【正文】 調(diào)整的引導(dǎo)。合理引導(dǎo)種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量；各類(lèi)生態(tài)建設(shè)綠化帶等應(yīng)盡量避免占用耕地，如確需占用則須按照數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t履行補(bǔ)充耕地義務(wù)；建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)手段引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向著有利于增加耕地的方向發(fā)展。.加大土地整治與復(fù)耕力度。加強(qiáng)土地整治、農(nóng)田基本建設(shè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地及其生產(chǎn)的抗災(zāi)能力，防治和減少自然災(zāi)毀對(duì)耕地的破壞。規(guī)劃期內(nèi)，力爭(zhēng)將采礦破壞和災(zāi)害毀損的耕地面積控制在萬(wàn)公頃以內(nèi)，并采取有效措施及時(shí)地整治復(fù)墾因采礦破壞和災(zāi)害毀損的耕地，使其恢復(fù)耕種生產(chǎn)，促進(jìn)耕地規(guī)模及其生產(chǎn)的穩(wěn)定。(三) 加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾力度.加大土地開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾。著眼于擴(kuò)大耕地面積、提高耕地質(zhì)量，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)，協(xié)調(diào)保護(hù)耕地與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的總體目標(biāo)，實(shí)施土地整理復(fù)墾與土地開(kāi)發(fā)并舉，不斷加大土地復(fù)墾和農(nóng)村居民點(diǎn)整理投入，全面推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作，確保規(guī)劃補(bǔ)充耕地的數(shù)量與質(zhì)量。規(guī)劃期內(nèi)，全省通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾擬新增補(bǔ)充耕地不少于萬(wàn)公頃。.強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目“四關(guān)”(即嚴(yán)把項(xiàng)目可行性研究關(guān)、嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、嚴(yán)把項(xiàng)目施工質(zhì)量控制與項(xiàng)目進(jìn)度關(guān)、嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān))，做到管理“四到位”(即組織到位、資金到位、技術(shù)到位、措施到位)，確保土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)全省的耕地占補(bǔ)平衡，并不斷提高耕地質(zhì)量，以支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。.加大土地開(kāi)發(fā)整理投資力度，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)國(guó)家、集體和個(gè)人共同參與，積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作。(四) 落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制強(qiáng)化各級(jí)政府保護(hù)耕地的主體地位，明確地方行政一把手作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并定期進(jìn)行考核；建立以地方政府為主導(dǎo)，由國(guó)土資源部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管的耕地保護(hù)責(zé)任制度。層層分解下達(dá)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，并簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)、責(zé)任到人，把基本農(nóng)田保護(hù)具體落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。二、優(yōu)化和節(jié)約集約利用建設(shè)用地 (一) 嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模.加強(qiáng)新增建設(shè)用地總量和建設(shè)用地總規(guī)?？刂?。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，充分發(fā)揮土地的調(diào)控作用。規(guī)劃期間，全省新增建設(shè)用地總量控制在萬(wàn)公頃，并實(shí)行規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)?？刂?，以促進(jìn)建設(shè)用地內(nèi)部挖潛，提高土地節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，防止超標(biāo)準(zhǔn)用地和多占少用等浪費(fèi)土地現(xiàn)象的產(chǎn)生，并做好工礦廢棄地及村莊搬遷地的整理復(fù)墾工作。.