【正文】 中應(yīng)采取切實(shí)的措施避免揚(yáng)塵以減輕其環(huán)境影響。例如對(duì)重點(diǎn)施工面采取灑水措施，環(huán)境影響可得到相當(dāng)程度的減輕。控制對(duì)象：施工揚(yáng)塵，外運(yùn)中建筑垃圾的拋灑，施工機(jī)械、建筑垃圾外運(yùn)車輛和建筑原料運(yùn)輸車輛的尾氣排放。運(yùn)輸車輛必須加蓋，車廂應(yīng)嚴(yán)密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染；車輛裝載不得過滿；車輛必須沖洗干凈后方可外出，嚴(yán)格控制車輛帶泥上路污染路面；運(yùn)輸車輛在景區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過20m/s；必須確保所有垃圾運(yùn)至姜堰市環(huán)保主管部門指定的傾倒地點(diǎn)；尾氣排放超標(biāo)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)行駛；盡可能使用液化氣、天然氣等清潔能源。項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場采取隔聲措施，用屏障和有消聲作用的材料將施工區(qū)域從整個(gè)區(qū)域中隔離出來；施工單位必須針對(duì)該項(xiàng)目的特殊性，采用先進(jìn)的低噪聲設(shè)備，將高噪聲小型機(jī)械（電鋸等）置于室內(nèi)工作；加強(qiáng)施工機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平；拆遷施工時(shí)，不得采用錘砸墻體的施工方法，必須采用液壓機(jī)械抓擠拆除法，使拆除過程中噪聲污染降至最低；實(shí)行建筑施工依法申報(bào)，對(duì)夜間施工實(shí)行夜間施工許可證制度，須經(jīng)建設(shè)部門認(rèn)可和審批后方可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行夜間施工；施工前，施工單位必須在報(bào)紙刊出公告或在工地醒目處懸掛統(tǒng)一規(guī)格的施工告示牌，向公眾告知施工起始日期等具體時(shí)間；對(duì)施工運(yùn)輸車輛行車路線和行車時(shí)間進(jìn)行具體規(guī)定；通過創(chuàng)建“綠色工地”活動(dòng)，舉辦建筑工地管理人員環(huán)保知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)班等措施，提高施工人員自覺控制施工噪聲和杜絕人為噪聲的意識(shí)；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時(shí)間，對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。施工期生活垃圾及時(shí)清運(yùn)出場，送至當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的垃圾處理場處理，不得長久堆放在場內(nèi)腐爛發(fā)酵，污染環(huán)境，影響公共衛(wèi)生，更不允許向周圍小河內(nèi)傾倒。施工期產(chǎn)生的一些金屬軋頭、木材及建筑材料的碎屑和廢棄的混凝土等應(yīng)指派專人專車收集處理，不得隨意丟放，可再利用資源全部回收；對(duì)整治區(qū)域內(nèi)的土方工程施工進(jìn)行周密設(shè)計(jì)安排，盡可能實(shí)現(xiàn)挖、填土方的平衡，杜絕“朝你運(yùn)土出，暮里運(yùn)土回”的混亂施工局面；減少建筑垃圾外運(yùn)過程中對(duì)環(huán)境的影響，運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛，施工渣土外運(yùn)車輛應(yīng)覆蓋，避免揚(yáng)塵；施工場地每天定時(shí)灑水，工地車輛必須沖洗干凈后方可外出，及時(shí)清掃、沖洗場地內(nèi)運(yùn)輸通道。施工結(jié)束后及時(shí)清理施工現(xiàn)場，拆除臨時(shí)工棚等建筑物，以恢復(fù)自然景觀。綜上所述，施工期的廢水、噪聲、廢氣和固體廢物將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響，但只要施工單位認(rèn)真做好施工組織工作（包括勞動(dòng)力、工期計(jì)劃和施工平面管理等），并進(jìn)行文明施工，遵守上述環(huán)保建議，工程建設(shè)期將不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。8生態(tài)修復(fù)與污染防治措施 生態(tài)修復(fù)措施在規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)過程中將對(duì)周圍原有生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一些影響，生態(tài)修復(fù)是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，為此根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀與生態(tài)影響分析結(jié)果提出以下生態(tài)修復(fù)對(duì)策與措施。