【正文】 ．1高等教育需求因素分析一、較高的個人收益隨著信息技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的興起，學(xué)歷與收入呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)一份對拉丁美洲的研究表明，接受過17年教育(即獲得大學(xué)文憑)的工人比只接受過6年教育的工人，收入要高出200％。不久前在廣州的一項調(diào)查研究顯示，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)不同學(xué)歷群體的經(jīng)濟收入的比率為1：::。這就是說，個體對教育的投資越大，接受教育的程度越高，所得的經(jīng)濟回報和精神回報就越高。高等教育具有較高個人收益的主要原因在于以下幾個方面。第一，知識經(jīng)濟時代知識和技術(shù)創(chuàng)造財富的能力增強；第二，獲得高學(xué)歷后在現(xiàn)代部門中獲得就業(yè)的可能性大增；第三，個人負擔(dān)的高等教育成本相對較低，即由于政府扶持，個人實際支付的高等教育學(xué)雜費往往只是實際培養(yǎng)成本的一小部分。二、減緩就業(yè)壓力根據(jù)2000年的統(tǒng)計，城鎮(zhèn)失業(yè)人員中，大專及以上學(xué)歷的人員占總失業(yè)人數(shù)的4．7％，而初中和高中學(xué)歷的人員占總失業(yè)人數(shù)的87．0％，說明學(xué)歷愈高，失業(yè)概率越小。三、謀求較高社會地位，實現(xiàn)個人自我價值“學(xué)而優(yōu)則仕”、“萬般皆下品，唯有讀書高”等傳統(tǒng)思想的影響和新的社會經(jīng)濟條件下功利意識的強化促使人們追求較高的社會地位，高等教育正是實現(xiàn)該項目標的重要條件。父母增加子女教育投資的原因，除了職業(yè)的考慮，很重要的一個方面就是希望子女獲得高學(xué)歷，從而謀求較高的社會地位。另外，獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)也使中國家庭在培養(yǎng)子女的方式上發(fā)生了變化，即增加了對單個子女的教育投資。隨著家庭收入的攀升和獨生子女比例的提高，對高等教育的需求日益走高。3．2高等教育需求容量分析3．2．1人口分析中國是一個12．95億人口大國，到2020年將達到14．3億①，這就決定了教育市場有很大的拓展空間。一、適齡人口分析“高等教育毛入學(xué)率”，通常作為衡量一個國家高等教育發(fā)展水平的重要指標之一，即指高等學(xué)校注冊生(在校生)人數(shù)與適齡人口數(shù)的比率。1995年，我國1822歲人口高等教育毛入學(xué)率是7．2％，1998年為9．8％，2001年為13．3％，2002年達到14％。1999年教育部公布了《面向21世紀教育振興行動計劃》，計劃宣稱到2010年實現(xiàn)大學(xué)毛入學(xué)率達到15％，后來在制定“十五”計劃時，這個目標被提前了5年，即2005年中國高等教育即可進入大眾化階段。到時，大學(xué)在校生將達到1600萬人。截止2001年底，我國高校在校生1214．3萬，距1600萬的目標還有385．7萬的差額，有巨大的潛在增長空間。圖3—1 1978—2001年高中畢業(yè)生升學(xué)率(%)資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2002。另外，隨著我國普通高等教育的連年擴招，高中升學(xué)率逐漸提高。1990年，只有26．1％的高中畢業(yè)生進入大學(xué)，到1995年，這個數(shù)字上升到45．9％，五年之后的2000年，73．2％的高中畢業(yè)生能夠繼續(xù)深造。從絕對數(shù)上看，三年的數(shù)字分別為233．0萬、201．6萬、301．5萬。高中畢業(yè)生的數(shù)量受初中升學(xué)率和人口出生率兩個因素的影響，但是總體起伏不大，1984年到2000年變動范圍不超過100萬人。歷年數(shù)據(jù)顯示，普通高中畢業(yè)生數(shù)與普通高等教育招生數(shù)量之間的缺口逐漸縮小。1998年，這個缺口是251．2萬人，到1999年，下降到236．6萬，2001年這個數(shù)字突降到72．2萬人。數(shù)據(jù)分析表明，近期我國距離大眾化高等教育階段的下限還有387．