【正文】 典型渠道計(jì)算成果見表 。萬畝）； As——該渠道灌溉面積（萬畝）； ηs——該續(xù)灌渠道至田間的灌溉水利用系數(shù)。 作物灌水定額取水稻泡田期次灌水定額，計(jì)算各作物灌水率后繪制灌水率圖，并將灌 水率圖進(jìn)行修正，最后確定項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌水率為 裸巖石礫地部分： 爆破方量＝ ***10000= 原坡耕地（需爆破部分）： 爆破方量＝ ***10000=63700m3 干砌石坎方量為： (+)*15*= m3 灌排水工程 （ 1）灌溉制度的制定 項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率取 P=80％。為此，本次規(guī)劃修建坡式梯田區(qū)域只進(jìn)行爆破改土和田面平整，不進(jìn)行大規(guī)模的移土工程。～ 20176?！?9176。項(xiàng)目區(qū)共選取 4個(gè)典型田塊，共計(jì) 公頃，這幾個(gè)田塊基本代表了修建水平梯田的地形狀xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 31 況，坡度分布能代表整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的整體情況， 典型田塊面積占修建水平梯田總面積的 ％， 各典型田塊坡度分布詳見表 。 表 坡改梯畝均工程數(shù)量表 地面坡度 (176。 圖 5－ 1 梯田斷面要素圖 θ—地面坡度， 176。本次規(guī)劃將對(duì)這部分土地進(jìn)行表層石礫爆破，保證有 30cm 土層，采用干砌石田坎，就地利用爆破的石礫。 表 梯田設(shè)計(jì)規(guī)格表 地面坡度（ 。按照水稻格田的一般要求和灌水要求，本次規(guī)劃格田寬度為 20m 左右，長(zhǎng)度 80m～ 100m，每個(gè)格田 2～ 3畝，這樣的規(guī)格不但方便農(nóng)業(yè)耕作，也有利于田塊劃分及權(quán)屬調(diào)整。坡耕地 公頃，其中 公頃原裸巖石礫地進(jìn)行爆破改土并修建坡式梯田，原 公頃旱地石礫含量較大（現(xiàn)狀圖有裸巖符號(hào)標(biāo)注）需要進(jìn)行爆破改土并修建坡式梯田，其余 公頃坡耕地修建水平梯田。項(xiàng)目區(qū)土地平整分為兩個(gè)部分，一是水田區(qū)域平整，水田平整主要工作內(nèi)容是將零散的田塊進(jìn)行平整歸并，田塊大小為 2～ 3 畝，適應(yīng)種xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 28 植水稻 的要求，由于原水田相對(duì)平整，這部分工程由農(nóng)民自行完成。 項(xiàng)目的主要工程內(nèi)容 土地平整工程 土地平整是土地整理工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，土地平整的中心任務(wù)是通過平整，使土地更適合種植或其他的需要。為方便農(nóng)民生產(chǎn)，渠道堤頂采取加寬的措施，作為便道。共修建 95座旱地蓄水池。旱地修建蓄水池，補(bǔ)充灌溉。 b) 灌排設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)的灌溉排水采取自流灌溉、排水的形式。在 xx 地區(qū)，一般要求梯田田坎低于 ，保持在～ 之間，在坡度較小、地勢(shì)平緩的地方可適當(dāng)降低梯田田坎的高度。坡改梯按 “等高不等寬，大彎隨彎，小彎取直 ”的原則，沿等高線修成水平梯田和坡式梯田。 項(xiàng)目區(qū)北側(cè)為公路，區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)相對(duì)密集，田間道基本形成框架，本次規(guī)劃以公路為主干，田間道為骨架布置交通系統(tǒng)， 在 充分利用原xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 25 道路體系的基礎(chǔ)上，新建部分田間道和生產(chǎn)路，形成完備 通暢 的交通格局。項(xiàng)目區(qū)西部區(qū)域利用原斗渠3，并新建斗渠 4 控制西部和南部區(qū)域，通過明渠進(jìn)行灌溉。由于項(xiàng)目區(qū)的地形狀況，部分地勢(shì)較高的耕地保留為旱地，共規(guī)劃 公頃旱地，旱地主要集中在項(xiàng)目區(qū)北側(cè)和中部。本規(guī)劃的道路工程分田間道和生產(chǎn)路及便道三級(jí)，田間道和生產(chǎn)路采用碎石路面，田間道路面寬 ，生產(chǎn)路路面 寬 。 1）土地平整工程： 水田區(qū) 格田寬度為 20m左右，長(zhǎng)度 80m～ 100m，每個(gè)格田 2～ 3 畝 。 xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 22 5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃原則 進(jìn)行本項(xiàng)目土地整理規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵循如下原則： 1）十分珍惜 、 合理利用土地 和 切實(shí)保護(hù)耕地； 2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一； 3）保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地利用率和土地質(zhì)量； 4）因地制宜地進(jìn)行土地整理，保持土 地資源的可持續(xù)利用； 5）規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以原有工程為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧，合理布局； 6）規(guī)劃應(yīng)技術(shù)先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理，便于操作； 7）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，在增加有效耕地面積同時(shí)，兼顧項(xiàng)目區(qū)的景觀建設(shè)； 8）政府決策與公眾參與相結(jié)合。 公眾參與分析 整個(gè)項(xiàng)目的可行性研究始終遵循公眾廣泛參與的原則 ， 為確定整理類型和范圍，曾廣泛征求專家和相關(guān)部門的意見，根據(jù) xx 鎮(zhèn) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保政策和決策的科學(xué)性。 ㈡影響土地有效利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 項(xiàng)目區(qū)土地由農(nóng)民承包到戶經(jīng)營(yíng)，不僅規(guī)模不大，而且容易出現(xiàn)掠奪性經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，不能做到穩(wěn)產(chǎn)保收，經(jīng)濟(jì)效益低下。 用養(yǎng)失調(diào)，土地質(zhì)量不斷下降。 本區(qū)域降水量一般在 1100mm，但光熱xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 20 資源不足，本區(qū)農(nóng)作物以玉米、小麥為主，水稻僅分布于河谷洼地，面積較小，糧食單產(chǎn)較低。 整理前后土地利用情況對(duì)比 見表 。項(xiàng)目區(qū)還 有 公頃的裸巖石礫地，石礫含量相對(duì)較少，通過爆破等工程可以整理為耕地，這部分土地也是本項(xiàng)目的主要新增耕地潛力來源。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀，土地整理的潛力主要來源于農(nóng)用地整理和未利用地的開發(fā)。我縣 土地整理項(xiàng)目正是按照這一具體目標(biāo)而實(shí)施土地整理的。 本次 xx 縣 所上報(bào)的土地整理項(xiàng)目正是按照土地利 用總體規(guī)劃和 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的要求，將那些土地區(qū)位條件好、利用條件好的地塊作為優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目，不僅有效地增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，而且能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來較高的經(jīng)濟(jì)收入。 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項(xiàng)目區(qū)沒有防護(hù)林網(wǎng)，總體生態(tài)環(huán)境較好，間有分布林地，但存在水土流失現(xiàn)象。田間灌溉渠道建設(shè)是本次規(guī)劃灌溉系統(tǒng)的重點(diǎn)。 表 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 一級(jí)類 二級(jí)類 三級(jí)類 面 積 比例 （公頃） （畝） ％ 農(nóng)用地 耕地 水田 % 旱地 % 小計(jì) % 牧草地 天然草地 % 小計(jì) % 其它農(nóng)用地 農(nóng)村道路 % 農(nóng)田水利用地 % 田土坎 % 小計(jì) % 合計(jì) % 未利用地 未利用土地 荒草地 % 裸巖石礫地 % 小計(jì) % 合計(jì) % 總 計(jì) % 貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 基礎(chǔ)設(shè)施條件 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)的灌溉排水設(shè)施比較缺乏，現(xiàn)狀多為旱地。 貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總面積 公頃，全部為集體土地。全年財(cái)政收入 340 萬元，財(cái)政支出 萬元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 xx 鎮(zhèn)位于縣境東北部 ， 南接 xxx 鎮(zhèn)，西連 xxx 鄉(xiāng)和 xxx 鎮(zhèn)，由北而東與 xxx 縣接壤，駐地 xx（原名 xx），總面積 平方公里，耕地總面積 1945 頃。 4）水資源平衡分析 根據(jù)前述的需水量計(jì)算及可供水量分析，可以看出，在灌溉保證率為 80％的情況下，項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源有保障，規(guī)劃的旱地通過集雨工程（蓄水池），攔蓄地表水，可進(jìn)行補(bǔ)充灌溉。在灌溉保證率為 80％的情況下，作物灌水量計(jì)算見表 。整理后，項(xiàng)目區(qū)的耕作 條件有了較大的改善，灌排、道路設(shè)施也配套完善，復(fù)種指數(shù)可達(dá)到 。 （ 2）需水量估算 1）作物灌溉定額的確定 項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率取 P=80％。 本縣出露地層的億碳酸鹽類巖石為主，地表水和地下水都具有明顯的碳酸鹽巖溶水特征，水質(zhì)為重碳酸～鈣型和重碳酸～鈣鎂型。 水資源 a）水資源概述 xx 縣 地表水的地區(qū)分布，總的說來較為均衡，全縣多年平均地表徑流量為 億 m3， 豐水年（ P＝ 20％） 億 m3，特枯年（ P貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 ＝ 95％） 億 m3，人均占有徑流量較全國人均水量高 91％，較全省人均水量高 41％。 本縣光能資源不算豐富，正處于全國光照低值區(qū)，由于經(jīng)常受靜止鋒天氣控制，陰天多，云量 大，光照時(shí)數(shù)少，縣內(nèi)日照時(shí)數(shù)多年平均僅為 1081 小時(shí)，年日照百分率為 25％，年平均陰天數(shù)高達(dá) 天，冬季月份日照時(shí)數(shù)特別少，冬季三個(gè)月日照時(shí)數(shù)僅為 100 小時(shí)左右，幾乎整月不見太陽直射光，隨于小季作物的生長(zhǎng)十分不利。 秋風(fēng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害較大的低溫冷害， 7～ 9 月上旬，日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于 22℃ 的天氣稱作 “秋風(fēng) ”。土壤分布具有明顯的垂直地帶性。 植被 xx 縣位于 xx 高原北部邊緣，其地帶性植被為中亞熱帶濕潤(rùn)性常綠闊葉林 。雨季降水量一般達(dá)到全年降水量的 80％，其中 5～ 8 月降雨量集中了雨季的 70％，此時(shí)正是大季作物生長(zhǎng)旺盛期，也是需水量最多的時(shí)期，此階段水分的多寡對(duì)水稻產(chǎn)量具有決定性的影響。 縣內(nèi)降水的空間分布相對(duì)均勻，多年平均徑流深 ，新民河流域多年平均徑流深 667mm。 。 項(xiàng)目區(qū)為丘陵地貌，項(xiàng)目區(qū)總體地勢(shì)為北高南低，間有起伏，北部地勢(shì)最高，海拔在 1700 多米，南部最低，海拔為 880m 左右。 項(xiàng)目區(qū)處于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)之內(nèi)。44′″，北緯 29176。 ——相關(guān)參考資料主要有 xx 縣 土地利用總體規(guī)劃、 xx 縣 土地開發(fā)整理規(guī)劃、 xx 縣 志、 xx 縣 統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)業(yè)水利資料、農(nóng)業(yè)氣象資料、土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀變更資料、土壤普查資料等 。項(xiàng)目工程主要是 平整方量 萬 m3， 新 建田間道 ， 新 建生產(chǎn)路， 改建生產(chǎn)路 ， 修建斗渠 ，農(nóng)渠 ，涵洞 90座，水閘 38 座，跌水 1259 座 ，水池 95 座 。 b）投資規(guī)模 項(xiàng)目估算投資為 萬元，其中工程施工費(fèi) 萬元，設(shè)備購置費(fèi) 萬元，前期工作 費(fèi) 萬元，工程監(jiān)理費(fèi) 萬元，竣工驗(yàn)收費(fèi) 萬元，業(yè)主管理費(fèi) 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 萬元，全部申請(qǐng)國家投資，詳見附表 1。04′″～29176。 