、疏浚與岸線恢復(fù)保持原有水面面積，不能減少。按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則補(bǔ)充劃入同等數(shù)量和質(zhì)量的水面面積。規(guī)劃范圍內(nèi)水體總面積不能有所減少，盡量不要填埋水面（規(guī)劃中期占用湖體的方案在環(huán)評(píng)單位的建議下，已獲得修改）。規(guī)劃過程需將水面進(jìn)行疏浚，疏浚過程對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)干擾的過程，但是這是臨時(shí)性的，但疏浚之后會(huì)激勵(lì)良好的生態(tài)系統(tǒng)。在環(huán)評(píng)單位的建議下，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)原有規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了其項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，保留了原有自然岸線的完整，同時(shí)對(duì)原有規(guī)劃中占有自然水面的部分進(jìn)行了修改。拆除非天然材料護(hù)岸，恢復(fù)成斜坡，形成濕生環(huán)境。駁岸的處理形式有三種：水面大的河岸可以采用緩坡地駁岸形式；較窄較淺的河岸，可以采用階梯狀的植物種植來進(jìn)行護(hù)坡；河岸較陡、河水較深，可采用柳樁或松木樁固岸，再結(jié)合種植達(dá)到良好的景觀效果和岸線的原有形態(tài)。 植被營造和保持水土規(guī)劃范圍的植被面積盡量不要減少，森林覆蓋率不能減少，通過草坪的營造，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。工程施工初期造成的植被損失在項(xiàng)目建成后，隨著臨時(shí)用地的植被恢復(fù)和綠化的完善，將得到一定的彌補(bǔ)，保護(hù)植被防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。在規(guī)劃實(shí)施中大樹應(yīng)盡量保留原地，避免移植。若極少數(shù)大樹因景區(qū)建設(shè)不得不讓位的，必須堅(jiān)決杜絕砍樹現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行科學(xué)移植。在移植中注意根系原土的保留、移植季節(jié)的選擇以及移植后管理的加強(qiáng)等，盡最大可能提高移植的成功率。對(duì)于移植的樹木原則上還都保留在景區(qū)范圍內(nèi)生境條件基本一致的區(qū)域，避免規(guī)劃區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)的流失。按照風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃，規(guī)劃一處專門的鳥類島嶼，打破以前圈養(yǎng)的傳統(tǒng)模式，通過環(huán)境塑造，將鳥類展示與環(huán)境結(jié)合起來。收集一些溱湖地區(qū)的精品鳥類，如國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物白鸛、黑鸛、丹頂鶴等，提供給它們較大的活動(dòng)空間以及所需的環(huán)境，而游客則在周邊僻靜的、經(jīng)過精心掩飾的觀鳥小屋中觀賞鳥類，不打擾鳥類的活動(dòng)。保護(hù)現(xiàn)有的植被，創(chuàng)造一些較開闊的水面及淺灘湖沼，在鳥類活動(dòng)密集區(qū)域種植適合鳥類食用的漿果類植物，在開闊水面周邊的魚塘中放養(yǎng)各種魚類，為鳥類提供豐富的食源。風(fēng)景區(qū)內(nèi)湖南莊的東南方向、麋鹿園內(nèi)南部（具體位置見圖）現(xiàn)已有5～6hm2的意楊和池杉林地，外部環(huán)境與擬建項(xiàng)目將占用的意楊林相似，且林種林相與擬建項(xiàng)目將占用的意揚(yáng)林基本一致，且該地目前已經(jīng)有大量的灰鷺棲息生活，經(jīng)實(shí)地調(diào)查，其灰鷺的棲息密度要于高于擬建項(xiàng)目將占用的意楊林的灰鷺，為補(bǔ)償因項(xiàng)目建設(shè)造成的部分灰鷺棲息林，環(huán)評(píng)單位與建設(shè)單位、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)多次討論和研究，最后決定在林地以西，再擴(kuò)建1hm2的林地，主要種植意楊和池杉，作為擬建項(xiàng)目占用灰鷺棲息林的補(bǔ)償，該林的建設(shè)由建設(shè)單位在風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)下，在項(xiàng)目開工建設(shè)前同步進(jìn)行。