安徽省年度土地利用總體規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 03:18本頁面
【正文】 設(shè)項目占用耕地以外，不得改變區(qū)內(nèi)的耕地用途，改變耕地用途要嚴(yán)格按程序?qū)嵭袌笈?；各項建設(shè)確需占用區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田，應(yīng)經(jīng)法定程序修改規(guī)劃，并按《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定嚴(yán)格審批；禁止占用基本農(nóng)田進行城、鎮(zhèn)、村、開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)，禁止占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳或擅自挖沙、采石、取土和堆放固體廢棄物；禁止撂荒。,%，主要分布在皖西山地和皖南山地丘陵區(qū)。土地利用要求：堅持人工造林和封山育林并舉，實施林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高森林覆蓋率；逐步實施陡坡耕地退耕還林，搞好水土保持；對珍貴植物資源和具有代表性的典型植被，應(yīng)建立相應(yīng)的自然保護區(qū)和森林公園。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要供林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護及其服務(wù)設(shè)施使用，不得擅自轉(zhuǎn)變用途；鼓勵區(qū)內(nèi)影響林業(yè)生產(chǎn)的其他用地，調(diào)整到適宜的用地區(qū)；嚴(yán)禁各類建設(shè)占用水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林及其他各種防護林的用地；劃入各類自然保護區(qū)和森林公園的林業(yè)用地要嚴(yán)格執(zhí)行各項保護區(qū)制度，實行特殊的保護措施。,%,主要分布在淮北平原、江淮丘陵和沿江平原崗丘區(qū)。土地利用要求：充分利用建成區(qū)存量土地，積極改造舊城區(qū)，提高建筑容積率和土地使用率。，積極復(fù)墾廢棄土地，加強生態(tài)環(huán)境保護，限制工業(yè)“三廢”直接排入周圍環(huán)境。新建設(shè)區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)）要實行“五統(tǒng)一”管理（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理），重點建設(shè)好經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)及工礦建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，限制用地規(guī)模的任意擴大,100萬人以上的大城市原則上不安排新的用地,50萬人—100萬人的大城市限制在已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃范圍之內(nèi)，50萬人以下的中、小城市實行嚴(yán)格的控制，確需擴大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地；區(qū)內(nèi)空閑地暫時不能開工建設(shè)的，要及時恢復(fù)耕種；保護和改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地、菜地和基本農(nóng)田。（復(fù)區(qū)）,%,主要分布在皖南山地丘陵和皖西山地區(qū)。土地利用要求：按風(fēng)景名勝和自然保護區(qū)有關(guān)規(guī)定利用土地。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于保護珍貴的動植物資源、代表性的典型植被和自然、人文名勝景觀；區(qū)內(nèi)土地使用必須從保護需要出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行保護區(qū)總體規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)；鼓勵區(qū)內(nèi)影響自然與人文景觀保護的其他用地按要求調(diào)整到適宜的用地區(qū)；區(qū)內(nèi)除與保護需要直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和建筑外，禁止其他各類建設(shè)；禁止區(qū)內(nèi)開山炸石、取土制磚、修墓、亂砍濫伐、傾倒廢物污水等破壞景觀資源的行為。（復(fù)區(qū)）,%,其中行洪區(qū)17處,蓄洪區(qū)5處，主要分布在沿江、沿淮區(qū)。土地利用要求：符合行蓄洪區(qū)安全建設(shè)需要和有關(guān)法律法規(guī)。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要供洪水期臨時分流和貯存洪水以及為防洪需要而進行的安全建設(shè)使用；區(qū)內(nèi)土地必須按防洪規(guī)劃的要求，優(yōu)先保障水庫、大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程用地，其它非防洪建設(shè)項目用地必須附具經(jīng)水政主管部門審查同意的洪水影響評價報告才能批準(zhǔn)利用，對居住在經(jīng)常使用的行蓄洪區(qū)內(nèi)的居民要有計劃地組織外遷；區(qū)內(nèi)防洪工程設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止進行爆破，打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動。七、實施規(guī)劃的政策措施本規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，即具有法定效力，各行署、市人民政府及各用地部門應(yīng)按照規(guī)劃要求認(rèn)真組織落實，并通過下列措施保證貫徹實施。，開展土地基本國策的宣傳和國土觀念的教育，提高對土地利用總體規(guī)劃重要性的認(rèn)識。《安徽省土地利用總體規(guī)劃實施辦法》，盡快建立、制定相應(yīng)配套的法律、法規(guī)和規(guī)章，完善規(guī)劃管理制度。，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地分區(qū)土地的主導(dǎo)、鼓勵、限制和禁止用途，實施土地用途管制。，納入我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，各行業(yè)、各部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及土地利用的均要服從本規(guī)劃。，按照規(guī)劃和用地計劃加強用地審批管理，實行非農(nóng)建設(shè)項目規(guī)劃予審制度，將非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地數(shù)量嚴(yán)格控制在計劃指標(biāo)之內(nèi)。，加強行業(yè)規(guī)劃的用地審核，全省基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃、土地整理、復(fù)墾和開發(fā)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、自然保護區(qū)以及農(nóng)、林、牧、水利、水產(chǎn)、交通和大型工礦企事業(yè)單位等用地規(guī)劃，均應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。、市人民政府應(yīng)在本規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真組織編制和修訂本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，并將指標(biāo)分解落實到各縣級行政單位。跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃亦不得違反本規(guī)劃。、年度實施情況報告制度、規(guī)劃公示制度和規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督查處制度。、復(fù)墾、開發(fā)等措施，設(shè)立專項資金，加強對農(nóng)村居民點的整理，加大對耕地的保護力度，逐步提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)耕地占補平衡。，培育和完善地產(chǎn)市場。土地的配置要向市場化轉(zhuǎn)變，實行土地有償、有限期使用，按照“公平、公正、公開”原則，逐步形成統(tǒng)一開放，競爭有序的地產(chǎn)市場體系，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿在合理利用土地、調(diào)節(jié)土地供需矛盾方面的作用。，加強土地利用動態(tài)監(jiān)測，掌握規(guī)劃實施情況，不斷改進規(guī)劃管理方法和手段，按照規(guī)定實行規(guī)劃的定期修編。29 / 29
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