【正文】 的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)并采取防治措施。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。（5）降低農(nóng)業(yè)面源污染對地下水水質(zhì)影響。從源頭控制地下水農(nóng)藥化肥施用量，積極推廣測土配方施肥技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，降低耕園地農(nóng)藥化肥施用量，減輕對地下水水質(zhì)影響。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。（6）強(qiáng)化高爾夫球場地下水環(huán)境管理。高爾夫球場農(nóng)藥和化肥使用情況每年年初向環(huán)保部門申報(bào)和備案，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4285）及其他有關(guān)規(guī)定，禁止施用重金屬、氰化物、氟化物等高污染、高殘留的農(nóng)藥和化肥。完善高爾夫球場防滲膜、阻攔壩、過濾層等防滲設(shè)施建設(shè)；至規(guī)劃近期，高爾夫球場應(yīng)建成匯集含殘留農(nóng)藥化肥的雨水和地表徑流的蓄水塘。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒?lì)A(yù)鶻。（7）制定地下水風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。提出防止受污染的地下水?dāng)U散和對受污染的地下水進(jìn)行治理的措施。一旦出現(xiàn)地下水污染事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。（1）建設(shè)活動(dòng)期間，應(yīng)注意盡量維持土壤現(xiàn)狀，對臨時(shí)堆放的垃圾、材料、設(shè)備等，應(yīng)做好分類管理，垃圾及時(shí)清運(yùn)，防止揚(yáng)塵、雨水沖刷和淋洗并下滲影響土壤環(huán)境質(zhì)量；獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。（2）重視道路兩旁綠化，選擇對污染物吸收能力強(qiáng)的樹種作為防護(hù)綠地樹種，減緩汽車尾氣擴(kuò)散，減少公路揚(yáng)塵的影響范圍；鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。（3）加強(qiáng)對污水收集、輸送和處理設(shè)施運(yùn)行的管理，保證污水中各類污染物達(dá)標(biāo)排放，杜絕污水向水體、林地、農(nóng)田直接排放；雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。（4）農(nóng)田、茶園、果園、高爾夫球場面源污染對土壤環(huán)境質(zhì)量影響較為強(qiáng)烈。建議對已建成的高爾夫球場合理使用化肥，并完善高爾夫球場防滲膜、阻攔壩、過濾層等防滲設(shè)施建設(shè)；農(nóng)田、果園、茶園等廣泛開展生態(tài)有機(jī)種植，控制農(nóng)藥化肥施用量，積極推廣測土配方施肥技術(shù)和土壤生態(tài)修復(fù)，提高土壤保水保肥能力，減輕土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)；軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。（5）嚴(yán)格控制度假區(qū)內(nèi)交通流量、游客數(shù)量，風(fēng)景游賞用地、康體活動(dòng)用地要設(shè)置明確的界限和阻隔，以防游客活動(dòng)對自然林地土壤環(huán)境造成干擾。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。（1）建議在施工工地邊界采取圍檔、圍幕布等措施將工地與外界隔絕起來，減輕施工作業(yè)對周圍環(huán)境的影響；（2）開挖、鉆孔和拆遷過程中，應(yīng)灑水使作業(yè)面保持一定的濕度，對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防止粉塵；訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。（3）加強(qiáng)回填土方堆放場的管理，要采取土方表面壓實(shí)、定期灑水、覆蓋等措施，不需要的建筑材料棄渣應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，不宜長時(shí)間堆積；寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。（4）運(yùn)土卡車及建筑材料運(yùn)輸車應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，裝載不宜過滿，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸車輛的運(yùn)行路線與時(shí)間，盡量避免在居民集中區(qū)、療養(yǎng)院、交通集中區(qū)等敏感區(qū)行駛；運(yùn)輸過程中散落在路面上的泥土要及時(shí)清掃，減少運(yùn)行過程中的揚(yáng)塵；羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項(xiàng)磽。（5）施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)施工占用場地的地面原狀及植被。（1）增設(shè)度假區(qū)道路指引，采取有效的措施疏導(dǎo)入?yún)^(qū)機(jī)動(dòng)車；近期，限制尾氣排放狀況較差的機(jī)動(dòng)車入?yún)^(qū)，遠(yuǎn)期，逐步限制非清潔能源汽車進(jìn)入，區(qū)內(nèi)提供使用清潔能源的公共交通和代步工具，如電瓶車、自行車、旅游巴士等；主干道路兩側(cè)培植密集防護(hù)林帶以減輕汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。（2）酒店、餐廳廚房油煙廢氣均需通過油煙設(shè)備進(jìn)行治理，并經(jīng)樓內(nèi)的排氣豎井引至屋頂排放。度假區(qū)內(nèi)禁止以煤炭、木材作為燃料，建議使用液化氣、沼氣和電等潔凈能源。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。（3）增派垃圾清理人員，加強(qiáng)垃圾箱的垃圾清運(yùn)；做好固廢污染的警示和教育工作，加強(qiáng)居民和游客的環(huán)保意識，防止垃圾隨意丟棄。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。（4）做好污水處理站的密封措施，對其臭氣進(jìn)行抽吸過濾，使其廢氣達(dá)標(biāo)排放，不影響居民的正常生活。（1）合理安排施工機(jī)械作業(yè)時(shí)間，在環(huán)境噪聲背景值較高的時(shí)段內(nèi)進(jìn)行高噪聲、高振動(dòng)作業(yè)。依據(jù)《福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定》的相關(guān)要求，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。