（1）施工營地、施工便道、料場等臨時(shí)用地生態(tài)保護(hù)措施建材堆放場、灰土拌合場、預(yù)制場及瀝青攪拌場等臨時(shí)用地，不占用水面和農(nóng)田。工程占地范圍、施工期臨時(shí)用地等，開工前場地清理時(shí)，應(yīng)將表層耕作土收集堆放，并作水土流失防護(hù)，以備復(fù)耕使用；施工結(jié)束及時(shí)進(jìn)行清理、土地整治種灌草或植樹綠化恢復(fù)植被。（2）植被影響減緩措施對(duì)施工人員進(jìn)行職業(yè)教育，嚴(yán)禁施工人員破壞農(nóng)作物；嚴(yán)禁砍伐用地之外不影響視線的樹木；施工期臨時(shí)用地盡量選擇在征地范圍內(nèi)；施工時(shí)，各施工單位應(yīng)加強(qiáng)防火知識(shí)教育，防止人為原因?qū)е铝謪^(qū)火災(zāi)的發(fā)生。施工場地及施工臨時(shí)用地，如施工便道、拌合場、瀝青攪拌場、構(gòu)件預(yù)制場地等，施工結(jié)束及時(shí)清理、松土、整平，恢復(fù)其原有植被；周圍損壞植被的土地，施工結(jié)束及時(shí)整治，恢復(fù)其地表原有植被。（3）對(duì)灰鷺棲息地影響減緩措施施工過程應(yīng)合理安排，避開敏感期，特別是鳥類的繁殖期，建議冬季動(dòng)工。做好時(shí)間上、空間上的銜接，減少影響范圍與時(shí)間。必須將各施工期的時(shí)間、施工范圍安排協(xié)調(diào)好，統(tǒng)籌合理安排好施工進(jìn)度，做到建成一片，完善一片。合理安排設(shè)施的使用，減少噪聲設(shè)備的使用時(shí)間。錘擊打樁的影響一方面是噪聲，一方面是振動(dòng)，應(yīng)盡量減少使用。合理安排好設(shè)備的使用，減少噪聲設(shè)備的使用數(shù)量，縮短其使用時(shí)間。 土方平衡整個(gè)項(xiàng)目總預(yù)計(jì)需要土方量為30萬m3，土方整個(gè)施工采取項(xiàng)目用地內(nèi)平恒的原則。在設(shè)計(jì)中土方的主要來源是將整個(gè)項(xiàng)目內(nèi)的河流及水塘的標(biāo)高降為與溱湖及河道標(biāo)高一樣。土方主要用在項(xiàng)目建筑區(qū)域內(nèi)，其余綠化區(qū)域基本保持現(xiàn)有的標(biāo)高。項(xiàng)目北面的體育休閑區(qū)域挖掘的土方利用于溫泉酒店區(qū)域（總計(jì)土方量為12萬m3）；~。土方計(jì)劃量為16萬m3，土方主要需求在于商業(yè)街及道路土方。起土方來源為南面魚塘的整合及挖深，除以上區(qū)域以外，其余的拓展訓(xùn)練區(qū)域地面標(biāo)高基本保持不變。 污染防治和環(huán)境影響減緩措施針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后期對(duì)周圍環(huán)境的影響預(yù)測和分析，特提出如下環(huán)境影響減緩措施。區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制汽車等有污染的交通工具，并指定地點(diǎn)停放；在核心區(qū)盡量采用電動(dòng)車、人力車等無污染的交通工具；盡可能使用液化氣、天然氣等清潔能源；拆除工企單位原有燃油燃油鍋爐，以天然氣、液化氣或電熱鍋爐代替；項(xiàng)目建設(shè)過程中逐步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的改變，確保建成后區(qū)域內(nèi)清潔能源使用率達(dá)到100%；排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，將油煙中絕大部分含油液體分離出來，減少油顆粒排入大氣，油煙無組織排放視同超標(biāo)；排煙系統(tǒng)應(yīng)做到密封完好，禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度；(或當(dāng)量直徑)的平直管段，排氣筒出口高度應(yīng)高于建筑物的最高點(diǎn)，不得直接朝向易受影響的建筑或居民住宅；規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)飲食業(yè)單位規(guī)模按灶頭總發(fā)熱功率或排氣罩灶面總投影面積分為大、中、小三級(jí)；各飲食業(yè)單位的油煙排放按相應(yīng)的規(guī)模達(dá)到飲食油煙排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用交通換乘對(duì)度假區(qū)實(shí)行交通控制；凡在區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，整車噪聲不得超過國家《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，不符合該標(biāo)準(zhǔn)的不予進(jìn)入景區(qū)內(nèi)行駛；區(qū)內(nèi)提供的換乘車輛必須是低噪聲車輛，如電瓶車或軌道交通；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)道路上車輛行駛速度不得超過20km/h，全路段禁止鳴笛；做好道路建設(shè)和原有道路路面維修保養(yǎng)工作，對(duì)損壞路面及時(shí)養(yǎng)護(hù)，減少車輛振動(dòng)噪聲。