用地供應(yīng)有保有壓，確保重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)確保國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地及民生工程建設(shè)用地；優(yōu)先保證煤運(yùn)鐵路通道、高速公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地；確保國(guó)家煤炭生產(chǎn)基地及符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，限制高能耗、高污染、低效益的項(xiàng)目建設(shè)用地。城鎮(zhèn)用地要優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)及其他民生工程建設(shè)用地。.統(tǒng)籌安排各項(xiàng)新增建設(shè)用地。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、用地集約”的原則，結(jié)合城市建設(shè)及其他有關(guān)行業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排和合理配置各項(xiàng)建設(shè)新增用地，保障必要的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，因地制宜地、有步驟地合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)與布局，促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)和布局的不斷優(yōu)化以及集約化水平的不斷提高。(二) 盤(pán)活城鎮(zhèn)存量低效土地加大對(duì)城鎮(zhèn)存量土地的整合盤(pán)活力度，鼓勵(lì)低效用地增容改造和深度開(kāi)發(fā)，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)節(jié)約集約用地。.積極盤(pán)活存量建設(shè)用地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有可盤(pán)活的存量建設(shè)用地萬(wàn)公頃(其中：閑置土地萬(wàn)公頃、空閑土地萬(wàn)公頃、批而未供土地萬(wàn)公頃)，主要分布在城鎮(zhèn)和大中型國(guó)有企業(yè)中。對(duì)此要制定相應(yīng)的政策和辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)盤(pán)活存量土地工作。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位充分利用地上、地下空間；要通過(guò)規(guī)劃手段促使城鎮(zhèn)用地功能明確、結(jié)構(gòu)合理，從空間上引導(dǎo)地盡其用，提高土地的產(chǎn)出效益；通過(guò)歸并和置換，結(jié)合企業(yè)遷出、改制、重組、破產(chǎn)等實(shí)際，把零散的建設(shè)用地合并成具有規(guī)模效益的地塊，重新規(guī)劃其用途，使之盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。.合理處置和利用閑置土地。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，積極處理和優(yōu)先盤(pán)活閑置土地；采取限期開(kāi)發(fā)、調(diào)整項(xiàng)目方式，對(duì)逾期未達(dá)到開(kāi)發(fā)要求的土地依法回收，或重新“招、拍、掛”出讓用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)，或用于必需的公益性建設(shè)，或用于城鎮(zhèn)綠地建設(shè)；依法查處囤積土地，嚴(yán)厲打擊炒地行為，使閑置土地納入土地管理參與調(diào)劑；鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用工礦廢棄地、空閑和低效利用的土地，有效緩解產(chǎn)業(yè)用地緊張，提高土地集約利用水平；建立國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門(mén)的信息共享平臺(tái)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)管，有效預(yù)防土地再閑置現(xiàn)象的發(fā)生。.有效激活低效利用土地。深入挖掘低效土地的利用潛力，有效激活存量建設(shè)用地中的批而未用、低效利用和閑置未用的土地，通過(guò)再次開(kāi)發(fā)利用及用地主體調(diào)整等，并按照土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃要求重新加以安排利用；加強(qiáng)對(duì)廢棄磚瓦窯、矸石排放場(chǎng)、關(guān)停倒閉企業(yè)等土地的復(fù)墾與利用；積極鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)建設(shè)集約高效用地，加大用地投資強(qiáng)度，提高單位土地的產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。(三) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局與結(jié)構(gòu).合理調(diào)控和優(yōu)化配置城鎮(zhèn)用地。按照全省城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地與布局。