【正文】 網(wǎng)改造。加強人工影響天氣能力建設，有效開發(fā)利用空中云水資源。繼續(xù)推進農民飲用水、清水河道建設、病險水庫除險加固等工程。完善沿海防御防潮、高標準城市防洪排澇和主要江河堤防工程體系，基本建成奉化江、姚江及重要支流組成的甬江防洪工程，完成萬方以上屋頂山塘整治工作?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。增強能源保障能力。改善能源供應結構，加快新能源和可再生能源開發(fā)，加快打造能源儲運基地，構建電網(wǎng)、氣網(wǎng)、油網(wǎng)三大能源網(wǎng)絡，形成安全、可靠、清潔、高效的能源保障體系。提高成品油、電煤、天然氣等應急儲備能力，確保能源安全運營。加快太陽能、風能、生物質能和地熱能等的開發(fā)利用，提升可再生能源技術和產業(yè)化發(fā)展水平。規(guī)劃建設與省天然氣主干網(wǎng)配套的天然氣管網(wǎng)，促進中心城區(qū)和余慈組團管網(wǎng)日益完善，推進奉化、寧海、象山供氣管網(wǎng)建設。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。四、加快推進產業(yè)升級，構建現(xiàn)代產業(yè)體系　　堅持把推進產業(yè)升級作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，促進產業(yè)化、信息化、城市化融合發(fā)展，推進產業(yè)集中、促進產業(yè)集聚、打造產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈，著力構建15 / 80現(xiàn)代產業(yè)體系，顯著提高產業(yè)核心競爭力。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。(一)積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)化農業(yè)空間布局。加快建設沿灣水產養(yǎng)殖產業(yè)帶和沿山林特生態(tài)產業(yè)帶兩大特色產業(yè)帶，重點推進余慈北部、寧象南部、姚奉兩江沿岸和環(huán)象山港等農業(yè)區(qū)塊建設，整合提升都市農業(yè)圈發(fā)展水平，基本形成產業(yè)集聚、功能融合、特色鮮明的區(qū)域化農業(yè)布局。基本建成個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、個主導產業(yè)示范區(qū)和個特色農業(yè)精品園。積極推進農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展，促進農業(yè)生產標準化、經營規(guī)?；?、要素集約化、設施專業(yè)化和生態(tài)循環(huán)化發(fā)展，提高農業(yè)綜合效益，增強輻射帶動能力。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。增強糧食保障能力。全面建成萬畝糧食生產功能區(qū)，高質量保障萬噸／年糧食生產能力。繼續(xù)落實對種糧農民的直接補貼等扶持政策，擴大補貼力度和范圍，保護農民生產糧食的積極性。嚴格執(zhí)行國家耕地保護政策，推進土地開發(fā)整理復墾。深入實施地力提升工程，確保萬畝標準農田數(shù)量和質量。深入實施糧食高產示范工程，努力提高單產水平。加強糧食物流、儲備和產銷合作。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。發(fā)展新型業(yè)態(tài)農業(yè)。加大農業(yè)開放合作力度，加快出口型農業(yè)產業(yè)基地建設，增強國際市場競爭力。積極實施農業(yè)“走出去” 戰(zhàn)略，建立市外生產和加工基地。提高生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)發(fā)展水平，建成個示范縣、個示范園、個示范項目和個推廣項目。加快發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅游、景觀農業(yè)等新型休閑農業(yè)。加快科技興農步伐，大力發(fā)展科技設施型農業(yè)。以現(xiàn)代產業(yè)示范園為依托，大力推廣噴滴灌等設施，推進農業(yè)精細化生產。積極創(chuàng)新農作制度，提高土地產出率。推進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，加快海洋牧場建設。健全規(guī)范土地流轉市場，建立完善林地流轉機制，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。健全農業(yè)社會化服務體系。完善農業(yè)科技服務體系，強化科技成果轉化應用。提高農業(yè)科技和信息化服務水平，健全農業(yè)氣象服務體系和農村氣象災害防御體系。加快轉變農業(yè)經營方式，大力培育和壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社等現(xiàn)代經營主體。完善農產品流通市場體系，繼續(xù)做好農產品展示展銷，拓展對外流通市場渠道。加大農村金融扶持力度，完善農業(yè)金融和保險服務體系。深入實施好種子種苗工程，健全良種繁育體系。建立健全農業(yè)標準化體系和農產品市場監(jiān)管體系。完善動植物防疫設施體系，加強農業(yè)綜合防災減災能力建設。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。(二)大力推進工業(yè)轉型升級　擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)。