【正文】 靶區(qū)內(nèi)開展礦產(chǎn)調(diào)查評價，發(fā)現(xiàn)一批可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地，引導(dǎo)和服務(wù)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。全市共部署礦產(chǎn)資源調(diào)查評價項9 / 78目4個。——國家級礦產(chǎn)資源調(diào)查評價項目，以錳礦為主攻礦種，部署房縣江南溝—栗子坪地區(qū)錳礦調(diào)查評價項目，總面積336平方千米，2022—2022年投放?！〖壍V產(chǎn)資源調(diào)查評價項目，以頁巖氣為主攻礦種，部署竹溪—房縣區(qū)塊頁巖氣資源調(diào)查評價和房縣軍店鎮(zhèn)南漳區(qū)塊頁巖氣資源調(diào)查評價，總面積7600平方千米，2022—2022年實施；以鈮鉭稀土礦為主攻礦種，部署大巴山—大洪山地區(qū)鈮鉭稀土礦產(chǎn)調(diào)查評價，總面積1124平方千米（十堰境內(nèi)面積），2022—2022年實施。第三節(jié) 地質(zhì)科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新把科技創(chuàng)新擺在礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地質(zhì)服務(wù)民生的核心位置，以地質(zhì)找礦理論與方法技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)找礦快速突破，以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用科技創(chuàng)新促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，以地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)人居環(huán)境改善。1（地質(zhì)找礦理論與方法技術(shù)創(chuàng)新。按省規(guī)安排，重點對武當(dāng)—大別成礦帶內(nèi)的基礎(chǔ)地質(zhì)與成礦條件關(guān)系問題和兩竹地區(qū)鈮、稀土礦成礦規(guī)律與預(yù)測進(jìn)行研究，為地質(zhì)找礦提供技術(shù)支撐。2（礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用科技創(chuàng)新。以復(fù)雜共伴生、難選冶、低品位、難利用金屬礦資源高效利用技術(shù)為主攻方10 / 78向，開展丹江楊家堡釩礦選冶工藝研究和竹山廟埡稀土礦選冶工藝研究；以竹山銀洞溝銀金礦、綠松石礦為重點，開展尾礦、廢石綜合利用途徑及礦山廢棄物綜合調(diào)查、回收利用、無害化處置、生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究。3（地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)技術(shù)創(chuàng)新。以重要生態(tài)功能區(qū)為重點，開展丹江口庫區(qū)堵河流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與成災(zāi)規(guī)律研究；以中央財政、省級財政重點支持的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目為依托，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)方法、治理成效集成研究。第六章 礦產(chǎn)資源勘查根據(jù)國家、省法律法規(guī)和政策要求，科學(xué)確定礦產(chǎn)資源勘查方向與規(guī)劃分區(qū)，合理有序地開展探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃，調(diào)整和優(yōu)化勘查空間布局。加強礦產(chǎn)資源勘查管理，明確勘查的準(zhǔn)入條件和退出機制，充分發(fā)揮省地勘基金的帶動作用，進(jìn)一步加強和支持國有地勘單位地質(zhì)找礦，持續(xù)推進(jìn)找礦取得新的重大突破。11 / 78專欄4十堰市重公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)一覽表類別 成礦區(qū)帶 編號 項目名稱 比例尺或主 攻礦種 圖幅 數(shù) 面積(km2) 經(jīng)費概算 (萬元) 工作周期 省規(guī)編號湖北 1:5 萬南寬坪、上店子、上津、 夾河鎮(zhèn)幅區(qū)調(diào) 1:5 萬 4 1780 800 20222022湖北 1:5 萬赤巖溝口、文峪公社、擂鼓公社幅區(qū)調(diào) 1:5 萬 3 731 600 20222022武當(dāng)大 別湖北 1:5 萬馬路坑、呂家河、薛家村、土城幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查 1:5 萬 4 1739 800 20222022湘西鄂西 湖北 1:5 萬官渡、白河口、鎮(zhèn)坪街、向家 壩、栗子坪幅區(qū)調(diào) 1:5 萬 3 967 600 202220221:5 萬區(qū)調(diào)小計 14 5217 2800武當(dāng)大 別 湖北省兩竹地區(qū) 1:25 萬區(qū)域重力 調(diào)查 1:25 萬 10 4401 2022 20222022小計 10 29174 13200兩鄖地區(qū) 1:5 萬高精度重力調(diào)查 1:5 萬 6 2595 1200 20222022武當(dāng)大 別兩竹地區(qū) 1:5 萬高精度重力調(diào)查 1:5 萬 3 1306 600 20222022區(qū)域重力調(diào)查小計 9 3901 1800武當(dāng)大 別 南水北調(diào)水源地遙感地質(zhì)綜合調(diào)查 