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道路監(jiān)理規(guī)劃項(xiàng)目可行性研究報告-資料下載頁

2025-08-03 07:16本頁面
  

【正文】 ⑶安全文明施工檢查制度,定期組織施工單位進(jìn)行安全文明施工檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式通知施工單位整改,并向建設(shè)單位匯報。⑷每月以書面形式向建設(shè)單位報告安全監(jiān)理情況。⑸安全監(jiān)理人員要督促施工單位做好資料管理工作,做到與外業(yè)同步進(jìn)行。 工程合同管理方法及措施 設(shè)計(jì)變更、工程洽商的管理⑴設(shè)計(jì)變更A. 在熟悉施工圖或施工過程中,如建設(shè)單位、施工單位或設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更要求時,應(yīng)先以書面形式報項(xiàng)目監(jiān)理部審查,并會同有關(guān)方與設(shè)計(jì)單位洽商。B. 設(shè)計(jì)單位同意后應(yīng)出具設(shè)計(jì)變更通知單或設(shè)計(jì)變更圖紙,經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后在設(shè)計(jì)變更通知單上進(jìn)行簽認(rèn),或?qū)⒃O(shè)計(jì)圖紙發(fā)送給施工單位,同時做好記錄。施工單位按設(shè)計(jì)變更文件組織施工,并將因設(shè)計(jì)變更造成的工程造價的變更,以書面形式報項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審核,并報告建設(shè)單位。⑵工程洽商A. 工程洽商是施工中工程做法的改變、工程量增減等,建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議。B. 施工單位提出的工程洽商Ⅰ凡涉及到設(shè)計(jì)變更的應(yīng)先征得設(shè)計(jì)單位同意,如設(shè)計(jì)單位同意,則應(yīng)報項(xiàng)目監(jiān)理部審核。Ⅱ凡不涉及設(shè)計(jì)變更的,或須涉及設(shè)計(jì)變更但設(shè)計(jì)單位已簽字同意的,應(yīng)報項(xiàng)目監(jiān)理部審核,并征得建設(shè)單位同意,由項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位應(yīng)將由于洽商造成工程造價的變動書面報項(xiàng)目監(jiān)理部審核。處理步驟基本與施工單位提出的工程洽商相同。凡不構(gòu)成設(shè)計(jì)變更時,處理步驟基本與施工單位提出的工程洽商相同。⑶項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件時,應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量、安全、使用功能、外觀、進(jìn)度、造價等各方面的影響,以及是否違反合同、法規(guī)等方面的規(guī)定。⑷設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件是工程施工與監(jiān)理的重要依據(jù),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保存與歸檔。 工程暫停施工與復(fù)工的管理⑴在發(fā)生下列情況時,總監(jiān)理工程師可下達(dá)《工程暫停令》,但事前應(yīng)征得建設(shè)單位的同意:A. 應(yīng)建設(shè)單位的要求工程暫時停工;B. 發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故;C. 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患,或發(fā)生安全事故;D. 發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)重不合格;E. 發(fā)現(xiàn)其它必須暫停施工的緊急事件。⑵由于施工單位原因暫停施工后,施工單位應(yīng)全力以赴進(jìn)行整改,排除停工原因,建設(shè)、監(jiān)理單位配合;由于建設(shè)單位原因暫停施工后,施工單位應(yīng)全力以赴排除停工原因,施工、監(jiān)理單位予以配合。⑶暫停施工原因排除后,工程復(fù)工時:A. 由于施工單位原因暫停施工,施工單位應(yīng)填寫《復(fù)工報審表》,監(jiān)理工程師對整改結(jié)果進(jìn)行審查,合格后簽認(rèn)《復(fù)工報審表》,準(zhǔn)予復(fù)工。B. 