重點(diǎn)支持以“太原經(jīng)濟(jì)圈”和“一帶”、“兩軸”為重點(diǎn)的“葉脈型”城鎮(zhèn)體系建設(shè)用地，構(gòu)建“省域中心城市——區(qū)域性中心城市——縣(市)域中心城市——重點(diǎn)鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)”的五級(jí)城鎮(zhèn)用地控制體系；加強(qiáng)對(duì)新增城鎮(zhèn)用地的引導(dǎo)和控制，優(yōu)化城鎮(zhèn)用地布局；嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)村建設(shè)范圍，合理調(diào)整和安排居住、商業(yè)、工業(yè)、公共設(shè)施、生態(tài)等用地，提高城鎮(zhèn)用地效率，促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。.優(yōu)化工礦建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為導(dǎo)向，優(yōu)先保障技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)進(jìn)園、集中布局，逐步實(shí)行“退二進(jìn)三”的用地格局；逐步改變工礦用地布局分散、粗放低效的用地現(xiàn)狀，構(gòu)建生活、生態(tài)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的土地利用秩序；合理確定建設(shè)用地的建筑密度和容積率，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地上和地下空間，以節(jié)約用地；因地制宜地合理利用因環(huán)境問(wèn)題而被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”及破產(chǎn)的一些焦化、煤炭、造紙、水泥、冶金、鋼鐵等小型工業(yè)企業(yè)用地，并積極做好工礦廢棄地的復(fù)墾工作。.整合與規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地。積極支持新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，并做好農(nóng)村建設(shè)用地整治。實(shí)施扶貧和沉陷區(qū)移民搬遷與建設(shè)工作，提高集約利用水平，落實(shí)農(nóng)村居民點(diǎn)用地總規(guī)模減少的目標(biāo)；科學(xué)規(guī)劃和合理布局新增農(nóng)村建設(shè)用地，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)用地，禁止超標(biāo)準(zhǔn)占地建房，并逐步解決已有的超標(biāo)準(zhǔn)用地問(wèn)題，一戶只能擁有一處宅基地；對(duì)已達(dá)到用地標(biāo)準(zhǔn)的，則不再安排新增宅基地。優(yōu)先安排和利用村中空閑地和未利用地新建農(nóng)民住宅，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興建公寓式多層住宅；出臺(tái)加強(qiáng)宅基地管理有關(guān)政策，探索建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制，逐步探索和完善農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村閑置宅基地的合理流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)“空心村”用地改造，并積極做好村莊用地的整理復(fù)墾工作，以促進(jìn)和提高村莊建設(shè)用地的利用效率和集約水平。三、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，保護(hù)與建設(shè)并重，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)良好的土地利用空間格局，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(一) 劃定土地生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)整治區(qū)根據(jù)不同區(qū)域生態(tài)功能特征及生態(tài)條件的主導(dǎo)因素，經(jīng)評(píng)價(jià)全省共劃分出極度敏感區(qū)、高度敏感區(qū)、中度敏感區(qū)、輕度敏感區(qū)和一般敏感區(qū)等個(gè)敏感區(qū)，本著“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)管制、重點(diǎn)建設(shè)”的指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)，對(duì)呂梁山和晉西北生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及水源涵養(yǎng)功能區(qū)的生態(tài)建設(shè)用地要予以適當(dāng)傾斜，對(duì)平原地區(qū)交通廊道綠化、城市綠化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等也應(yīng)給予適當(dāng)布局。同時(shí)，要采取相應(yīng)的整治、保護(hù)與管理措施，促進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境不斷改善，以形成人類(lèi)與自然和諧共處的格局。(二) 大力加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)區(qū)綜合整治規(guī)劃期內(nèi)，擬通過(guò)采取荒坡地植樹(shù)造林、封山育林育草、小流域治理、建淤壩地、坡地改梯田等綜合措施，大力推進(jìn)國(guó)土綜合整治和水土流失治理，重點(diǎn)為晉西和晉西北黃土丘陵溝壑特征明顯、水土流失嚴(yán)重的個(gè)縣（區(qū)）。