在各園、餐飲區(qū)、交通換乘中心、停車場等公共場所，禁止使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，嚴(yán)格限制宣傳車的使用；在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)任一廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍環(huán)境的過大音量的，必須遵守公安機(jī)關(guān)的規(guī)定；經(jīng)營中的文化娛樂場所，包括健身訓(xùn)練中心、家庭運(yùn)動(dòng)游樂園地、兒童戶外運(yùn)動(dòng)場、休憩健身會(huì)所、小型豪華酒店、會(huì)議度假中心，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，保證其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。選用的主要設(shè)備要求噪音低，運(yùn)行振動(dòng)?。凰袔д裨吹脑O(shè)備，如熱泵機(jī)組、空調(diào)機(jī)組等設(shè)減振基座或減振吊架；與設(shè)備連接的接管上加設(shè)柔性減振軟接頭。大小湖泊水系周圍埋設(shè)截污管線；所有湖泊水體周圍的截污管線必須與市政污水管網(wǎng)完全銜接，壓力不夠時(shí)采取用水泵提升壓力的辦法；必須健全規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，確保污水100%得到處理；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有排污明溝改暗管排放；推行節(jié)約用水和廢水再用，盡可能減少新鮮水的使用量和污水的排放量；運(yùn)營期間管理人員以及游客產(chǎn)生的生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理；合理儲(chǔ)藏燃料以及其他污染物質(zhì)，必須使用無磷酸鹽的清潔劑；各子區(qū)域的污水水質(zhì)若滿足不了市政污水管網(wǎng)的接管要求，必須加設(shè)地埋式預(yù)處理設(shè)施，如沉淀池，經(jīng)初步處理后達(dá)到市政污水排放要求，方可排放；加強(qiáng)自來水管網(wǎng)管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥及節(jié)水型設(shè)備?？紤]到規(guī)劃區(qū)域多為景點(diǎn)和休閑游樂場所，生活垃圾有量多、可回收比例高的特點(diǎn)，因此區(qū)域內(nèi)應(yīng)高密度地投放分類垃圾箱；在明顯位置張貼宣傳教育海報(bào)，教育居民、游客不亂扔垃圾并正確使用分類垃圾箱；所有生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集并送至姜堰市衛(wèi)生填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋，應(yīng)做到日產(chǎn)日清；在外運(yùn)過程中，必須選用全密閉式的垃圾收信運(yùn)送小車和運(yùn)輸車，沿固定的垃圾收集運(yùn)送通道外運(yùn)。9 污染物排放總量分析 大氣污染綜合防治 項(xiàng)目建成后的主要大氣污染源為交通廢氣污染和油煙污染。由于項(xiàng)目綠化覆蓋率較高，總體上交通廢氣的污染影響不大。如果預(yù)防和管理措施到位的話，油煙排放也能得到有效控制，主要大氣污染物濃度能滿足風(fēng)景區(qū)的環(huán)境功能要求。 水污染綜合防治和污染物排放總量擬建項(xiàng)目明確實(shí)行雨污分流的排水體制，雨水集中收集后回用區(qū)內(nèi)綠化等，污水集中收集后接入城市污水管線，送溱潼鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。根據(jù)溱潼鎮(zhèn)污水處理廠提供的建設(shè)進(jìn)度說明，與本項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)施工完成，服務(wù)整個(gè)溱潼鎮(zhèn)以及風(fēng)景區(qū)。擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的綜合生活污水已經(jīng)通過管網(wǎng)送至該污水處理廠處理，擬建項(xiàng)目日最大平均污水量500多m3/d，據(jù)此分析認(rèn)為秦童真溱潼鎮(zhèn)水處理廠可以滿足擬建項(xiàng)目生活污水接入的要求。