按照國家戰(zhàn)略布局和長三角區(qū)域規(guī)劃的要求，充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，堅持“集群化、循環(huán)化、高端化”方向，重點發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產出效益高的臨港先進制造業(yè)，努力打造國內一流、國際先進的臨港先進制造業(yè)基地。妥善處理好臨港工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系，進一步優(yōu)化生產力布局，推進臨港工業(yè)集中發(fā)展，實現(xiàn)臨港制造功能、生活居住功能、物流交通功能的合理分區(qū)和空間獨立；實行更為嚴格的節(jié)能與環(huán)境準入標準，推進臨港產業(yè)循環(huán)化發(fā)展；鼓勵引進和使用國際一流的生產裝備和生產線，重點發(fā)展附加值高、進口替代型的臨港制造高端產品。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄?！「脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產業(yè)。依靠技術進步，強化自主創(chuàng)新，打造自主品牌，擴大市場份額，繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的領先地位。運用現(xiàn)代信息技術和先進適用技術，有選擇地推動一批傳統(tǒng)支柱產業(yè)的改造升級，全力打造紡織服裝、家用電器、電子電器、精密儀器、汽車零配件、模具文具等大產業(yè)集群，加快推進新興產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)基地建設。依托產業(yè)園區(qū)和產業(yè)新基地，促進人才、技術等要素集聚，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，增強產業(yè)研發(fā)、標準、營銷等服務功能，推進傳統(tǒng)塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉變。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。　合理引導產業(yè)梯度轉移。按照“有利、有序、可控、可持續(xù)”原則，搭建政府公共服務平臺，合理引導產業(yè)梯度轉移。編制實施寧波參與中西部地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，合理引導寧波企業(yè)“走出去”建立生產基地，就地招工、就地生產、就地銷售。把產業(yè)梯度轉移與產業(yè)結構升級、總部經濟培育結合起來，鼓勵發(fā)展離甬金融等高端服務業(yè)，著力提高產業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。　提升創(chuàng)新發(fā)展能力。增強自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新體系建設，提高引進消化吸收再創(chuàng)新水平，努力實現(xiàn)“寧波制造”向“ 寧波智造”轉變。深入實施品牌、標準和專利戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)向研發(fā)設計和品牌營銷拓展，引導企業(yè)由貼牌生產轉向發(fā)展自主品牌，努力打造品牌強市。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極引進具有16 / 80核心競爭力的央企、外企，支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)跨領域并購重組，推進企業(yè)組織結構轉型。培育一批擁有核心技術、自主品牌和國際競爭力的大企業(yè)。組織實施中小企業(yè)成長計劃，鼓勵和引導民營經濟做大做強，走高端化、品牌化和國際化發(fā)展之路。到年，力爭培育家銷售收入超過億元、家超過億元、家超過億元的龍頭骨干企業(yè)，以及家超億元的“專、精、特、新”成長性中小企業(yè)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)　加快發(fā)展服務業(yè)重點行業(yè)。適應港口轉型和制造業(yè)升級的需要，加快發(fā)展國際貿易、現(xiàn)代物流、金融保險等為重點的生產性服務業(yè)，促進產業(yè)鏈向高端延伸，實現(xiàn)生產性服務業(yè)與港口和制造業(yè)發(fā)展良性互動。順應城市化快速推進和居民消費升級新趨勢，加快發(fā)展旅游休閑、社區(qū)服務、體育健身、家庭服務和老年服務等就業(yè)容量大、市場前景廣的生活性服務業(yè)，促進群眾生活便利化和品質化。順應現(xiàn)代經濟發(fā)展新要求，培育壯大文化創(chuàng)意、研發(fā)設計、現(xiàn)代會展等新興服務業(yè)，大力發(fā)展總部經濟、服務外包、電子商務等新興業(yè)態(tài)。推進服務業(yè)標準化和品牌建設，培育形成一批主業(yè)突出、競爭力強的服務業(yè)大企業(yè)、大集團和擁有自主知識產權的“小型巨人”服務企業(yè)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁?！⊥怀龇諛I(yè)重點區(qū)域發(fā)展。中心城區(qū)和各縣(市) 城區(qū)要重點發(fā)展商貿商務、金融保險、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)，加快城市綜合體、現(xiàn)代服務業(yè)基地、總部經濟基地等建設，率先形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)要順應城鄉(xiāng)一體化趨勢，重點發(fā)展特色優(yōu)勢服務業(yè)和生產性服務業(yè)。