5萬之遙，而落榜高中應(yīng)屆畢業(yè)生72．2萬人的缺口，二者之間的差距至少有300萬之眾。高等教育需求主體即將發(fā)生轉(zhuǎn)移，高中應(yīng)屆畢業(yè)生為主體的高等教育需求在大眾化階段讓位于成人為主體的需求。二、非適齡人口分析隨著我國體制改革力度的加大，社會各階層人員都增加了對自身教育的投資以適應(yīng)多變的社會需求；在崗從業(yè)人員由于競爭壓力增大，急需進行“充電”提高自己：各類待業(yè)人員和下崗職工更需要重新學(xué)習(xí)新的知識技術(shù)，以滿足廣泛行業(yè)的就業(yè)需要；機關(guān)分流的工作人員及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人為實現(xiàn)工作崗位的轉(zhuǎn)換，也需要參加技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)。所有這些因素構(gòu)成了對繼續(xù)教育的需求。從2001年的數(shù)據(jù)來看，統(tǒng)計樣本容量34。97萬人，其中具有高中學(xué)歷人口占19．0％，％，受過大學(xué)教育的人口占總數(shù)的6．8％，%從城鎮(zhèn)失業(yè)人員的學(xué)歷上看，具有初中和高中學(xué)歷失業(yè)人口占失業(yè)總?cè)丝诘?7．0％，成為今后幾年成人教育的需求主體。從年齡分布上看，初中學(xué)歷失業(yè)人口的年齡分布比較均勻，高中學(xué)歷失業(yè)人口年齡分布有所起伏，大學(xué)及以上學(xué)歷人口的年齡分布波動最明顯?？梢姡瑢Τ踔泻蟮慕逃枨缶鶆蚍峙湓诟鱾€年齡階層；高中后教育需求集中在20—24歲之間，35—39歲之間是另外一個需求高峰；對大學(xué)以后的教育需求高度集中在20到24歲之間。圖3—3失業(yè)人口年齡分布 (％)另外，從表9可以看出今后幾十年我國60歲以上老年人口增多，老齡化程度加劇。2002年，我國60歲以上老年人口有1．36億，老齡化程度10．55％，到2050年，老年人口達4,39億，老齡化程度比2002年增長3倍多。隨著老年人口的增加以及人民生活水平的提高，老年人口對高等教育的需求也將擴大。這部分需求將主要以文化娛樂休閑為主。3．2．2居民支付能力分析居民有支付能力的需求與以下幾個因素有關(guān)，其一是居民財富和可支配收入的多寡：財富越多、收入越高，可支付能力越強；另外一個是教育成本的高低，成本越高，可支付能力越小。一、存款和收入分析存量分析：近幾年，居民儲蓄存款數(shù)額始終居高不下，截止到2002年12月底，我國金融機構(gòu)儲蓄存款達到8691 0．65萬元，平均每人占有存款6711．24元。以每個家庭3口人計算，家庭收入大約在2萬元左右。流量分析：自改革開放以來我國居民人均收入水平不斷提高，家庭對個人教育投資能力已初步形成。到2000年底，農(nóng)民人均收入為2253．4元，比1978年提高483．5％，城鎮(zhèn)居民收入增長383．7％，達到6280．0元。盡管農(nóng)民收入增長率高于城鎮(zhèn)居民，但是1978年到2001年間，農(nóng)民收入增長2119．8元，城鎮(zhèn)居民收入增長5936．6元，農(nóng)民收入增長絕對數(shù)則遠遠低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民有支付能力的教育需求低于城鎮(zhèn)居民。另外，從居民家庭的消費性支出構(gòu)成來看，城鎮(zhèn)居民娛樂教育文化服務(wù)所占比例是13．0％，農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)所占比例是11．06％，比城鎮(zhèn)居民低1．94個百分點。圖3—4 2001年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費性支出構(gòu)成（%）數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒2002圖3—5 2001年農(nóng)村居民家庭平均每人全年消費性構(gòu)成(％)數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒2002從不同收入水平的家庭娛樂教育文化服務(wù)支出來看，低收入戶、中等偏上和高收入戶的支出比例高于全國平均水平，最低收入、中等偏下、中等和最高收入水平的家庭支出比例低于全國水平，其中，高收入群體高于全國平均水平0．