由于建設(shè)單位原因暫停施工,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的通知,監(jiān)理單位向施工單位下達(dá)《監(jiān)理通知》,要求施工單位復(fù)工。⑷過程復(fù)工后,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時辦理由于暫停施工造成的工期延長及費(fèi)用索賠事項(xiàng)的手續(xù)。 工程延期的管理⑴施工單位由于以下原因可以向項(xiàng)目監(jiān)理部提出工期延長(工期索賠)要求:A. 非施工單位原因?qū)е略ㄩ_工日期拖延;B. 原合同規(guī)定工程量有重大變化,或工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更;C. 非施工單位原因的停水、停電造成一周內(nèi)累計(jì)停工超過8小時;D. 國家及當(dāng)?shù)卣块T正式發(fā)布的不可抗力事件;E. 建設(shè)單位原因(如建設(shè)單位供應(yīng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備未按時進(jìn)場、資金不到位、建設(shè)用地糾紛等)導(dǎo)致工期延長。⑵項(xiàng)目監(jiān)理部受理工期延長的條件A. 工程延期事件發(fā)生后,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時限內(nèi)提交工程延期意向報告;B. 施工單位按施工合同的約定提供工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料;C. 工程延期時間終止,施工單位在合同約定的時限內(nèi)報送《工程延期申報表》。⑶工程延期事件發(fā)生后,項(xiàng)目監(jiān)理部采取的工作步驟:A. 及時與建設(shè)單位協(xié)商,轉(zhuǎn)交有關(guān)報告和資料;B. 收集有關(guān)資料,作好記錄;C. 對發(fā)生工程延期的原因進(jìn)行調(diào)研、分析,對減少損失提出建議,督促施工單位采取措施,盡量減少對工程的影響程度;D. 審查《工程延期申報表》及其它有關(guān)資料,注意時限要求。⑷項(xiàng)目監(jiān)理部審核工期延長的原則A. 情況屬實(shí);B. 施工合同中有明確的條款依據(jù);C. 工程延期必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。⑸工程延期事件終止,項(xiàng)目監(jiān)理部與建設(shè)單位協(xié)商一致,審定延期日數(shù),向施工單位簽發(fā)工程延期申報表》。⑹施工、建設(shè)單位重新簽訂工期協(xié)議,施工單位編制新的進(jìn)度計(jì)劃報項(xiàng)目監(jiān)理部審批,如涉及費(fèi)用索賠按有關(guān)規(guī)定辦理。 費(fèi)用索賠的管理⑴監(jiān)理工程師應(yīng)按照預(yù)控原則,盡量不發(fā)生或少發(fā)生費(fèi)用索賠事件,減少建設(shè)單位的損失。如采取風(fēng)險預(yù)測和防范措施,防止干擾合同管理的事件發(fā)生,如已發(fā)生時采取措施減少損失。⑵監(jiān)理工程師處理費(fèi)用索賠的原則A. 參與索賠事件的處理過程,實(shí)事求是認(rèn)真調(diào)查研究,嚴(yán)格確定索賠款額;B. 維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益,也不損害施工單位的正當(dāng)權(quán)益。⑶項(xiàng)目監(jiān)理部受理費(fèi)用索賠的條件A. 由于特殊風(fēng)險給工程或施工單位帶來損失后需要重建、修理發(fā)生的費(fèi)用;B. 一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的自然條件造成的施工費(fèi)用的增加;C. 非施工單位原因造成的工期延誤、停工、返工等施工費(fèi)用的增加:Ⅰ延遲交付施工圖紙,造成工期延誤;Ⅱ未按合同規(guī)定時間提供施工場地、施工條件所引起的施工費(fèi)用增加;Ⅲ提供的紅線控制樁或放線資料比準(zhǔn)確;Ⅳ由于國家法律、政策變化引起的費(fèi)用增加;Ⅴ由于運(yùn)輸特殊物件需要加固現(xiàn)有橋梁的費(fèi)用;Ⅵ由于非施工單位的原因,根據(jù)總監(jiān)理工程師的指令,全部或部分停工,為維護(hù)工程需要額外支出的費(fèi)用;Ⅶ合同中未明確規(guī)定需要檢驗(yàn)的材料、設(shè)備,檢驗(yàn)合格后應(yīng)支付的檢驗(yàn)費(fèi)用;Ⅷ監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的工程,又要求開挖或開孔,如查明工程質(zhì)量合格,開挖、開孔及恢復(fù)原狀所發(fā)生的費(fèi)用;Ⅸ施工單位在工程施工或保修期內(nèi),根據(jù)監(jiān)理工程師的指令,對非施工單位原因造成的工程缺陷進(jìn)行調(diào)查和維護(hù)發(fā)生的費(fèi)用;Ⅹ在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石等,為進(jìn)行保護(hù)和處理所發(fā)生的費(fèi)用;:Ⅰ施工單位對監(jiān)理工程師確定的工程造價不同意,而要求增加的費(fèi)用;Ⅱ由于取消某些工程項(xiàng)目,施工單位遭受損失的額外費(fèi)用。