全省擬開(kāi)發(fā)宜林荒地新增林地萬(wàn)公頃以上，新增治理水土流失面積達(dá)萬(wàn)平方公里，到年使水土流失治理面積累計(jì)達(dá)萬(wàn)平方公里(其治理度相應(yīng)達(dá))。(三) 加大采礦破壞區(qū)整治及植被恢復(fù)力度根據(jù)本省以煤為主的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)土地破壞的實(shí)際情況，規(guī)劃期內(nèi)，要不斷加大礦產(chǎn)開(kāi)采破壞區(qū)的土地整治與植被恢復(fù)力度，重點(diǎn)為全省的個(gè)主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的煤炭采空塌陷區(qū)。要通過(guò)增加土地整治投資、實(shí)施土地整治復(fù)墾、大力發(fā)展植樹(shù)造林、恢復(fù)土地生態(tài)植被，以改變采礦對(duì)山西生態(tài)造成的破壞，改善土地生態(tài)狀況。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾的監(jiān)管，積極復(fù)墾工礦廢棄地以及因采煤沉陷區(qū)治理等而搬遷的村莊廢棄地，擬通過(guò)復(fù)墾新增林(園)地萬(wàn)公頃，以植樹(shù)造林、恢復(fù)植被，綠化和美化環(huán)境，促進(jìn)全省土地生態(tài)狀況的改善。第六章　土地利用重大工程安排為落實(shí)土地規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和保障規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃期間擬實(shí)施“四方面”的土地利用工程，即基本農(nóng)田建設(shè)工程、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工程、土地生態(tài)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程，并采取相應(yīng)的土地利用管理措施。一、基本農(nóng)田建設(shè)工程(一) 中低產(chǎn)田改造工程本省的中低產(chǎn)田主要分為鹽堿耕地型、坡地改梯(田)型、瘠薄培肥型、干旱缺水型等多種類(lèi)型，針對(duì)不同類(lèi)型的中低產(chǎn)田采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改造，以提高耕地質(zhì)量及其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率與經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)劃期間，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田萬(wàn)公頃，其中：～年改造萬(wàn)公頃，并使的低產(chǎn)田轉(zhuǎn)變?yōu)橹挟a(chǎn)田，的中產(chǎn)田轉(zhuǎn)變?yōu)楦弋a(chǎn)田；～年改造萬(wàn)公頃。通過(guò)改造中低產(chǎn)田使農(nóng)田質(zhì)量普遍再上一個(gè)等級(jí)，預(yù)計(jì)可增加糧食產(chǎn)量?jī)|公斤。(二) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程根據(jù)全省耕地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要集中在晉南、晉中、大同、忻定和上黨等五大盆地。規(guī)劃期間，通過(guò)基本農(nóng)田建設(shè)，新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)公頃(其中～年建設(shè)萬(wàn)公頃)，累計(jì)可增收億元。本省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，重點(diǎn)分布在本省五大盆地區(qū)的個(gè)縣(市、區(qū))，其相應(yīng)的土地利用管理措施為：——鼓勵(lì)采取各種措施，通過(guò)整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)等手段增加耕地有效面積；加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，促進(jìn)基本農(nóng)田質(zhì)量的改善和提高。——加強(qiáng)區(qū)內(nèi)田、水、路、林、村的綜合整治，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及土地生態(tài)狀況，提高土地利用綜合效益。二、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工程規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)整理農(nóng)用地、整理復(fù)墾工礦廢棄地與農(nóng)村居民點(diǎn)用地、開(kāi)發(fā)未利用土地等，預(yù)期增加農(nóng)用地面積萬(wàn)公頃(其中新增耕地萬(wàn)公頃)。(一) 農(nóng)用地整理工程加大農(nóng)用地整理力度，提高土地質(zhì)量。規(guī)劃期間土地整理的主要任務(wù)是合理安排農(nóng)用地整理，堅(jiān)持田、水、路、林、村綜合整治，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)農(nóng)用地整理，重點(diǎn)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，特別是加大力度對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)、中低產(chǎn)田的整理改造，增加有效耕地面積，提高耕地整體質(zhì)量，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。