【正文】 2建立完善的環(huán)境保護(hù)管理制度，編制實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的情況；3負(fù)責(zé)職工的環(huán)境保護(hù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高工人環(huán)保意識(shí)；4在工程建設(shè)階段負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的安裝、調(diào)試、落實(shí)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”；5負(fù)責(zé)環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新材料的信息收集和創(chuàng)新，組織推廣應(yīng)用；6負(fù)責(zé)廢氣、廢水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的處理處置；7負(fù)責(zé)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；8負(fù)責(zé)公司的環(huán)保資料和檔案的管理工作。廠區(qū)監(jiān)測(cè)人員的主要職責(zé)和任務(wù)1制定公司年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。2按照國家、行業(yè)及地方規(guī)范要求，對(duì)公司廠區(qū)環(huán)境要素和各類污染源開展例行監(jiān)測(cè)工作。3配合全公司環(huán)保管理、污染治理、工業(yè)衛(wèi)生和污染事故分析，對(duì)公司環(huán)保凈化設(shè)施開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)，編制監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告。4組織協(xié)調(diào)公司環(huán)保監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)站內(nèi)組織建設(shè)，提高裝備水平及人員技術(shù)素質(zhì)，搞好監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。5及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，建立環(huán)境數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定編制各類監(jiān)測(cè)報(bào)告及報(bào)表，做好報(bào)表上報(bào)工作。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)持證上崗，對(duì)所提供的各種環(huán)境監(jiān)測(cè)資料負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)熟悉機(jī)械加工生產(chǎn)工藝，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，接受上級(jí)考核。廠內(nèi)各車間兼職環(huán)保員的主要職責(zé)和任務(wù)1注意和了解生產(chǎn)排污和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決。2負(fù)責(zé)各車間（工段）的主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)工作，隨時(shí)了解掌握生產(chǎn)排污量是否正常，并及時(shí)匯報(bào)，同時(shí)協(xié)助環(huán)保監(jiān)測(cè)站人員實(shí)施監(jiān)測(cè)任務(wù)。3在非正常情況下，可直接向廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃擬建項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃詳見表7。表7 主要監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境要素監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目頻 次執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢氣車間或排氣筒鉛及其化合物1次/月GB16297GB25466內(nèi)化成車間硫酸霧1次/月于里村（廠區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向）；魏家埠村、北營村、東安村（廠區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向）于家官莊村（最大濃度落區(qū)附近敏感點(diǎn)）無組織排放鉛及化合物1次/月Pb季平均4期/年GB3095廢水含鉛廢水處理站出水口pH、Pb 隨時(shí)監(jiān)測(cè)GB25466DB37/676環(huán)境空氣周圍村莊Pb4期/年地下水廠區(qū)監(jiān)測(cè)井鉛1次/年GB/T14848于家官莊村（上游）；北營村、柳家店子村（下游）鉛1次/年GB/T14848噪聲廠界外1mLeq(A)每季度晝、夜各一次（可參考環(huán)評(píng)中監(jiān)測(cè)點(diǎn)）GB12348主要設(shè)備噪聲Leq(A)每年監(jiān)測(cè)一次固廢統(tǒng)計(jì)全廠各類固廢量統(tǒng)計(jì)種類、產(chǎn)生量、處理方式、去向每月統(tǒng)計(jì)1次GB18597GB18599土壤參照本文第九章土壤監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀布點(diǎn)鉛1次/年GB15618其他所有廠內(nèi)職工健康檢查1次/年另外，擬建項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)全廠設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行及安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，消除安全隱患；定期對(duì)生產(chǎn)程序及人員操作進(jìn)行安全評(píng)估，必要時(shí)采取有效的改進(jìn)措施。擬建項(xiàng)目總投資為6000萬元，該投資包括建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等基本建設(shè)費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)效益分析，擬建項(xiàng)目建設(shè)周期短，投資回收期3年，%。項(xiàng)目投產(chǎn)后，財(cái)務(wù)盈利能力強(qiáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好，有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。，而擬建項(xiàng)目產(chǎn)品平均售價(jià)在450元/kVAh，污染物處理費(fèi)用占產(chǎn)品價(jià)格的比重很小，污染處理費(fèi)用在擬建項(xiàng)目可接受能力范圍內(nèi)，所采取污染處理措施經(jīng)濟(jì)上可行。擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，可帶來多方面的社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：擬建項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量好，具有穩(wěn)固的銷售渠道，能夠更好的滿足國內(nèi)外市場(chǎng)的需求；有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)我國蓄電池行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)知名度，更好地開拓市場(chǎng)；帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決就業(yè)和再就業(yè)問題。有利于某縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，可增加某縣財(cái)政收入，提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖牒蜕钏剑龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)較快的發(fā)展。