海港、空港等口岸及相鄰區(qū)域，重點布局物流園區(qū)和專業(yè)市場。到年，建成個左右現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)基地。規(guī)劃建設一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享的生產性公共服務平臺。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄?！⊥晟乒膭罘諛I(yè)發(fā)展的政策。積極推進國家服務業(yè)綜合改革試點，完善落實服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，清理妨礙服務業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，進一步完善土地使用、價格收費、財政扶持等政策措施，重點支持服務業(yè)薄弱領域、重點行業(yè)、基地項目和新型業(yè)態(tài)發(fā)展。加快理順服務業(yè)發(fā)展管理體制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政府與市場間的橋梁紐帶作用，提高其服務水平。進一步放寬市場準入，引進競爭機制，實現(xiàn)投資主體多元化發(fā)展。繼續(xù)推進公共服務領域市場化改革。完善服務業(yè)統(tǒng)計體系，建立健全考核評價制度。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。(四)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)　推進重點領域突破發(fā)展。按照“市場主導、創(chuàng)新驅動、重點突破、引領發(fā)展”原則，以高技術和高附加值為導向，突破關鍵核心技術，實施重大產業(yè)項目，大力發(fā)展新裝備、新能源、新材料、新一代電子信息等四大主導型戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育海洋高技術、節(jié)能環(huán)保、生命健康和創(chuàng)意設計等四大先導型戰(zhàn)略性新興產業(yè)。建成一批國家級產業(yè)基地，形成若干個千億元產值規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，力爭到年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值億元左右，占生產總值比重達。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺?！嵤┊a業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快建設國家高新區(qū)，集聚知名科研機構和高層次人才，使之成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的引領區(qū)。支持企業(yè)建設工程實驗室、工程研究中心、技術研究中心、專家工作站等科研機構。建成一批國家級工程實驗室和技術研究中心。實施一批關鍵核心技術突破和重大產業(yè)項目，形成自主知識產權。加快建設公共技術服務機構和交易平臺，促成科技成果集成轉化。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘?！〖訌娦屡d產業(yè)政策支持。制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項規(guī)劃和發(fā)展目錄，破解重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的瓶頸制約。進一步強化政策扶持，引導人才、技術、資金、稅收等資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚。整合擴大產業(yè)專項發(fā)展資金，鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)實施重大項目。積極建立多元投融資體制，鼓勵企業(yè)上市融資，進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模。制定自主創(chuàng)新產品采購政策，加大政府產品采購力度。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。(五)著力構建產業(yè)集聚區(qū)　優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)布局。高水平建設寧波杭州灣、梅山兩個省級產業(yè)集聚區(qū)，加快規(guī)劃建設慈溪工業(yè)園區(qū)、江北高新技術產業(yè)園區(qū)和寧海三門灣工業(yè)園區(qū)，研究推進奉化濱海區(qū)塊、象山濱海區(qū)塊等新產業(yè)集聚平臺建設，打造成為轉型發(fā)展的產業(yè)新基地和城市新空間。推進各類重點開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)整合提升，17 / 80著力形成“三區(qū)互動、三沿布局、三產融合”的產業(yè)空間新格局。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠釁頸腦。　加強政策要素保障。建立健全產業(yè)集聚區(qū)建設的協(xié)調機制和管理體制。推動優(yōu)質科技資源向產業(yè)集聚區(qū)集聚，推進公共創(chuàng)新平臺建設，建成以應用為導向的區(qū)域創(chuàng)新體系。加快推進用地、用海、用島和環(huán)境容量指標向產業(yè)集聚區(qū)傾斜。研究出臺推進海洋經濟和產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實施意見，設立海洋經濟專項資金。