88個百分點，最低收入群體低于全國平均水平1．22個百分點，各個收入水平的家庭教育支出有一定的差異。表3—7 2001年城鎮(zhèn)居民家庭按收入水平分平均每人全年消費性支出構(gòu)成(％)二、教育成本分析1998年我國高等學(xué)校生均經(jīng)費成本為1 1020元，若按30％計算，則學(xué)費平均值也只有3306元。按國際慣例，個人所交學(xué)費一般只占教育成本的30％左右。世界上最大的私立大學(xué)哈佛大學(xué)，學(xué)費也只占21％。2000年，普通高等學(xué)校收取學(xué)費標準在5000元左右，占平均經(jīng)費成本百分之四十強。以城鎮(zhèn)居民為例，2001年城鎮(zhèn)居民平均可支配收入為6859．58元，以每戶家庭人口3．10人計算，家庭可支配收入約為20000元，該年普通高校學(xué)費占家庭可支配收入的百分之二十五左右。從城市規(guī)模來看，特大城市的居民收入水平最高，在8000元以上；大城市和小城市居民的收入水平都在6000元以上，但是小城市居民的收入水平略高于大城市居民；中等城市居民收入略低于6000元；縣城居民收入稍高于5000元。根據(jù)1999年9月國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊組織的對城市住戶基本情況進行的抽樣調(diào)查問卷顯示：接受本科及以上高等教育的學(xué)生的家庭教育總消費為人均4387．68元，基本教育支出(受教育者應(yīng)付的最起碼的教育支出，即學(xué)校規(guī)定家庭必須交納的費用)為4632．05元，擴展教育支出(課外的文化補習(xí)班、興趣愛好等各種培訓(xùn)班的費用以及自愿購買的學(xué)習(xí)資料和家教費用)為205．63元，選擇教育支出(由于擇校生、借讀生及其他各種情況所支付的費用)為242．77元。這還不包括和學(xué)習(xí)有關(guān)的住宿費、伙食費和交通、娛樂費等。 家庭高等教育消費的迅速增長明顯超過了家庭收入的增加，導(dǎo)致家庭高等教育負擔(dān)率也呈增長趨勢。國家統(tǒng)計局城調(diào)隊調(diào)研數(shù)據(jù)表明，1996年家庭高等教育負擔(dān)率為14．7％(基本教育支出)和14．5縱教育總支出)。然而，到1999年家庭高等教育的負擔(dān)率已經(jīng)上升到48．3％(基))，增長率為239％和245％。短短的三年之內(nèi)，家庭高等教育負擔(dān)率遠遠超出了原來的兩倍。中國家庭高等教育消費狀況的變化的確是非常驚人的。4．國內(nèi)高等教育產(chǎn)業(yè)供給分析4．1政府投資有進有退近幾年來高等教育不斷改革較為雷同的辦學(xué)模式，通過學(xué)校分類指導(dǎo)和學(xué)科調(diào)整等多種形式，不斷以教育的多樣性滿足著社會需求的多樣性。在“2ll工程”建設(shè)基礎(chǔ)上，政府從自1998起的中央本級財政教育經(jīng)費占本級財政支出比例年增長的1％中，設(shè)專項資金重點支持若干所大學(xué)進入國際先進行列，目前被支持學(xué)校已達30多所。同時，發(fā)展社區(qū)型、職業(yè)型技術(shù)學(xué)院，降低高等教育的門檻，培養(yǎng)大批適應(yīng)市場的實用型人才。4．1．1增加教育投入，擴大招生規(guī)模圖4一l 1992—2001年普通高校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費及增長率資料來源：歷年教育部、國家統(tǒng)計局、財政部全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告國家對普通高等教育的投入逐年增加。從1992年到2001年十年間，全國普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費支出從4091．9上升到6816．2元，增加了2724．3元，增加幅度為40％。2001年事業(yè)費為6816．2元，比上年減少6．75個百分點，主要原因在于吉林、河北、河南、甘肅、貴州等中西部地區(qū)減少了高等教育支出，而北京、浙江、廣東等地的教育支出都有不同程度的增加。另外一方面，高校招生規(guī)模連續(xù)擴張。