因此擬建項(xiàng)目本身不再單獨(dú)設(shè)置污水處理設(shè)施。由于擬建項(xiàng)目的綜合生活污水全部納入到溱潼鎮(zhèn)污水處理廠處理，而溱潼鎮(zhèn)污水處理廠的設(shè)計(jì)日處理能力1萬m3/d，與本項(xiàng)目在同步建設(shè)工程中，因此本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)總量控制工作主要是為向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供接管考核總量備案。按照工程分析的結(jié)果，根據(jù)溱潼污水處理廠的接管水質(zhì)要求，確定該項(xiàng)目主要污染物接管考核總量控制目標(biāo)為：CODCr、SS、。10 產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)分析與評(píng)價(jià) 產(chǎn)業(yè)政策相容性分析按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)的要求，第一類鼓勵(lì)類第二十五條其他服務(wù)業(yè)第22小條，工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、生態(tài)旅游及其它旅游資源綜合開發(fā)項(xiàng)目屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。溱湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目有利于姜堰市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。對(duì)照《江蘇省鼓勵(lì)投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在鼓勵(lì)投資的社會(huì)服務(wù)業(yè)中的第4類為“醫(yī)療、文化、旅游、體育設(shè)施”，擬建項(xiàng)目屬旅游綜合項(xiàng)目，其中包括有體育設(shè)施的內(nèi)容，屬于江蘇省鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合《關(guān)于發(fā)布實(shí)施限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本和禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本）的通知》（國土資發(fā)[2006]296號(hào)）的要求，擬建項(xiàng)目不屬于禁止的“別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和高爾夫球場項(xiàng)目”，對(duì)照限制用地目錄中的相關(guān)內(nèi)容，“下列項(xiàng)目禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地：…，大型游樂設(shè)施、主題公園（影視城）、仿古城項(xiàng)目，低密度、大套型住宅項(xiàng)目…”，擬建項(xiàng)目業(yè)不屬于限制用地項(xiàng)目目錄的范疇，且不占用耕地資源。用地附合國家產(chǎn)業(yè)政策。 清潔生產(chǎn)措施與評(píng)價(jià)（1）施工過程選用先進(jìn)的施工機(jī)械和施工工藝，減少對(duì)環(huán)境的噪聲和大氣污染；充分平衡填挖土方，做好棄土、廢料的合理利用，降低取土量。提高了清潔生產(chǎn)水平。（2）《清潔生產(chǎn)技術(shù)要求》（賓館飯店行業(yè)）①綠色客房倡導(dǎo)綠色客房建設(shè)，采用綠色建筑材料進(jìn)行裝修，室內(nèi)空氣質(zhì)量（一氧化碳、總懸浮顆粒、揮發(fā)性有機(jī)物）達(dá)到GB503252001標(biāo)準(zhǔn)，房內(nèi)的用水設(shè)施、電器和提供的食品是環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，紡織用品不使用偶氮染料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)客房。②節(jié)能節(jié)電措施圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能符合公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求；空調(diào)系統(tǒng)等設(shè)有自控裝置，利于節(jié)能；部分空調(diào)設(shè)備及生活水泵，通過變頻控制達(dá)到節(jié)能效果。③節(jié)水措施所有衛(wèi)生潔具均選用符合國家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；空調(diào)