⑷項(xiàng)目監(jiān)理部受理索賠的步驟A. 費(fèi)用索賠事件發(fā)生后,在施工合同約定的時限內(nèi)提出索賠意向書;B. 在合同約定的時限內(nèi)提交索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料;C. 事件終止后,在合同約定的時限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部報送《費(fèi)用索賠申請表》。⑸監(jiān)理工程師審核費(fèi)用索賠的原則A. 費(fèi)用索賠程序、時限符合合同的規(guī)定;B. 費(fèi)用索賠申報文件內(nèi)容和格式符合要求;C. 費(fèi)用索賠資料真實(shí)、齊全,手續(xù)完備;D. 申請費(fèi)用索賠的理由充分、正確,有合理的依據(jù);E. 索賠金額計(jì)算原則、方法合理合法;F. 總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果,經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商一致后,簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》;G. 施工單位將《費(fèi)用索賠審批表》連同有關(guān)資料,報送建設(shè)單位,按雙方議定的付款方式支付。⑹費(fèi)用索賠是雙向的,建設(shè)單位也可向施工單位索賠A. 建設(shè)單位提出索賠的理由Ⅰ由于施工單位原因工期延誤,根據(jù)施工合同的規(guī)定,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付違約金;Ⅱ在施工過程中施工單位對建設(shè)單位的財產(chǎn)造成了損失;Ⅲ由于施工單位的施工質(zhì)量事故給工程帶來了永久性缺陷;Ⅳ其它屬于費(fèi)用索賠范圍的問題。Ⅰ建設(shè)單位提出書面要求,與監(jiān)理單位取得一致意見;Ⅱ監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》,說明索賠理由、索賠金額,并附有關(guān)資料;Ⅲ建設(shè)、施工、監(jiān)理單位三方進(jìn)行,根據(jù)有理(合同有關(guān)規(guī)定)、有據(jù)(有完備的資料)、有法(有相應(yīng)法規(guī)的規(guī)定)的原則,盡可能取得一致意見后商定索賠金額,協(xié)商不成按合同爭議處理。⑺可以作為費(fèi)用索賠的資料A. 項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理日志;B. 施工進(jìn)度記錄;C. 雙方往來文件(包括施工單位申請表,監(jiān)理單位的監(jiān)理通知等);D. 會議記錄、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程照片、錄象資料、各種試驗(yàn)記錄;E. 付款憑證、單據(jù)、合同、標(biāo)書、施工圖及有關(guān)文件;F. 其它。⑻索賠的時限應(yīng)按照施工合同的約定。 合同爭議的調(diào)解與處理⑴建設(shè)單位與施工單位發(fā)生合同爭議時,應(yīng)由一方書面通知監(jiān)理單位調(diào)解,監(jiān)理單位在收到通知后應(yīng)在合同規(guī)定的時限內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查、取證,然后與雙方協(xié)商作出決定,并將覺得結(jié)果書面通知雙方。雙方街道書面通知后,在其規(guī)定的時限內(nèi)未提出異議則認(rèn)為此決定生效,雙方必須執(zhí)行。⑵在建立的調(diào)解無效后,如爭議屬于合同條款的解釋問題,可請求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)合同管理部門調(diào)處。⑶以上調(diào)處無效時,可按施工合同約定請仲裁部門仲裁或向法院起訴。⑷在以上調(diào)處、仲裁、起訴處理過程中,監(jiān)理單位有義務(wù)作為公正的證人或提供公正的證物。