)文化中心，重點(diǎn)是加強(qiáng)居住環(huán)境改造和建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理，特別是做好周邊工業(yè)廢氣和廢水的治理，加強(qiáng)城市綠化、美化，重視游園小景、生態(tài)廊道、城市景觀、文化氛圍的營(yíng)造，要提高城市的宜居性。著力穩(wěn)定一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；著力壯大規(guī)模，保持速度，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)；著力加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共贏；著力深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力；著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力；著力構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；著力建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義。糧食生產(chǎn)在連續(xù)六年豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，較上年增收3%。實(shí)施了城市污水再生及綜合利用、東環(huán)路拓寬改造、韓愈大街東延、黃河?xùn)|路、湘子路改建等工程，啟動(dòng)建設(shè)了梧桐路改造、許村至干溝橋村路等項(xiàng)目，打造了外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng)、級(jí)配合理、“十橫十三縱”的城市主干路網(wǎng)，城市框架進(jìn)一步拉大。建成了2家博士后研發(fā)基地、3家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、30家省市級(jí)工程技術(shù)中心，4家企業(yè)成為國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂者，發(fā)明專利連續(xù)5年居全省縣市前列，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過65%，成功躋身“國(guó)家科技進(jìn)步示范市”行列。先后實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目192個(gè)，全市企業(yè)總數(shù)達(dá)到602家，其中限額以上203家，成功打造了“后危機(jī)”時(shí)期的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速壯大。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤、曾慶紅、李長(zhǎng)春、喬石、吳階平、孫孚凌、李鐵映等先后視察和拜竭韓愈陵園，江澤民主席親自為韓愈陵園題寫了園名。 　　市內(nèi)野生動(dòng)物主要有野兔、刺猬、狐貍、黃鼠狼、松鼠等，野生植物有野生地、地骨皮、大薊、節(jié)節(jié)