加強財稅和金融等支持，建立健全多渠道融資機制。推進區(qū)域交通、能源、環(huán)境等配套建設，增強產業(yè)集聚區(qū)承載能力。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。五、加快創(chuàng)建智慧城市，提升信息化水平把握物聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術發(fā)展的新機遇，以全國電子商務試點城市建設為契機，以智慧應用為導向，以智慧產業(yè)發(fā)展為重點，促進信息化與工業(yè)化、城市化的融合，力爭到年，智慧應用體系、智慧產業(yè)基地、智慧基礎設施等建設取得明顯成效，智慧城市模式創(chuàng)新和標準化建設走在前列，寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領先。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。(一)推進十大智慧應用體系建設構建四大智慧產業(yè)應用體系。推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，加快構建智慧制造、智慧物流、智慧貿易和智慧能源四大產業(yè)應用體系。推動機械裝備、精細化工、生物醫(yī)藥、紡織服裝等重點行業(yè)的制造過程逐步向信息化制造高級階段發(fā)展，開發(fā)家電、電機、儀器儀表等傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化的新產品，提高制造企業(yè)管理水平和經營效益。強化信息技術在現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿、服務外包和電子商務等服務行業(yè)的應用，創(chuàng)新企業(yè)的經營管理和業(yè)務模式，加快向智慧服務業(yè)轉型。依托各級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和糧食生產功能區(qū)，大力推廣應用信息化管理、農業(yè)專家咨詢服務等系統(tǒng)，提高農業(yè)生產、經營和管理的現(xiàn)代化水平。加快發(fā)電、輸電、配電、供電等的智慧應用，推行各類可再生能源和新能源統(tǒng)一入網(wǎng)管理和分布式管理，提高能源的使用效率。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。構建五大智慧公共應用體系。強化信息技術在公共服務領域的應用，積極推進智慧公共服務、智慧健康保障、智慧交通、智慧安居服務、智慧文化服務五大應用系統(tǒng)建設。完善面向城鄉(xiāng)居民和企業(yè)的智慧公共服務系統(tǒng)，不斷提高政府的公共服務能力。建立覆蓋城鄉(xiāng)各類衛(wèi)生醫(yī)療架構的信息化網(wǎng)絡體系，推進醫(yī)療急救系統(tǒng)、遠程掛號系統(tǒng)、電子健康檔案等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設，提高醫(yī)療保障健康服務水平。加快推進智能出行服務系統(tǒng)、交通應急指揮系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應用系統(tǒng)建設，提高城市交通的科學管理和組織水平。加快智慧家居、智慧樓宇、智慧社區(qū)建設，為市民提供便利、舒適、放心的家庭服務、養(yǎng)老服務和社區(qū)服務。加強新聞出版、廣播影視、文學藝術等信息化建設，促進數(shù)字電視、電子娛樂、數(shù)字圖書館和數(shù)字檔案館等發(fā)展。全面推進住房、教育、就業(yè)、文化、社會保障等公共服務智慧應用系統(tǒng)建設，大力推進行政審批、企業(yè)信用、食品藥品監(jiān)管、農村服務等公共服務信息平臺建設，提升綜合信息服務水平。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。　構建智慧社會管理應用體系。按照全方位、實時化的要求，加快推進社會治安監(jiān)控體系、預警應急體系、安全生產重點領域防控體系等指揮安保系統(tǒng)建設，完善公共安全應急處置機制。加強警務地理信息平臺建設，提升公共安全管理和服務水平。進一步推進數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺建設，提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化、智能化水平。加強工商、稅務等重點信息管理系統(tǒng)建設和整合。加快推進綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)和紀檢監(jiān)察業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，為打造高效、廉潔、法治型的服務政府提供支撐。全面實施信息系統(tǒng)等級保護工作。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。(二)推進六大智慧產業(yè)基地建設建設網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地。進一步提升政府數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和數(shù)據(jù)容災中心的建設水平，加快培育和建設物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺、智慧城市感知計算服務平臺，引進移動通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、重點產業(yè)和資源數(shù)據(jù)中心、市民健康數(shù)據(jù)中心等一批