⑸在合同爭議的過程中,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位繼續(xù)施工或使工程盡量減少損失。 違約處理⑴違約處理的原則A. 監(jiān)理單位有義務(wù)經(jīng)常提醒建設(shè)、施工單位不發(fā)生違約事件;B. 如發(fā)現(xiàn)有違約可能時,監(jiān)理單位應(yīng)及時勸阻可能違約一方不發(fā)生或少發(fā)生違約;C. 已發(fā)生違約后,監(jiān)理單位應(yīng)在充分調(diào)查了解事件的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)繩,公平合理地予以處理。D. 處理過程中應(yīng)充分聽取雙方意見,充分協(xié)商,做到雙方都能基本滿意。⑵建設(shè)單位有下列情況時可認(rèn)為其違約:A. 不能按合同約定及時給出指令、確認(rèn)和批準(zhǔn);B. 不按合同履行自己的義務(wù);C. 不能按合同的約定支付工程款項(xiàng);D. 發(fā)生其它使合同不能履行的行為。⑶施工單位有下列行為時可認(rèn)為其違約:A. 不能按合同工期竣工;B. 工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范、合同要求;C. 發(fā)生其它使合同不能履行的行為。⑷違約處理A. 受損失一方提出書面文件通知簡歷單位;B. 監(jiān)理單位對違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析,提出處理方案,組織雙方進(jìn)行協(xié)商,如能取得一致,雙方簽訂書面協(xié)議;如調(diào)解不成可按合同爭議有關(guān)規(guī)定處理;⑸任何一方要求部分或全部終止合同時,監(jiān)理單位應(yīng)慎重處理,以盡量減少損失為原則。 合同管理措施在本工程建設(shè)監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師將根據(jù)委托監(jiān)理合同的要求對施工合同的履行、變更、和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對合同爭議進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解和處理,以保證合同依法、全面履行。⑴根據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容,充分理解監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理工作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),明確監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表在工程管理中的分工與協(xié)作關(guān)系,以順利開展監(jiān)理工作。⑵監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同,確定合同結(jié)構(gòu)、合同數(shù)量、工程承包范圍,協(xié)助建設(shè)單位確定總承包商統(tǒng)一管理的工程內(nèi)容、建設(shè)單位指定分包內(nèi)容以及允許總承包商進(jìn)行分包的內(nèi)容,盡量將各類工程的施工置于總承包商的統(tǒng)一管理之下。⑶參與合同洽商,參與分析并完善合同條款,預(yù)測合同風(fēng)險,明確各方在工程建設(shè)過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),將工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工管理與工程款支付掛鉤。以經(jīng)濟(jì)手段約束施工單位的行為,在總承包合同中擬訂總包對建設(shè)單位指定分包單位的配合義務(wù)和應(yīng)提供的施工作業(yè)條件。⑷協(xié)助建設(shè)單位制定和審查指定分包單位與總包單位之間的合同條款,監(jiān)督雙方公平簽訂合同,明確總包單位在工程統(tǒng)一管理的地位。⑸制定合同目錄一覽表、合同編碼、合同管理流程圖、合同管理制度與措施,加強(qiáng)合同保管,對合同的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤,督促合同雙方全面履約,對違約行為給予指出,督促改正,如違約方拒不改正,則根據(jù)合同條款進(jìn)行處罰。⑹在工程施工過程中公正地按合同條款開展監(jiān)理工作,督促施工單位按照計(jì)劃進(jìn)度組織施工,確保建設(shè)工期,監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定審批進(jìn)度款支付,對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度達(dá)不到合同要求的,拒付進(jìn)度款。