如因生產(chǎn)工藝要求，確需在午、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)工程所在地市、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向周圍居民公告。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。（2）盡量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工法，如鉆（沖）孔灌注樁；經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，采取安裝消聲器、隔聲罩等降噪措施，有效控制建設(shè)施工期噪聲。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭絕韜闔。（3）合理確定運(yùn)輸車輛行駛路線，減少夜間運(yùn)輸量，并盡量避開居民點(diǎn)行駛；對必須經(jīng)居民點(diǎn)行駛的施工車輛，應(yīng)制定合理的行駛計(jì)劃，必須按指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛，并在運(yùn)輸?shù)倪^程中禁止鳴號，限速行駛，并加強(qiáng)與附近居民的協(xié)商與溝通，避免施工期噪聲擾民。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。（4）施工單位在進(jìn)行工程承包時(shí)，應(yīng)將對施工噪聲的控制列入承包內(nèi)容，并確保各項(xiàng)控制措施的落實(shí)。（1）道路交通噪聲采用低噪聲路面，從源頭降低噪聲源的輻射聲級。加強(qiáng)景區(qū)公路交通管理，有效控制噪聲污染源，限制性能差的車輛進(jìn)入景區(qū)，經(jīng)常對路面的平整度進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，在部分敏感點(diǎn)路段設(shè)置禁鳴標(biāo)志。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。在沿線可能受交通噪聲影響的敏感目標(biāo)地段，需采取設(shè)置聲屏障、布置綠化帶和安裝隔聲窗等綜合降噪措施，有效地降低交通噪聲的影響。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。建議調(diào)整道路兩側(cè)區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境敏感建筑的使用功能，臨近道路的區(qū)域或較低樓層可改成商業(yè)用途區(qū)，并合理設(shè)置樓房方向。在設(shè)計(jì)住宅樓功能布局時(shí)，可將浴室、廚房和電梯間等輔助建筑面向公路的一側(cè)，以減輕噪聲對敏感目標(biāo)的影響。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。（2）社會(huì)生活噪聲在景區(qū)內(nèi)公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，禁止使用大功率的擴(kuò)音喇叭和廣播宣傳車。公安、交通、城市管理等職能部門應(yīng)當(dāng)對社會(huì)生活噪聲污染加強(qiáng)監(jiān)督管理。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。（3）固定源噪聲對設(shè)置于地下的專用設(shè)備房內(nèi)的水泵房、變壓器、鍋爐房等設(shè)施采取設(shè)置隔聲門窗、減振基礎(chǔ)等措施；將熱泵機(jī)組、排風(fēng)風(fēng)機(jī)等設(shè)置于各建筑物屋頂，風(fēng)機(jī)進(jìn)排風(fēng)口設(shè)置消聲器，對熱泵機(jī)組采取設(shè)置聲屏障等。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。建議將新建變電站布置于獨(dú)立建筑內(nèi)，并采取設(shè)置一定的防護(hù)距離和植以綠化等措施，減小其對周邊區(qū)域聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂氌靨櫥。（1）在施工期，相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)對工程渣土的監(jiān)督管理，要求建筑施工單位將施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾分類堆放，以便進(jìn)行分類運(yùn)輸、回收利用和處理，不可回收利用部分送往指定建筑垃圾填埋場，有害物質(zhì)單獨(dú)處理，嚴(yán)禁渣土混入生活垃圾中。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)Z靜銅。（2）挖出的土方石盡量按設(shè)計(jì)要求回填，避免污染環(huán)境、破壞景觀。（3）在工地平整、開挖、取、棄土以及建筑材料裝卸運(yùn)輸易飛散物料時(shí)，要采取防風(fēng)遮擋措施，必要時(shí)加蓋篷布。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標(biāo)。（4）施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，按指定地點(diǎn)堆放，相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門需及時(shí)清運(yùn)，統(tǒng)一處理。（5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場地設(shè)置垃圾桶、清潔車等設(shè)施設(shè)備，做好對游客的宣傳工作，做到垃圾分類。（6）生活垃圾日清日運(yùn)，統(tǒng)一運(yùn)送到連江縣垃圾綜合處置場集中處理，垃圾清運(yùn)過程應(yīng)遠(yuǎn)離運(yùn)輸沿線居民和旅游活動(dòng)場所，避免造成環(huán)境污染影響；對于一些含易腐爛成分較多的固體廢物，必須采取密封垃圾收集容器收集，以防止下雨時(shí)雨水浸泡垃圾，產(chǎn)生浸濾液進(jìn)入地下水。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。（7）對于污水處理廠產(chǎn)生的污泥，不外排，收集后回用作為綠化用肥。（8）風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)生的廢蓄電池、日用電池、熒光管、電子元件等設(shè)備交由有危險(xiǎn)廢物處理處置資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處理處置。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。（1）嚴(yán)格管理和控制與水源保護(hù)無關(guān)以及排污的建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。建議敖江沿岸相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線避讓敖江飲用水水源二級保護(hù)區(qū)范圍，不得建設(shè)水上項(xiàng)目，相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定采取相應(yīng)措施，確保污染物在敖江飲用水水源二級保護(hù)區(qū)范圍之外排放，防止污染飲用水水體；沿敖江兩岸布置的污水主干管應(yīng)采取防滲、防溢、防漏設(shè)施，避免污染飲用水水源；若建設(shè)、運(yùn)營期間相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目向敖江飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污，應(yīng)由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。