1:5 萬 64 23681 1000 202220201:5 萬遙感調(diào)查 小計 64 23681 1000基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查合計 61973 18800 武當(dāng)大 別 YD1 湖北鄖縣地區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查 鐵金銀釩鈾 4 1730 800 20222022 YD1武當(dāng)大 別 YD2 湖北 1:5 萬赤炎溝、文峪、擂鼓幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 鉬銅 2 819 400 20222022 YD7武當(dāng)大 別 YD3 湖北上津、土門、楊家村、南化塘幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 金銅 4 1727 800 20222020 YD8武當(dāng)大 別 YD4 湖北 1:5 萬鮑家店、門樓幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 金銅 2 867 400 20222020 YD9武當(dāng)大 別 YD5 湖北 1:5 萬黃龍灘、鄖縣、習(xí)家店幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 金銅 3 1299 600 20222022 YD10武當(dāng)大 別 YD6 湖北 1:5 萬老營倉、大木廠、羅家廟幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 金銅 3 1302 600 20222022 YD11重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價1:5 萬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查武當(dāng)大 別 YD7 湖北 1:5 萬薛家店、土城幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 金銅 2 871 800 20222022 YD1212 / 78類別 成礦區(qū)帶 編號 項目名稱 比例尺或主 攻礦種 圖幅 數(shù) 面積(km2) 經(jīng)費概算 (萬元) 工作周期 省規(guī)編號湘西鄂西 YD8 湖北 1:5 萬鎮(zhèn)坪、瓦峰、官渡、 鎮(zhèn)坪街、向家 壩、栗子坪幅礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查 鉛鋅磷 6 2127 1000 20222022 YD181:5 萬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查 小計 26 10742 5400合計 75 40425 19000湘西鄂西 DPN1 湖北省竹溪房縣區(qū)塊頁巖氣 資源調(diào)查評價 頁巖氣 3400 5000 20222022 DPN2湘西鄂西 DPN2 湖北省房縣軍店鎮(zhèn)南漳區(qū)塊頁 巖氣資源調(diào)查評價 頁巖氣 4200 3000 20222022 DPN3能源調(diào)查評價小計 7600 8000固體調(diào)查評價 湘西鄂西 DP1 湖北省房縣江南溝—栗子坪地區(qū)錳礦調(diào)查評價 錳礦 336 1000 20222022 DP4湘西鄂西 DP2 湖北大巴山大洪山地區(qū)鈮鉭 稀土礦產(chǎn)調(diào)查評價（十堰部分） 鈮鉭稀土礦 1124 1000 20222022 DP5小計 336 1000礦產(chǎn)資源調(diào)查評價合計 7936 9000 多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查HD1 湖北省竹山竹溪地區(qū)多目標(biāo) 區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查 1:25 萬 12927 500 20222022HT1 湖北省丹江口市土地質(zhì)量地球化學(xué)評價 1:5 萬 3121 800 20222022HT2 湖北省竹溪縣土地質(zhì)量地球化學(xué)評價（一期） 1:5 萬 288 286 20222022農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查 土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查 HT3 湖北省竹山縣土地質(zhì)量地球化學(xué)評價 1:5 萬 3595 900 20222020小計 19931 2486 地質(zhì)旅游調(diào)查 DL1 秦巴山區(qū)地質(zhì)旅游資源現(xiàn)狀調(diào)查及開發(fā)利用研究 150 20222022旅游地質(zhì) 調(diào)查小計 150水工環(huán)地 水工環(huán)調(diào) 武當(dāng)大 別 丹江口庫區(qū)淅川段環(huán)境質(zhì)量調(diào)查（十堰境內(nèi)部分） 1:5 萬 1 350 200 2022202213 / 78類別 成礦區(qū)帶 編號 項目名稱 比例尺或主 攻礦種 圖幅 數(shù) 面積(km2) 經(jīng)費概算 (萬元) 工作周期 省規(guī)編號質(zhì)服務(wù) 查 丹江口庫區(qū)土地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價 1:5 萬 1 430 200 2022202214 / 78第一節(jié) 勘查方向及規(guī)劃分區(qū)1（勘查方向重點勘查天然氣（頁巖氣）、鈾、地?zé)?、鐵、錳、銅、鎳、鉬、金（巖金）、銀（熱液型）、優(yōu)質(zhì)硅石、飾面石材、礦泉水、晶質(zhì)石墨礦產(chǎn)。重點勘查礦種可優(yōu)先配置探礦權(quán)，爭取實現(xiàn)找礦新突破。