【正文】 的開發(fā)建設(shè)，同時，全面實施花田及其它物種的大面積種植。表2 分期建設(shè)項目表功能區(qū)建設(shè)項目一期二期三期花海觀光區(qū)花田★★入口及停車場★園林景觀★★花神廣場★造水湖★古廟★溫泉休閑區(qū)洗浴區(qū)★健康休閑場所★溫泉度假屋★花文化休閑區(qū)日光小鎮(zhèn)★★沉香湖★日光小屋★鄉(xiāng)野人家★生態(tài)保育區(qū)花田★★樹林★★雙木林★生物觀察點★觀景點★后勤保障設(shè)施★水土涵養(yǎng)區(qū)森林★★★花種培育區(qū)陽光花房★試驗室★生物展廳★注：表中除花田和樹林、森林外，其它項目將隨著旅游區(qū)的開發(fā)，分期、滾動投入建設(shè)和經(jīng)營。第七章 專項規(guī)劃71環(huán)境保護規(guī)劃“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護目標是要使環(huán)境經(jīng)過采取重要措施之后達到理想的境界。環(huán)境的問題幾乎是個無限的問題，因此解決環(huán)境的問題是我們永遠的工作方向。旅游者的產(chǎn)品需求隨著社會文明的漸進，其環(huán)境意識的增強，其對環(huán)境的要求只會日益增強，因為環(huán)境本身已經(jīng)成為旅游者追求的目標或附加價值。所以本區(qū)域的旅游開發(fā)不能忽視環(huán)境保護和環(huán)境優(yōu)化問題。711大氣環(huán)境保護 通過機動車不入?yún)^(qū)的辦法而減少汽車尾氣的污染，旅游區(qū)內(nèi)統(tǒng)一用無尾氣污染的電瓶車，提高大氣環(huán)境的質(zhì)量。 提高區(qū)內(nèi)綠化率，充分利用植物截流粉塵、吸收有毒有害氣體的功能，結(jié)合區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境規(guī)劃，選擇抗污染性能好的花、樹種，大力發(fā)展植物凈化。712旅游區(qū)水環(huán)境保護 采用無污染或者少污染的清潔生產(chǎn)方式，提倡節(jié)約用水和計劃用水，廢水進行合理有效的處理。充分的利用水體的自凈能力和環(huán)境容量，有效的降低處理費用。 對旅游區(qū)內(nèi)的水進行有效的循環(huán)利用或者順序利用。強化污染治理，提高污水處理效果，通過深度處理工藝實現(xiàn)污水的資源化利用，對經(jīng)過處理的污水可以用于花田、林木灌溉或者旅游服務(wù)用水。生活污水嚴禁排入造水溪。 水土涵養(yǎng)區(qū)種植種植水源涵養(yǎng)林，提高自凈能力。713固體廢物綜合整治 大力推行清潔消費、生產(chǎn)，實施固體廢物減量化。對生活垃圾的處理，應(yīng)建設(shè)科學的分類、收集、運輸體系。 采用垃圾分類收集技術(shù)，垃圾從旅游區(qū)就集中分類，分別運輸，避免重復(fù)拉動，提高效率，增加可回收資源的利用價值，減少預(yù)處理，降低后續(xù)處理的費用。分類收集后的垃圾或回收再生處理或填埋，或堆肥，可是現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化。 區(qū)內(nèi)垃圾采用收集處理制。采用收集點、收集站二級布局，統(tǒng)一回收處理。 在服務(wù)設(shè)施場所實行袋裝垃圾收集，主要游道每隔100米布置一個與旅游區(qū)整體建筑風格相同的分類垃圾箱，袋化收集旅游區(qū)內(nèi)各種廢棄物。714噪音污染控制 加強道路的綠化，對旅游區(qū)內(nèi)的噪音進行有效的控制。旅游區(qū)內(nèi)動區(qū)和靜區(qū)分開，并采用多種方式隔離噪音。715環(huán)境保護目標 大氣環(huán)境質(zhì)量：（GB309582,一級標準）；（GB309582,一級標準）。 水質(zhì)：旅游區(qū)內(nèi)水源水質(zhì)達標率達到100％，地面水保持國家Ⅱ類標準（GB33888）。 噪聲：旅游區(qū)內(nèi)交通干道兩側(cè)噪聲白天不超過45分貝，夜間不超過35分貝。 污水：污水處理率達到30％，重要地段污水處理率達到80100％。716環(huán)境容量和游客容量  環(huán)境容量可以根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的地形地貌而確定測算方法，該景區(qū)采用面積法和線路法對風景區(qū)容量進行估算。面積法：（使用于地勢比較平坦的前區(qū)即綜合配套區(qū)及河灘地帶）C=A/AmA旅游區(qū)可游面積 Am每人實游面積旅游區(qū)可游面積 70%=，每人實游面積為 300平方米/人，所以。