（2）建立完善的生活污水管網(wǎng)貴安溫泉旅游度假區(qū)涉及的二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有或規(guī)劃具有排污的項(xiàng)目若確需保留或建設(shè)的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門特別論證和批準(zhǔn)，并采取有效措施嚴(yán)格禁止排污。在區(qū)域內(nèi)建立完善的污水管網(wǎng)，將產(chǎn)生的生活污水收集至區(qū)域外集中處理。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。（3）加強(qiáng)生活垃圾管理對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)以及周邊區(qū)域產(chǎn)生的所有生活垃圾進(jìn)行收集，日清日運(yùn)至連江縣垃圾綜合處置場統(tǒng)一處理，禁止垃圾隨意堆放、傾倒。垃圾箱、垃圾池、中轉(zhuǎn)站等收集場所應(yīng)做好防雨、防滲漏的措施。垃圾運(yùn)輸過程中應(yīng)進(jìn)行密封，防治垃圾濾液滴落。優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線，盡量減少在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)行駛的距離，禁止進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。（4）嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸污染水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止裝載有毒有害物質(zhì)、油類、垃圾等廢棄物的運(yùn)輸車輛進(jìn)入，限制其他機(jī)動(dòng)車的進(jìn)入，一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止機(jī)動(dòng)車通行。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。（5）實(shí)施農(nóng)業(yè)有機(jī)種植根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合貴安溫泉旅游度假區(qū)將要打造國家級旅游度假區(qū)的目標(biāo)以及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量需達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的要求，建議度假區(qū)內(nèi)茶園以及農(nóng)田、果園等都應(yīng)實(shí)施有機(jī)種植，以確保區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。（6）建立水源保護(hù)區(qū)污染預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對貴安溫泉旅游度假區(qū)各級水源保護(hù)區(qū)水源監(jiān)測和監(jiān)管，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，摸清地表水水質(zhì)現(xiàn)狀；完善流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，開展流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測，梳理及掌握流域污染物通量及區(qū)域內(nèi)各溪流水系對各水源地污染的貢獻(xiàn)量。建立飲用水源地水質(zhì)預(yù)警自動(dòng)監(jiān)測站，及時(shí)掌握區(qū)域飲用水水源環(huán)境狀況，防止水源污染事故發(fā)生。建立污水管網(wǎng)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，防止污水管網(wǎng)泄露引發(fā)水源污染。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險(xiǎn)贅。（7）建立水源保護(hù)區(qū)污染應(yīng)急預(yù)案編制貴安溫泉旅游度假區(qū)突發(fā)飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為處理重大突發(fā)污染事件提供管理及技術(shù)儲(chǔ)備，有效防范飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)；針對薄弱環(huán)節(jié)，完善飲用水水源應(yīng)急監(jiān)管體系。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲(chǔ)蠍襝嘗隕崳。（8）強(qiáng)化宣傳教育與監(jiān)督管理強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)群眾水源保護(hù)區(qū)污染防治意識。明確水源保護(hù)區(qū)范圍，在水源保護(hù)區(qū)及臨近區(qū)域設(shè)置水源保護(hù)污染防治宣傳警示標(biāo)語。加強(qiáng)飲用水水源地監(jiān)管和監(jiān)督工作，在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)醒目位置設(shè)立水源地保護(hù)和飲水安全標(biāo)志，禁止游客進(jìn)入一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游活動(dòng)，也應(yīng)加強(qiáng)宣傳，防止環(huán)境污染。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。7評價(jià)結(jié)論貴安溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)上述規(guī)劃調(diào)整建議對規(guī)劃方案做出一定的調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)本評價(jià)提出的各種環(huán)境保護(hù)預(yù)防性對策措施，并在規(guī)劃實(shí)施過程中按照本次評價(jià)提出的監(jiān)控方案落實(shí)監(jiān)測與監(jiān)控措施，在有效控制生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，本規(guī)劃方案不存在重大環(huán)境影響，從環(huán)境保護(hù)的角度說，該規(guī)劃是可行的。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧鳥陜憲。32 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