限制勘查超貧磁鐵礦、釩、金紅石、銻、稀土、砂金、硫鐵礦、磷、水泥用灰?guī)r、綠松石等礦種。限制勘查礦種應(yīng)嚴(yán)格控制探礦權(quán)投放，只有在產(chǎn)能過剩情況改善、選冶技術(shù)達(dá)到要求、環(huán)境影響能夠控制的條件下，才能有序投放探礦權(quán)。2（規(guī)劃分區(qū)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求、資源特點、勘查程度、礦業(yè)權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀及地形地貌等因素，進(jìn)行勘查規(guī)劃分區(qū)，指導(dǎo)探礦權(quán)合理設(shè)置。勘查規(guī)劃區(qū)包括重點勘查規(guī)劃區(qū)和限制勘查規(guī)劃區(qū)兩類。（1（重點勘查區(qū)。根據(jù)礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策及資源環(huán)境承載能力等，在成礦地質(zhì)條件有利和找礦前景良好的地區(qū)，劃定的重點加強礦產(chǎn)資源勘查的區(qū)域，包括國家級重點勘查區(qū)、省域內(nèi)的整裝勘查區(qū)及大中型礦山的深部和外圍等具有資源潛力的區(qū)域。全市共劃分出重點勘查規(guī)劃15 / 78區(qū)17處，其中落實省級規(guī)劃16處劃定的重點勘查區(qū)，本級增設(shè)1處。在重點勘查區(qū)內(nèi)加大勘查新技術(shù)、新方法和新裝備的應(yīng)用力度，推動勘查技術(shù)創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)找礦重大突破。（2（限制勘查區(qū)。根據(jù)礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃要求，對礦產(chǎn)資源勘查活動實行一定限制的區(qū)域，包括國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種、資源儲量有限的地方特色礦種的分布區(qū)域；雖有可靠的資源基礎(chǔ)，但現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、選冶技術(shù)不成熟、環(huán)境影響難以控制的礦種的分布區(qū)域。全市共劃定29處限制勘查區(qū)，其中落實省級規(guī)劃劃定的限制勘查區(qū)24處，本級增設(shè)5處，面積共。在限制勘查規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新設(shè)相應(yīng)礦種探礦權(quán)應(yīng)加強規(guī)劃的審查與論證，明確其滿足產(chǎn)能過剩明顯改善、選冶技術(shù)達(dá)到要求、環(huán)境影響能夠控制等勘查準(zhǔn)入條件。第二節(jié) 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃是指在劃定勘查規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮資源勘查條件、資源儲量情況、勘查開發(fā)現(xiàn)狀、技術(shù)經(jīng)濟條件和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等因素，合理劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)探礦權(quán)合理設(shè)置。探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃要優(yōu)先保證國家緊缺礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)的探礦權(quán)設(shè)置，并充分考慮將來的勘查、開采活動對環(huán)境的影響，避免引起嚴(yán)重的環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害。16 / 78按照礦產(chǎn)資源分類管理的要求，低風(fēng)險礦產(chǎn)和勘查工作基礎(chǔ)能滿足劃分條件的高風(fēng)險礦產(chǎn)，應(yīng)劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊；無風(fēng)險礦產(chǎn)和不具備劃分條件的高風(fēng)險礦產(chǎn)，可不劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊；資源情況不清的低風(fēng)險礦產(chǎn)，可以先由國家出資開展預(yù)查和必要的普查，再劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊。對于財政全額出資勘查的探礦權(quán)、擴大勘查面積不超過原面積25%的探礦權(quán)、已設(shè)采礦權(quán)深部勘查需設(shè)置探礦權(quán)且為同一主體、經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合項目，視同符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃要求，可不劃定空白區(qū)新設(shè)、已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整或整合勘查規(guī)劃區(qū)塊。全市共劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊56個，其中落實省級規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊28個，本級增設(shè)28個。