1999年，普通高校一舉擴招52萬人，相當子當年新辦了50多所萬人大學(xué)，隨后兩年普通高校繼續(xù)擴大招生，高等學(xué)校在校生比1998年翻了一番。2002年全國參加普通高考報名人數(shù)527萬，實際錄取320萬。2003年全國普通高等學(xué)校招生將達到335萬人，比2002年高出15萬人。但是，全國各地區(qū)高等教育辦學(xué)規(guī)模有明顯的差異，東部和華北等地的辦學(xué)規(guī)模要強于西北、西南地區(qū)。北京是四個直轄市當中辦學(xué)規(guī)模最強的一個，其次是上海、重慶和天津。江蘇、湖北和山東在各省中排名前三位。經(jīng)過1992000、2001年的持續(xù)擴招，普通高等學(xué)校年招生量增加了160萬人，比1998年增長了一倍以上，平均年遞增34．0％以上；而1985．1998年13年間招生量共增加46萬人，平均年遞增4．4％。圖4—2 1985—2002年普通高校招生數(shù)資料來源：中國統(tǒng)計年鑒各期；中國教育和科研計算機網(wǎng)政府擴招所需財力支撐主要來自3個方面：一是發(fā)揮高等學(xué)校辦學(xué)潛力，提高資源利用效率；二是政府財政資金增大了高等教育的投入；三是拉動了社會資金對高等教育的投入。國家自1999年起已經(jīng)連續(xù)3年累計安排高等教育國債資金達70多億元，拉動各方面配套投資120多億元，拉開了達1000萬平方米的高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局，是建國以來高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入增長最快的時期。同時，國家財政采取非常規(guī)舉措，大幅度增加高教經(jīng)費投入。鑒于教育經(jīng)費短缺的現(xiàn)實，國務(wù)院決定從1998年起至2000年，中央本級財政支出中教育所占比例每年提高一個百分點，采取非常規(guī)方式加大教育投入。根據(jù)高校擴招經(jīng)費需求加大等因素，國務(wù)院又決定此項措施實施期限延至2002年。初步估算，5年間在常規(guī)教育經(jīng)費增長的基礎(chǔ)上，額外增加中央本級教育經(jīng)費470多億元，其中大部分用于高等教育。收取學(xué)費也是高校重要的收入來源。由于社會上已接受了對高等教育具有國家和個人“雙重”受益的性質(zhì)，高校擴招中根據(jù)家庭實際承受能力提高家庭個人教育成本分擔(dān)比例的政策得到認可。家庭個人在教育成本中所分擔(dān)的比例有較大提高，一般占到估算成本費用的25％左右，絕對額大體可達50006000元人民幣。按照擴招后高校在校生增加360萬人測算，現(xiàn)在普通高等學(xué)校這一部分的收入達180220億元。4．1．2調(diào)整高校布局，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟中國高等院校布局方針的調(diào)整，早在一九九三年便已開始，近年來加快了步伐。這是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。當今世界，高等教育的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)多學(xué)科交叉的特點，一批學(xué)術(shù)水平一流、杰出人才薈萃、在國際上有重要地位和影響的著名大學(xué)，基本上都是綜合大學(xué)。設(shè)在杭州的浙江大學(xué)得風(fēng)氣之先，于一九九八年九月十五日宣布，與杭州大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)合并，組建成學(xué)科設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模在全國名列前茅的新浙大。在此之后，類似的高校合并消息接踵而至，主要有：北京大學(xué)與北京醫(yī)科大學(xué)合并；清華大學(xué)與中央工藝美術(shù)院合并；西安交通大學(xué)與西安醫(yī)科大學(xué)、陜西財經(jīng)學(xué)院合并；復(fù)旦大學(xué)與上海醫(yī)科大學(xué)合并，同濟大學(xué)與上海鐵道大學(xué)合并；南京的東南大學(xué)、南京的東南大學(xué)、南京交通高等?？茖W(xué)校合并，南京地質(zhì)學(xué)校也同時并入該校。