綜上所述，擬建項(xiàng)目的建設(shè)具有明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。盡管項(xiàng)目建設(shè)采取了各項(xiàng)污染治理措施，但仍會(huì)給周圍局部環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響。因此，擬建項(xiàng)目必須加強(qiáng)環(huán)保措施的日常管理，確保治理設(shè)施的安全有效運(yùn)行，最大限度地降低對(duì)周圍環(huán)境的不利影響。 清潔生產(chǎn)分析擬建項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝為國際先進(jìn)水平，采用的生產(chǎn)設(shè)備為國內(nèi)先進(jìn)水平；擬建項(xiàng)目資源、能源利用水平為國內(nèi)先進(jìn)水平，其產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，污染物產(chǎn)生指標(biāo)也能達(dá)到國際先進(jìn)水平；經(jīng)綜合分析，擬建項(xiàng)目能夠達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平，即國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。4 公眾參與 信息公開公眾參與調(diào)查包括調(diào)查問卷發(fā)放、網(wǎng)上公示、公眾公告發(fā)布、報(bào)告書簡本發(fā)布、走訪等形式，本次公眾公告采用調(diào)查問卷發(fā)放、網(wǎng)上公示（）、公眾公告發(fā)布三種方式，期間通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式收集公眾意見。本項(xiàng)目于2012年10月18日在柳家店子村、李家坡村、于里社區(qū)、魏家埠村、于家官莊村、北營村等發(fā)布了第一次公眾公告，于2012年10月24日在某縣政府網(wǎng)站上發(fā)布了第一次公眾公告，目的是讓公眾了解項(xiàng)目工作程序和工作內(nèi)容，以及聯(lián)系方式。公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱及概要；建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式；承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式；環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和主要工作內(nèi)容；征求公眾意見的主要事項(xiàng)；公眾提出意見的主要方式。于2012年11月26日在柳家店子村、李家坡村、于里社區(qū)、魏家埠村、陳家官莊村、北營村發(fā)布了第二次公眾公告，于2012年11月26日在某縣政府網(wǎng)站上發(fā)布了第二次公眾公告，目的是介紹項(xiàng)目概況，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和采取的治理措施進(jìn)行要點(diǎn)闡述，包括：建設(shè)項(xiàng)目情況簡述；建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響簡述；預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)。公示期間，根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)常住人口數(shù)量發(fā)放問卷調(diào)查，調(diào)查范圍為柳家店子村、李家坡村、于里社區(qū)、魏家埠村、于家官莊村、北營村及周邊一些村莊，調(diào)查對(duì)象主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，包括不同年齡、文化程度、職業(yè)等方面的公民，較能客觀地反映公眾對(duì)該項(xiàng)目的意見和建議。規(guī)劃涉及企業(yè)的廠區(qū)、場(chǎng)址范圍內(nèi)及其周邊均不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。兩次公眾公告照片見圖圖3。 公眾調(diào)查 調(diào)查方式本次公眾調(diào)查問卷按不同比例發(fā)放，以了解各方面、各層次民眾對(duì)該項(xiàng)目的意見和要求，訪談對(duì)象涉及5個(gè)村莊和單位，發(fā)放問卷調(diào)查表460份，回收453份，%，有效率100%。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，%的被調(diào)查者支持該項(xiàng)目的開工建設(shè)，%的被調(diào)查者持無所謂的態(tài)度。 被調(diào)查者提出的其他意見（1）希望項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)環(huán)境管理，建設(shè)好企業(yè)的環(huán)保工程設(shè)施，使其對(duì)環(huán)境的不利影響降到最低。（2）堅(jiān)決處理好廢氣，最大限度降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境的不利影響。 公眾參與調(diào)查結(jié)論根據(jù)以上分析，可得出一下公眾參與調(diào)查結(jié)論：1 本次公眾參與調(diào)查工作量較大、具有代表性，所調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)及匯總的意見能夠集中、真實(shí)的反應(yīng)出項(xiàng)目所在地地方政府和群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所關(guān)心的問題和需要解決的環(huán)境問題。2 對(duì)于擬建項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生活的影響，被調(diào)查者主要是擔(dān)心項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大氣和誰環(huán)境的不利影響。通過召開附近村莊居民座談會(huì)，在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村莊進(jìn)行問卷調(diào)查，％的公眾支持該項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用，并且要求項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、堅(jiān)持達(dá)標(biāo)排放、總量控制及清潔生產(chǎn)等原則，在施工和營運(yùn)期間采取必要的環(huán)境保護(hù)和管理措施，以減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。同時(shí)建議該企業(yè)做好周圍居民的宣傳、解釋工作，以爭(zhēng)取更多群眾的支持和理解。5 評(píng)價(jià)結(jié)論擬建項(xiàng)目位于于里鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，屬于技改項(xiàng)目，用地性質(zhì)屬于三類工業(yè)用地，符合某縣、于里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)能夠滿足國家現(xiàn)行法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)要求。擬建項(xiàng)目廠址地理位置優(yōu)越，交通方便，衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求，且擬建項(xiàng)目能夠滿足總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)后，可以做到廢氣的達(dá)標(biāo)排放，噪聲不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，固體廢物可得到妥善處理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以降到較低水平。因此，擬建項(xiàng)目在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保治理措施，確保污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的前提下，其建設(shè)能夠滿足國家、某省、日照市現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求，從環(huán)保角度來看是可行的。28