安徽省年度土地利用總體規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 03:18本頁面
【正文】 設(shè)項(xiàng)目占用耕地以外，不得改變區(qū)內(nèi)的耕地用途，改變耕地用途要嚴(yán)格按程序?qū)嵭袌?bào)批；各項(xiàng)建設(shè)確需占用區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田，應(yīng)經(jīng)法定程序修改規(guī)劃，并按《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定嚴(yán)格審批；禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行城、鎮(zhèn)、村、開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)，禁止占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳或擅自挖沙、采石、取土和堆放固體廢棄物；禁止撂荒。,%，主要分布在皖西山地和皖南山地丘陵區(qū)。土地利用要求：堅(jiān)持人工造林和封山育林并舉，實(shí)施林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高森林覆蓋率；逐步實(shí)施陡坡耕地退耕還林，搞好水土保持；對珍貴植物資源和具有代表性的典型植被，應(yīng)建立相應(yīng)的自然保護(hù)區(qū)和森林公園。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要供林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其服務(wù)設(shè)施使用，不得擅自轉(zhuǎn)變用途；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)影響林業(yè)生產(chǎn)的其他用地，調(diào)整到適宜的用地區(qū)；嚴(yán)禁各類建設(shè)占用水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林及其他各種防護(hù)林的用地；劃入各類自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林業(yè)用地要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保護(hù)區(qū)制度，實(shí)行特殊的保護(hù)措施。,%,主要分布在淮北平原、江淮丘陵和沿江平原崗丘區(qū)。土地利用要求：充分利用建成區(qū)存量土地，積極改造舊城區(qū)，提高建筑容積率和土地使用率。，積極復(fù)墾廢棄土地，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，限制工業(yè)“三廢”直接排入周圍環(huán)境。新建設(shè)區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)）要實(shí)行“五統(tǒng)一”管理（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理），重點(diǎn)建設(shè)好經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)及工礦建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，限制用地規(guī)模的任意擴(kuò)大,100萬人以上的大城市原則上不安排新的用地,50萬人—100萬人的大城市限制在已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃范圍之內(nèi)，50萬人以下的中、小城市實(shí)行嚴(yán)格的控制，確需擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地；區(qū)內(nèi)空閑地暫時(shí)不能開工建設(shè)的，要及時(shí)恢復(fù)耕種；保護(hù)和改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地、菜地和基本農(nóng)田。（復(fù)區(qū)）,%,主要分布在皖南山地丘陵和皖西山地區(qū)。土地利用要求：按風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定利用土地。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于保護(hù)珍貴的動(dòng)植物資源、代表性的典型植被和自然、人文名勝景觀；區(qū)內(nèi)土地使用必須從保護(hù)需要出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)影響自然與人文景觀保護(hù)的其他用地按要求調(diào)整到適宜的用地區(qū)；區(qū)內(nèi)除與保護(hù)需要直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和建筑外，禁止其他各類建設(shè)；禁止區(qū)內(nèi)開山炸石、取土制磚、修墓、亂砍濫伐、傾倒廢物污水等破壞景觀資源的行為。（復(fù)區(qū)）,%,其中行洪區(qū)17處,蓄洪區(qū)5處，主要分布在沿江、沿淮區(qū)。土地利用要求：符合行蓄洪區(qū)安全建設(shè)需要和有關(guān)法律法規(guī)。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要供洪水期臨時(shí)分流和貯存洪水以及為防洪需要而進(jìn)行的安全建設(shè)使用；區(qū)內(nèi)土地必須按防洪規(guī)劃的要求，優(yōu)先保障水庫、大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程用地，其它非防洪建設(shè)項(xiàng)目用地必須附具經(jīng)水政主管部門審查同意的洪水影響評價(jià)報(bào)告才能批準(zhǔn)利用，對居住在經(jīng)常使用的行蓄洪區(qū)內(nèi)的居民要有計(jì)劃地組織外遷；區(qū)內(nèi)防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破，打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。七、實(shí)施規(guī)劃的政策措施本規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，即具有法定效力，各行署、市人民政府及各用地部門應(yīng)按照規(guī)劃要求認(rèn)真組織落實(shí)，并通過下列措施保證貫徹實(shí)施。，開展土地基本國策的宣傳和國土觀念的教育，提高對土地利用總體規(guī)劃重要性的認(rèn)識。《安徽省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施辦法》，盡快建立、制定相應(yīng)配套的法律、法規(guī)和規(guī)章，完善規(guī)劃管理制度。，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地分區(qū)土地的主導(dǎo)、鼓勵(lì)、限制和禁止用途，實(shí)施土地用途管制。，納入我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，各行業(yè)、各部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及土地利用的均要服從本規(guī)劃。，按照規(guī)劃和用地計(jì)劃加強(qiáng)用地審批管理，實(shí)行非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃予審制度，將非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量嚴(yán)格控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃的用地審核，全省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、土地整理、復(fù)墾和開發(fā)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及農(nóng)、林、牧、水利、水產(chǎn)、交通和大型工礦企事業(yè)單位等用地規(guī)劃，均應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。、市人民政府應(yīng)在本規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織編制和修訂本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，并將指標(biāo)分解落實(shí)到各縣級行政單位?？缧姓^(qū)域的土地利用總體規(guī)劃亦不得違反本規(guī)劃。、年度實(shí)施情況報(bào)告制度、規(guī)劃公示制度和規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督查處制度。、復(fù)墾、開發(fā)等措施，設(shè)立專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對農(nóng)村居民點(diǎn)的整理，加大對耕地的保護(hù)力度，逐步提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。，培育和完善地產(chǎn)市場。土地的配置要向市場化轉(zhuǎn)變，實(shí)行土地有償、有限期使用，按照“公平、公正、公開”原則，逐步形成統(tǒng)一開放，競爭有序的地產(chǎn)市場體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在合理利用土地、調(diào)節(jié)土地供需矛盾方面的作用。，加強(qiáng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測，掌握規(guī)劃實(shí)施情況，不斷改進(jìn)規(guī)劃管理方法和手段，按照規(guī)定實(shí)行規(guī)劃的定期修編。29 / 29
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