圖4—3 1985—2001年普通高等學(xué)校數(shù)量(所)數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒2002。1995年，即全國高校大規(guī)模合并前，我國共有1054所高等院校，其中本科院校616所，?？圃盒?38所。合并后，高校總數(shù)有所減少，但由于有一批中專學(xué)校升格為高等?？茖W(xué)校，其總量變化并不是很大。到2000年2月截止，全國仍然有本科院校1022所，高等專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院432所。變化很大的卻是，國家不再提倡辦學(xué)太專門化、太行業(yè)化，不支持各部委搞行業(yè)辦學(xué)、部門辦學(xué)，而主張綜合性、多元化、立體化(如新組建的吉林大學(xué)合并了分別隸屬于教育部、衛(wèi)生部、國土資源部、信息產(chǎn)業(yè)部的五所大學(xué))。因此，合并后的中央部屬高校大多數(shù)統(tǒng)一歸口到教育部管理，目前已有近百所高校由教育部主管，隸屬各省的高等學(xué)校也大多由省教育廳歸口管理。高校合并為中國高等教育的改革帶來了深刻的變化。一、實現(xiàn)了由過去專門院校為主體、封閉式辦學(xué)向理工結(jié)合、文理滲透、日益綜合化和多樣化的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變有利于人才培養(yǎng)、科學(xué)傳播、知識創(chuàng)新、創(chuàng)造價值。二、促進了高教行政體制上的改革。實現(xiàn)了由中央政府管理為主向省級政府統(tǒng)籌和管理為主的轉(zhuǎn)變；由以中央和省級政府各業(yè)務(wù)部門辦學(xué)為主的體制向各級政府教育主管部門進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的體制的轉(zhuǎn)變。三、促進了高校財政體制上的改革。實現(xiàn)了由單一政府撥款向政府財政撥款和宏觀調(diào)控為主、多渠道集資、注重效率與公平的轉(zhuǎn)變。四、促進了適應(yīng)社會的新型人才的培養(yǎng)。實現(xiàn)了高校本科生由過去的高度專門化向“注重基礎(chǔ)、淡化專業(yè)、因材施教、分流培養(yǎng)”的新模式的轉(zhuǎn)變。五、促進了辦學(xué)效率的顯著提高和部門機構(gòu)的精簡壓縮。有數(shù)據(jù)表明：眾多的大學(xué)合并后行政管理人員明顯減少，招生人數(shù)劇增，教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量得到了充分合理的利用，科學(xué)研究的成果成倍地增長。高校擴招和合并的結(jié)果是實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟，提高了高等院校資源利用率。從高校規(guī)模來看，每校在校生數(shù)和教職工數(shù)都呈上升趨勢，尤其是1999年擴招后，兩個數(shù)字都呈現(xiàn)出跳躍式擴張。圖4—4主要年份每校在校生數(shù)和教職工數(shù)數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒各期。以師生比為例，1978年，高等學(xué)校師生比為4．2，即平均每個教師負擔(dān)4．2個學(xué)生，而這一數(shù)值到2000年已經(jīng)高達12，即每個教師負擔(dān)12個學(xué)生，接近1978的3倍。從圖來看，師生比在八十年代起伏不大，九十年代略有上升，九十年代末尤其是1998年以后迅速攀升，基本上反映出高校擴招和合并的變化趨勢。圖4—5 1978—2001年普通高等學(xué)校專職教師師生比資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2002。4．2態(tài)勢旺盛的民辦高等學(xué)校4．2．1民辦高校的形式“民辦高校”是一種通俗的說法，確切的說法應(yīng)該是“社會力量舉辦的普通高等教育”。我國民辦高等教育有以下幾種形式：A．普通高等教育B．高等職業(yè)教育c．高等教育學(xué)歷文憑考試D．高等教育自學(xué)考試E．高等教育職業(yè)資格考試F．