其中，銅礦、鉛礦、鋅礦、金礦、銀礦、鈮礦、銻礦、寶石（綠松石）、鈾礦、地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖構(gòu)造裂隙型）、錳礦、釩礦等高風(fēng)險勘查礦產(chǎn)的勘查規(guī)劃區(qū)塊46個，均為空白區(qū)新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊；地?zé)?、磷、硫鐵礦、石墨、硅石等低風(fēng)險勘查礦產(chǎn)的勘查規(guī)劃區(qū)塊10個，均為空白區(qū)新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。已明確劃定的勘查規(guī)劃區(qū)塊，原則上一個區(qū)塊內(nèi)只設(shè)置一個探礦權(quán)。按照地質(zhì)勘查工作的特點和礦產(chǎn)資源保障的要求，適時投放探礦權(quán)。對找礦潛力大的重要成礦區(qū)帶、社會經(jīng)濟發(fā)展影響大的重要礦種、國家、省級地勘基金項目和精17 / 78準(zhǔn)扶貧的勘查項目，優(yōu)先投放探礦權(quán)。新設(shè)探礦權(quán)、已設(shè)擬調(diào)整范圍或整合的探礦權(quán)，應(yīng)按照勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置?？刹粍澏辈橐?guī)劃區(qū)塊的勘查項目，在探礦權(quán)審批中要嚴(yán)格審查，避免在禁止開采區(qū)內(nèi)設(shè)置探礦權(quán)。第三節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查管理（1）嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件。設(shè)立探礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策。探礦權(quán)申請人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位開展地質(zhì)勘查工作。探礦權(quán)申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，以提供的銀行資金證明為依據(jù)，不得低于申請項目勘查實施方案安排的第一勘查年度資金投入額，同時不得低于勘查實施方案計劃總投入的三分之一。（2）完善探礦權(quán)退出機制。探礦權(quán)延續(xù)時，嚴(yán)格執(zhí)行延續(xù)次數(shù)、持有時限、提高勘查階段和縮減勘查面積的相關(guān)要求。全面調(diào)整探礦權(quán)占用費收取標(biāo)準(zhǔn)，建立累進(jìn)動態(tài)調(diào)整機制，充分利用經(jīng)濟手段有效遏制“圈而不探 ”?？辈樵S可證有效期屆滿，探礦權(quán)人既不申請延續(xù)，也不申請注銷，可依法公告注銷勘查許可證。探礦權(quán)人違法違規(guī)，限期內(nèi)整改不通過的，18 / 78可依法吊銷勘查許可證。（3）積極推行綠色勘查。按照生態(tài)文明建設(shè)的新要求，做好礦產(chǎn)勘查過程中的環(huán)保工作，主動調(diào)整勘查工作部署，有序退出生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，實施綠色勘查?？辈閷嵤﹩挝粦?yīng)當(dāng)積極探索綠色勘查手段，運用新技術(shù)、新方法、新工藝，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。（4）持續(xù)推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動。完善地質(zhì)找礦運行機制，以能源、緊缺和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)為重點，優(yōu)化勘查布局，加快推進(jìn)礦產(chǎn)勘查。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的布局、時序和重點，強化規(guī)劃對地質(zhì)找礦活動的指導(dǎo)和調(diào)控作用。統(tǒng)籌部署整裝勘查工作，精心編制整裝勘查實施方案，落實資金投入和年度工作安排，加強監(jiān)督檢查和跟蹤指導(dǎo)。鼓勵國有地勘單位投資主體參與礦產(chǎn)勘查，承擔(dān)找礦風(fēng)險、獲得成果收益。強化地方政府對地勘項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，改善地勘工作外部環(huán)境。第七章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)模開采、集約利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路，以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，合理確定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向、總量調(diào)控與規(guī)劃分區(qū)，分類開展采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃，進(jìn)一步調(diào)19 / 78整和優(yōu)化開發(fā)利用空間布局。規(guī)范開采準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格開采準(zhǔn)入管理，強化礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。第一節(jié) 開發(fā)利用方向及總量調(diào)控1（開發(fā)利用方向鼓勵開采礦種：錳、銅、金（巖金）、銀（熱液型）、地?zé)岷偷V泉水等礦產(chǎn)。鼓勵開采的礦種在符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件的前提下，可以考慮優(yōu)先設(shè)置采礦