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū) 涉及 xx 鎮(zhèn) 的 4 個(gè) 村 ， 即 xx 村、三節(jié)村、五一村和云臺(tái)村 。 四是 xx 縣 己經(jīng)積累了豐富的土地整理經(jīng)驗(yàn)， 綜合小 流域治理為土地整理項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 二是該項(xiàng)目區(qū)集中連片 ， 建設(shè)規(guī)模 公頃 ，容 易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一 實(shí)施和 管理 ，效益顯著 。因此，該項(xiàng)目申請(qǐng)列為國家級(jí)土地整理項(xiàng)目。 xx 縣 xx 鎮(zhèn) 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件 相對(duì)較好 ，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx 縣 完成耕地開墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問題提供保障。我國的基本國情和我 縣縣 情，決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民最基本的生活保障。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，是解決好 “三農(nóng) ”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 2020 年初，為支持三農(nóng)建設(shè)，黨中央、國務(wù)院作出決定，將土地出讓金的部分收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，國家用于土地整理的資金量不斷增加，根據(jù)國土資源部 “2020年國土資源工作要點(diǎn) ”，下一步國家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)向 “實(shí)施重大工程 ”和 “大力開展基本農(nóng)田整理 ”方向傾斜。 xx 地處 xx 高原向四川盆地過渡的斜坡地帶，屬中亞熱帶濕潤(rùn)高原山區(qū)，最高海拔 米，最低海拔 米，平均海拔 1000 米左右 。 4 做好土地權(quán)屬的調(diào)查登記工作，在前期工作階段保持項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀。 結(jié)論及建議 項(xiàng)目符合土地整理相關(guān)法律法規(guī) 及相關(guān)規(guī)劃 的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)上可行，技術(shù)上有保證，具備立項(xiàng)條件，建議立項(xiàng)。 社會(huì)效益 ： 項(xiàng)目區(qū)整 理后，可新增耕地 公頃，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。＝ 萬元 /公頃 每萬元投資新增耕地?cái)?shù)量＝ 247。其中： (1)土地平整工程 計(jì)劃投資 萬元； (2)農(nóng)田水利工程 計(jì)劃投資 萬元 ； (3)農(nóng)村道路工程 計(jì)劃投資 萬元 ； 其它費(fèi)用包括前期業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)，共計(jì) 萬元； 不可預(yù)見費(fèi)共計(jì) 萬元。 項(xiàng)目投資 規(guī)模 及資 金籌 措 該項(xiàng)目計(jì)劃總投 資 萬元。因此，該項(xiàng)目申請(qǐng)列為國家級(jí)土地整理項(xiàng)目。 xx 縣 xx 鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件相對(duì)較好，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx 縣完成耕地開墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問題提供保障。我國的基本國情和我縣縣情，決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民最基本的生活保障。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，是解決好 “三農(nóng) ”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 2020 年初，為支持三農(nóng)建設(shè)，黨中央、國務(wù)院作出決定，將土地 出讓金的部分收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，國家用于土地整理的資金量不斷增加，根據(jù)國土資源部 “2020年國土資源工作要點(diǎn) ”，下一步國家