⑺建議、提醒并督促建設(shè)單位履行合同義務(wù),以盡量減少索賠事件的發(fā)生;按照合同條款公正地處理索賠事項(xiàng)和工程變更。⑻嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證,監(jiān)理工程師認(rèn)真審查現(xiàn)場簽證的時限,簽證原因是否符合合同約定,各專業(yè)簽審人員按照程序在自己的責(zé)任和權(quán)限范圍內(nèi)對簽證進(jìn)行審核、簽認(rèn),核實(shí)后送建設(shè)單位審批。⑼改正處理合同糾紛,對合同爭議的內(nèi)容在進(jìn)行充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,及時與爭議雙方進(jìn)行磋商,積極進(jìn)行調(diào)解,公正地發(fā)表處理意見。如果爭議進(jìn)入到仲裁或訴訟程序,監(jiān)理工程師應(yīng)公正地提供有關(guān)證據(jù)。⑽嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)督施工單位按合同規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行施工。⑾要求施工單位簽訂分包合同時,應(yīng)征得監(jiān)理、建設(shè)單位的同意。⑿對合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、記錄,將實(shí)際情況與合同條款進(jìn)行對比分析,如發(fā)現(xiàn)偏離,應(yīng)及時向有關(guān)方面發(fā)出通知。⒀當(dāng)施工合同某些條款確有必要修改或增減時,要促成雙方友好協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 工程信息管理方法及措施監(jiān)理工程師要做好本工程的監(jiān)理工作,必須加強(qiáng)工程信息資料的管理。因?yàn)樾畔⒐芾砉ぷ鞑粌H直接影響著監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作質(zhì)量,也影響參建各方尤其是建設(shè)單位的正確決策。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)從下述幾方面對工程信息進(jìn)行管理: 在項(xiàng)目監(jiān)理部確定專人進(jìn)行監(jiān)理資料的管理,明確總監(jiān)理工程師與資料管理人員的崗位職責(zé)。 按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、地方政府的規(guī)定,作好信息管理的基礎(chǔ)工作:制定信息管理制度和管理辦法,統(tǒng)一資料格式,確定信息編碼,便于收集、整理、處理、存儲、傳遞直到運(yùn)用。 建立信息系統(tǒng),制定信息流程圖:根據(jù)信息來源和流向不同,制定不同的傳遞方式,及時準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位,以便及時準(zhǔn)確地把握工程實(shí)況。 利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理:充分利用各種軟件和電子文本、圖形資料,對工程資料進(jìn)行收集、加工、整理、存儲、傳遞,使信息管理工作更加高效。 監(jiān)理工程師及時填寫監(jiān)理日志,詳細(xì)記錄各工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程變更、工程計(jì)量、材料進(jìn)場、工程洽商、驗(yàn)收等有關(guān)問題的情況,以及監(jiān)理進(jìn)行的相關(guān)工作情況等建立必須記錄的問題。 及時編寫監(jiān)理月報,按時報送相關(guān)單位。 及時編寫階段性監(jiān)理總結(jié),工程竣工后編寫單位工程(建設(shè)項(xiàng)目)的監(jiān)理工作總結(jié)。 督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定及時收集整理工程施工技術(shù)資料,監(jiān)理工程師定期進(jìn)行檢查。 做好會議記錄,及時整理、印發(fā)會議紀(jì)要。 重要事項(xiàng)應(yīng)以備忘錄、函件等形式通知相關(guān)單位。1 做好工程資料的收集、分類、整理、保管、歸檔等工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面提供相關(guān)信息資料。
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