與境外教育機構(gòu)合作辦學(xué)其中以以下三種形式為主：其中，A、B類由學(xué)生所在學(xué)校頒發(fā)國家承認的畢業(yè)證書(專、本科)；C類由學(xué)生所在學(xué)校的省級高教自學(xué)考試委員會和學(xué)生所在的高等教育學(xué)歷文憑考試學(xué)校聯(lián)合蓋章，由省級高教自考委員會頒發(fā)畢業(yè)證書；D類由所在學(xué)校的省級高教自考委員會和所報專業(yè)的主考院校頒發(fā)畢業(yè)證書；E類由省級勞動和社會保障局根據(jù)勞動和社會保障部的有關(guān)規(guī)定或根據(jù)其授權(quán)，向?qū)W生頒發(fā)畢業(yè)證書；F類由有關(guān)部門批準的民辦高校與境外教育機構(gòu)合作辦學(xué)，境內(nèi)學(xué)生可以獲得境外教育機構(gòu)的職業(yè)資格證書；或通過與境外教育機構(gòu)實行學(xué)分相互承認的合作形式，學(xué)生在境外教育機構(gòu)學(xué)習(xí)期滿，由境外教育機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)或?qū)W業(yè)證書。這其中，最常見的是A、c和D，有權(quán)獲得這三種證書的民辦學(xué)校也是最多的，因此民辦高校分為三種主要形式：一、自學(xué)考試民辦院校學(xué)校組織學(xué)生進行全日制教學(xué)，然后讓學(xué)生參加國家自學(xué)考試，在通過所規(guī)定的自考科目后，由高等教育自學(xué)考試委員會與主考院校頒發(fā)本科、?？飘厴I(yè)證書，國家承認學(xué)歷，是個人自學(xué)，社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。二、學(xué)歷文憑考試民辦院校國家學(xué)歷文憑考試的學(xué)校是辦學(xué)，不是一般的助學(xué)，是經(jīng)教育行政部門選定的部分全日制民辦高校開辦的大學(xué)?？平逃?。其招生對象為高考落榜生，錄取的成績也以當年高考的成績?yōu)橐罁?jù)。國家考試主干課程(約包總課程的70％)，學(xué)校有約30％課程的考試權(quán)，學(xué)校對學(xué)生受教育的全過程負責(zé)，保證學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展。是以學(xué)校辦學(xué)和國家考試相結(jié)合，寬進嚴出，教考分離為特點的全日制高等學(xué)校教育。國家文憑考試在每年1月和7月進行，與國辦學(xué)校的學(xué)期安排一致。在通過所規(guī)定的所有科目后，發(fā)給國家承認的學(xué)歷文憑考試?？飘厴I(yè)證(該證書上由學(xué)校所在省級自學(xué)考試委員會和培養(yǎng)學(xué)校分別蓋印頒發(fā))三、學(xué)歷教育院校這類民辦高校是國家承認具有學(xué)歷教育招生資格的民辦高校，與以上兩種不同的，這類民辦院校的招生是省級招生部門錄取，所招學(xué)生與普通和成人高校同層次學(xué)生一樣被同等認可。畢業(yè)時學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書。2003年1月，經(jīng)國家教育部正式批準成立的民辦高等教育辦學(xué)機構(gòu)已有133家，其中民辦普通高校131所，民辦成人高校2所。4．2．2民辦高校發(fā)展模式研究民辦高等教育投入增長幅度較大。民辦高等教育增加的投入主要集中在兩部分：一為辦學(xué)投入，即辦學(xué)的基本建設(shè)和儀器設(shè)各投入，一般每所學(xué)校此方面的投入大體可達1億元左右，而且完全是社會資金。僅從擴招后新增的50多所民辦高等學(xué)校和新創(chuàng)辦的100多所普通高?！岸墝W(xué)院”看，高校擴招至少拉動了社會資金辦學(xué)投入100億元以上。二為經(jīng)費投入，即就讀于民辦性質(zhì)高校的家庭個人支付的學(xué)費及相關(guān)費用，此項費用—般經(jīng)省級物價部門批準，按辦學(xué)成本收取，每年每生交納1000015000元，有的學(xué)校收取的數(shù)額還大。目前，中國民辦大學(xué)主要是靠學(xué)費支撐學(xué)校的辦學(xué)，走的是一條以學(xué)養(yǎng)學(xué)的道路。盡管人們一再呼吁國家和政府部門應(yīng)該給予資助，但從目前中央財政收入