線路法：（適合地勢較陡成線形布局的景點）Nn=ND N=H/AN合理容量 D周轉(zhuǎn)率 H游線長度 A人均游線長度（10M/人），線路游線的長度為5560米，人均游線長度取25米/人，所以，線路法的日容量為 ?？?cè)萘?= 面積容量+線路容量總?cè)杖萘繛?2690次/日，考慮旅游淡旺季等因素，每年瀏覽日平均為300日。 游客容量Ｇ＝t／ＴＣ Ｇ日游客容量，單位為人次，t游完旅游區(qū)所需時間，單位為小時，Ｔ游客每天最舒適合理的游覽時間（一般為7），Ｃ日環(huán)境容量，因游完旅游區(qū)預(yù)計所需時間為6個小時。年游客容量為 。72道路交通系統(tǒng)規(guī)劃721停車場 在旅游區(qū)入口外較為開闊的區(qū)域設(shè)置停車場，停泊外來旅游機動車輛，停車場周邊構(gòu)建抗污性和抗噪音性好的喬木和灌木體系。722內(nèi)部道路體系規(guī)劃以安全舒適、導向明確為原則，結(jié)合現(xiàn)有地形特點和旅游組織需要，將旅游區(qū)道路分為三級設(shè)置： 一級游道：、以石條和石塊鋪設(shè)路面，作為串連各個功能區(qū)的其主要功能是方便游客快捷到達各區(qū)。 二級游道：由“飄香大道”通向旅游區(qū)內(nèi)各個景點設(shè)置多條小路，以碎石、卵石鋪設(shè)路面。此級游道因地形、環(huán)境而設(shè)，主要作為各景點之間的串線，亦可深入林區(qū)。 三級游道：木棧道。棧道用于跨越濕地和花田。 內(nèi)部交通工具：建議采用無污染的電瓶車作為主要交通工具，禁止機動車進入?yún)^(qū)內(nèi)道路體系。同時在旅游區(qū)停車場設(shè)置自行車租賃服務(wù)，面向游客租賃單人自行車、雙人自行車和三人自行車，采取措施鼓勵游客騎車游覽。73電信系統(tǒng)規(guī)劃 旅游區(qū)管理中心應(yīng)配備適當量的對講機，以作調(diào)度和應(yīng)急之用。 主要游客集散地及公共服務(wù)場所設(shè)置公用電話。 建設(shè)微波通訊設(shè)施，解決本區(qū)手機通訊的盲區(qū)問題。度假村內(nèi)須開通高速因特網(wǎng)服務(wù)項目。電信線路宜地下鋪設(shè)，不作架空處理。74電力規(guī)劃 盡量采用原有電力基礎(chǔ)設(shè)施。 以拉線距離最經(jīng)濟原則指導旅游區(qū)電線敷設(shè)，10kv的高壓線架空敷設(shè)。 在主要游道及旅游點應(yīng)結(jié)合建筑小品等，適當布置路燈式庭院燈，分片分組由各個管理點控制，但不設(shè)置路燈變壓器。第八章 投資框算81假設(shè)條件本重要假設(shè)是基于此項目在持續(xù)發(fā)展情況下所作的一種預(yù)測假設(shè)，其出發(fā)點是基于以下幾點：首期投資8000萬人民幣到位；項目運營收入按正常預(yù)測基本實現(xiàn)；項目運行費用按正常預(yù)測基本未出現(xiàn)超支；國家及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策無重大變化，未影響旅游區(qū)正常營業(yè)；國民經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)。82基礎(chǔ)數(shù)據(jù)固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法，折舊期限30年；營業(yè)稅及附加綜合為10％；享受企業(yè)所得稅減免。83營業(yè)收入及成本利潤預(yù)測831 營業(yè)收入預(yù)測“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)營業(yè)利潤點包括三個方面：門票收入（門票定為40元）、溫泉度假村營業(yè)收入和其它收入?！盎ɑㄊ澜纭鄙鷳B(tài)旅游區(qū)年游客量預(yù)計為60萬人次每年，以人均消費100元計，年營業(yè)收入為6000萬元。832營業(yè)成本預(yù)測本項目運營后，會在日常管理方面發(fā)生一系列成本支出，此成本預(yù)測基于以下幾點：固定資產(chǎn)折舊按照30年計提，8000萬元/30年＝，此會對稅前利潤產(chǎn)生影響，不會對現(xiàn)金流入產(chǎn)生影響；員工薪金：預(yù)計“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)所需工作人員為400名，每年每人薪金支出按照2萬/人計提；行政管理費用：每年按照總投資額的8％計提；水電及項目維護（如植樹種花、設(shè)施保養(yǎng)等）費用：每年按投資額10％計提；表演藝人引進費用：每年支出預(yù)計400萬人民幣市場營銷費用：每年按照總投資額7％計提。