主要整理工程包括朔州市桑干河沿岸土地整理工程、臨汾市和太原市的汾河流域土地整理工程、晉中和晉南盆地的土地整理工程、晉北盆地和丘陵土地整理工程等。規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)農(nóng)用地整理預(yù)期新增耕地面積為萬(wàn)公頃。(二) 土地復(fù)墾整理工程大力開(kāi)展工礦區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)以及交通沿線的廢棄地土地復(fù)墾工程。規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)復(fù)墾工礦廢棄地，擬增加農(nóng)用地面積為萬(wàn)公頃(其中耕地萬(wàn)公頃)；通過(guò)整理復(fù)墾農(nóng)村居民點(diǎn)用地，擬增加農(nóng)用地面積萬(wàn)公頃(其中耕地萬(wàn)公頃)。全省規(guī)劃的土地復(fù)墾重點(diǎn)工程，主要包括：大同礦區(qū)土地復(fù)墾工程——涉及大同南郊區(qū)、新榮區(qū)，實(shí)施面積萬(wàn)公頃；平朔礦區(qū)土地復(fù)墾工程——涉及朔州平魯區(qū)，實(shí)施面積萬(wàn)公頃；西山煤炭基地土地復(fù)墾工程——涉及太原萬(wàn)柏林區(qū)、古交市，實(shí)施面積萬(wàn)公頃；沁水煤田潞安礦區(qū)土地復(fù)墾工程——涉及長(zhǎng)治郊區(qū)、屯留縣、襄垣縣、澤州縣，實(shí)施面積萬(wàn)公頃；霍西煤田霍州礦區(qū)土地復(fù)墾工程——涉及孝義市、霍州市、靈石縣，實(shí)施面積萬(wàn)公頃。農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理復(fù)墾工程，主要結(jié)合全省規(guī)劃的沉陷區(qū)治理、扶貧和生態(tài)建設(shè)的有關(guān)村莊移民搬遷而確定并實(shí)施。(三) 土地開(kāi)發(fā)工程根據(jù)本省土地后備資源的狀況，并結(jié)合建設(shè)用地不斷增長(zhǎng)和生態(tài)建設(shè)的需要，立足于“因地制宜、適度開(kāi)發(fā)”和“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則，合理確定規(guī)劃期土地后備資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模，以促進(jìn)各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高全省的土地利用率。規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)開(kāi)發(fā)土地后備資源，預(yù)期增加農(nóng)用地面積為萬(wàn)公頃，其中：新增耕地萬(wàn)公頃、園地萬(wàn)公頃、林地萬(wàn)公頃。全省規(guī)劃的耕地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程，主要有：汾河灘涂土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程——涉及臨汾市堯都區(qū)、曲沃縣、太原市尖草坪區(qū)等；晉北盆地土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程——涉及應(yīng)縣、山陰縣、大同縣、右玉縣、懷仁縣等；晉南盆地土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程——涉及聞喜縣、臨猗縣、河津市、永濟(jì)市、垣曲縣等。三、土地生態(tài)建設(shè)工程圍繞土地生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)做好天然林保護(hù)和生態(tài)綠化工程、水土流失重點(diǎn)防治工程以及采煤塌陷破壞區(qū)治理工程。(一) 天然林保護(hù)和生態(tài)綠化工程.天然林資源保護(hù)工程：集中分布在太行山、呂梁山、中條山等全省大林區(qū)，涉及個(gè)縣（市、區(qū)）。.退耕還林工程：集中分布在太行山、呂梁山的生態(tài)環(huán)境極敏感和高度敏感區(qū)共個(gè)縣（市、區(qū)）。.三北防護(hù)林工程：集中分布在晉中、晉北、晉西北區(qū)，涉及個(gè)省直林局、個(gè)縣（市、區(qū)）。.平原綠化工程：集中分布在大同、忻定、太原、臨汾、運(yùn)城和上黨等盆地區(qū)，涉及個(gè)縣（市、區(qū)）。.水源涵養(yǎng)林工程：覆蓋全省，集中分布在大林區(qū)。.六大綠化工程：包括通道綠化工程、交通沿線荒山綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程、廠礦區(qū)綠化工程、環(huán)城綠化工程和城市綠化工程。集中在山西境內(nèi)主要交通干線、城市、工礦和居民區(qū)。實(shí)施天然林保護(hù)和生態(tài)綠化工程的有關(guān)土地利用調(diào)控管理措施為：合理安排生態(tài)建設(shè)用地布局，大力發(fā)展植樹(shù)造林，恢復(fù)和增加土地植被，提高林木綠化覆蓋率，改善土地生態(tài)狀況。(二) 水土流失重點(diǎn)防治工程本省水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)為：黃河流域多沙粗沙區(qū)、侵蝕模數(shù)大于噸平方公里年的縣(市、區(qū))，具體包括：平魯、右玉、河曲、保德、偏關(guān)、寧武、靜樂(lè)、神池、五寨、岢嵐、興縣、嵐縣、臨縣、方山、離石、柳林、中陽(yáng)、交口、石樓、古交、婁煩、吉縣、鄉(xiāng)寧、蒲縣、大寧、永和、隰縣、汾西、芮城、平陸等個(gè)縣(市、區(qū)