表3 營業(yè)成本明細表成本項目說明合計（萬元/年）營業(yè)成本員工薪金2萬400人折舊費用8000萬/30年表演藝人水電設(shè)施保養(yǎng)8000萬10％管理費用行政費用8000萬8％銷售費用市場營銷費用8000萬7％合計833 營業(yè)利潤預(yù)測表4 利潤表項目說明金額（萬元）比例收入人均消費100元100％營業(yè)稅金及附加收入額的10％％營業(yè)成本員工薪金％折舊費用％表演藝人％水電設(shè)施保養(yǎng)％成本合計％營業(yè)利潤％管理費用行政費用％銷售費用市場營銷費用％費用小計20％稅前利潤％所得稅享受“五減五免”優(yōu)惠％稅后利潤％84財務(wù)指標分析說明831盈虧平衡點分析盈虧平衡點銷售額＝固定成本/邊際貢獻率其中 a：固定成本＝折舊費用＋管理費用＋員工薪金＋水電保養(yǎng)＋表演藝人費用 ＝＋＋＋＋＝b：邊際貢獻率＝（固定成本＋利潤）/營業(yè)收入 ＝（＋）/6000＝％所以：盈虧平衡點銷售額＝固定成本/邊際貢獻率 ＝％＝說明：，“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)保持盈虧平衡。832投資回報分析投資回報率是指項目達到設(shè)計接待能力后的年凈利潤與項目總投資比例。投資回報率＝年度凈利潤/投資總額 ＝＝％投資回報期是指投資總額到位后按每年凈利潤折現(xiàn)所能最快收回投資的期限。投資回報期＝投資總額/年凈利潤 ＝8000/＝說明：“花花世界”％。第九章 綜合效益分析91生態(tài)效益生態(tài)旅游的最主要目標是進行環(huán)境保護教育和為生態(tài)建設(shè)籌集資金。因此，生態(tài)旅游開發(fā)將使本區(qū)及周圍的生態(tài)得到改善。911增加植被，凈化大氣和水質(zhì)本規(guī)劃的實施將通過植樹造林和廣種花卉，增加旅游區(qū)的森林覆蓋率，發(fā)展適合本地的生態(tài)養(yǎng)花業(yè)。這將減少造水溪的水域污染，凈化水質(zhì)，同時造林種花工程還對凈化氣候、改善局部氣候大有裨益。912為生態(tài)建設(shè)提供資金支持和知識支持在“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的前期開發(fā)工作中，開發(fā)商將投入大量資金用于植樹種花類的景觀綠化工作，后期的經(jīng)營中，開發(fā)商將從旅游收入中拿出一定比例的資金繼續(xù)用于生態(tài)建設(shè)，例如植樹種花、“三廢”處理設(shè)施、旅游生態(tài)保護科學研究等。913促進社區(qū)居民和旅游者的環(huán)境保護意識通過開展生態(tài)旅游，使更多的當?shù)鼐用裰苯訌穆糜螛I(yè)受益，使更多的旅游者享受到生態(tài)美，這樣當?shù)鼐用窈吐糜握呖梢詮那猩砝嬷姓J識到，生態(tài)質(zhì)量的提高與生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)，從而大大提高社區(qū)居民和旅游者對生態(tài)保護和建設(shè)的支持。92經(jīng)濟效益921增加就業(yè)機會旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可為當?shù)鼐用駝?chuàng)造諸多的就業(yè)機會。使當?shù)鼐用駞⑴c到旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。922增加當?shù)鼐用袷杖牒拓斦杖肴舭凑漳杲哟慰?0萬人次計，每人次游客平均消費100元，那么每年就有6000萬的旅游收入，居民和財政收入相當可觀。923產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長旅游收入通過“消費－收入－消費”這一循環(huán)、周轉(zhuǎn)的過程，對當?shù)叵嚓P(guān)經(jīng)濟部門所產(chǎn)生的連鎖促進坐隱和最終影響，包括直接效應(yīng)、間接效應(yīng)、誘發(fā)效應(yīng)和繼發(fā)效應(yīng)。在“消費－收入－消費”這一循環(huán)、周轉(zhuǎn)的過程中，旅游地經(jīng)濟總量相對于投入會成倍地增長，其中包括旅游區(qū)產(chǎn)值得增長、為旅游企業(yè)提供產(chǎn)品與服務(wù)的部門和企業(yè)的產(chǎn)值增長、以及旅游業(yè)從業(yè)人員會因旅游收入的增加而獲得個人新增收入。93社會效益931改善投資環(huán)境生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展將有利于形成以旅游業(yè)為核心，不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這將進一步改善同安區(qū)的投資環(huán)境，對區(qū)域發(fā)展具極大的促進作用。932提升同安區(qū)的旅游形象同安區(qū)由于發(fā)展旅游業(yè)較晚，在廈門旅游業(yè)中地位不突出?！盎ɑㄊ澜纭鄙鷳B(tài)旅游區(qū)一旦推向市場，將改變現(xiàn)狀，突出同安生態(tài)休閑旅游區(qū)的形象，可以預(yù)料的是，生態(tài)旅游區(qū)將成為同安區(qū)旅游發(fā)展乃至同安區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的形象工程，從而將極大改善同安區(qū)的整體形象。933旅游扶貧，推進社會進步由于歷史的原因，同安區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展滯后于廈門市發(fā)展，2001年人均國民生產(chǎn)總值12534元，農(nóng)民人均年收入僅3803元，通過發(fā)展生態(tài)旅游，農(nóng)民可以向游客提供餐飲、住宿等各種旅游接待服務(wù)和生產(chǎn)旅游商品，這樣這種投入少、產(chǎn)出多、見效快的經(jīng)營活動將會給農(nóng)民帶來很大的收入。隨著“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展，將會有更多的當?shù)鼐用駥⑵渖a(chǎn)、生活納入整體旅游區(qū)的發(fā)展之中，從而實現(xiàn)廣泛的脫貧致富。934完善廈門市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)前文提及廈門旅游業(yè)目前存在地問題之一就是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，度假產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品較少，那么“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)將會在一定程度上填補空白、完善廈門市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。935進一步開拓廈門市的國內(nèi)旅游市場“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的將以國內(nèi)旅游市場為其主要目標市場，其產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計也是針對閩南三角洲地區(qū)的城市居民，未來本旅游區(qū)將重點開拓國內(nèi)旅游市場。結(jié) 語廈門最著名的旅游區(qū)是鼓浪嶼，它位于廈門的最南端，是以海濱風光和人文建筑為特色的旅游區(qū)；同安造水村位于廈門的最北端，它將成為以花為主題的生態(tài)旅游區(qū)，著力表達人類與自然的結(jié)合，發(fā)展與環(huán)保的結(jié)合，觀光與休閑的結(jié)合，游山與玩水的結(jié)合，日間與夜間的結(jié)合。建成后的“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)將突出廈門山海旅游中的山的特色，與鼓浪嶼一起，一南一北，構(gòu)筑廈門旅游山海相聯(lián)的大格局。“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，將按照國際標準，在進一步保護好這一區(qū)域生態(tài)資源的前提下，開發(fā)潛在的旅游資源，推動提升廈門旅游品位，打造廈門新旅游精品，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，同時也為中國旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)探索新的模式。更重要的是，“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)將是具有全國，乃至國際影響力的項目，在一定程度上，它的建成也提高了廈門城市的價值，