【正文】 中應采取切實的措施避免揚塵以減輕其環(huán)境影響。例如對重點施工面采取灑水措施，環(huán)境影響可得到相當程度的減輕?？刂茖ο螅菏┕P塵，外運中建筑垃圾的拋灑，施工機械、建筑垃圾外運車輛和建筑原料運輸車輛的尾氣排放。運輸車輛必須加蓋，車廂應嚴密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染；車輛裝載不得過滿；車輛必須沖洗干凈后方可外出，嚴格控制車輛帶泥上路污染路面；運輸車輛在景區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過20m/s；必須確保所有垃圾運至姜堰市環(huán)保主管部門指定的傾倒地點；尾氣排放超標車輛嚴禁進入?yún)^(qū)內(nèi)行駛；盡可能使用液化氣、天然氣等清潔能源。項目建設過程中，施工現(xiàn)場采取隔聲措施，用屏障和有消聲作用的材料將施工區(qū)域從整個區(qū)域中隔離出來；施工單位必須針對該項目的特殊性，采用先進的低噪聲設備，將高噪聲小型機械（電鋸等）置于室內(nèi)工作；加強施工機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；拆遷施工時，不得采用錘砸墻體的施工方法，必須采用液壓機械抓擠拆除法，使拆除過程中噪聲污染降至最低；實行建筑施工依法申報，對夜間施工實行夜間施工許可證制度，須經(jīng)建設部門認可和審批后方可在規(guī)定時間內(nèi)進行夜間施工；施工前，施工單位必須在報紙刊出公告或在工地醒目處懸掛統(tǒng)一規(guī)格的施工告示牌，向公眾告知施工起始日期等具體時間；對施工運輸車輛行車路線和行車時間進行具體規(guī)定；通過創(chuàng)建“綠色工地”活動，舉辦建筑工地管理人員環(huán)保知識、法律法規(guī)培訓班等措施，提高施工人員自覺控制施工噪聲和杜絕人為噪聲的意識；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間，對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。施工期生活垃圾及時清運出場，送至當?shù)卣J可的垃圾處理場處理，不得長久堆放在場內(nèi)腐爛發(fā)酵，污染環(huán)境，影響公共衛(wèi)生，更不允許向周圍小河內(nèi)傾倒。施工期產(chǎn)生的一些金屬軋頭、木材及建筑材料的碎屑和廢棄的混凝土等應指派專人專車收集處理，不得隨意丟放，可再利用資源全部回收；對整治區(qū)域內(nèi)的土方工程施工進行周密設計安排，盡可能實現(xiàn)挖、填土方的平衡，杜絕“朝你運土出，暮里運土回”的混亂施工局面；減少建筑垃圾外運過程中對環(huán)境的影響，運輸車輛進入施工場地應低速行駛，施工渣土外運車輛應覆蓋，避免揚塵；施工場地每天定時灑水，工地車輛必須沖洗干凈后方可外出，及時清掃、沖洗場地內(nèi)運輸通道。施工結(jié)束后及時清理施工現(xiàn)場，拆除臨時工棚等建筑物，以恢復自然景觀。綜上所述，施工期的廢水、噪聲、廢氣和固體廢物將會對環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響，但只要施工單位認真做好施工組織工作（包括勞動力、工期計劃和施工平面管理等），并進行文明施工，遵守上述環(huán)保建議，工程建設期將不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。8生態(tài)修復與污染防治措施 生態(tài)修復措施在規(guī)劃實施、項目建設過程中將對周圍原有生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一些影響，生態(tài)修復是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，為此根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀與生態(tài)影響分析結(jié)果提出以下生態(tài)修復對策與措施。、疏浚與岸線恢復保持原有水面面積，不能減少。按照“占多少、補多少”的原則補充劃入同等數(shù)量和質(zhì)量的水面面積。規(guī)劃范圍內(nèi)水體總面積不能有所減少，盡量不要填埋水面（規(guī)劃中期占用湖體的方案在環(huán)評單位的建議下，已獲得修改）。規(guī)劃過程需將水面進行疏浚，疏浚過程對于生態(tài)系統(tǒng)是個干擾的過程，但是這是臨時性的，但疏浚之后會激勵良好的生態(tài)系統(tǒng)。在環(huán)評單位的建議下，項目建設單位對原有規(guī)劃內(nèi)容進行了調(diào)整，優(yōu)化了其項目設計方案，保留了原有自然岸線的完整，同時對原有規(guī)劃中占有自然水面的部分進行了修改。拆除非天然材料護岸，恢復成斜坡，形成濕生環(huán)境。駁岸的處理形式有三種：水面大的河岸可以采用緩坡地駁岸形式；較窄較淺的河岸，可以采用階梯狀的植物種植來進行護坡；河岸較陡、河水較深，可采用柳樁或松木樁固岸，再結(jié)合種植達到良好的景觀效果和岸線的原有形態(tài)。 植被營造和保持水土規(guī)劃范圍的植被面積盡量不要減少，森林覆蓋率不能減少，通過草坪的營造，進一步提高綠化覆蓋率。工程施工初期造成的植被損失在項目建成后，隨著臨時用地的植被恢復和綠化的完善，將得到一定的彌補，保護植被防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。在規(guī)劃實施中大樹應盡量保留原地，避免移植。若極少數(shù)大樹因景區(qū)建設不得不讓位的，必須堅決杜絕砍樹現(xiàn)象的發(fā)生，進行科學移植。在移植中注意根系原土的保留、移植季節(jié)的選擇以及移植后管理的加強等，盡最大可能提高移植的成功率。對于移植的樹木原則上還都保留在景區(qū)范圍內(nèi)生境條件基本一致的區(qū)域，避免規(guī)劃區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)的流失。按照風景區(qū)的規(guī)劃，規(guī)劃一處專門的鳥類島嶼，打破以前圈養(yǎng)的傳統(tǒng)模式，通過環(huán)境塑造，將鳥類展示與環(huán)境結(jié)合起來。收集一些溱湖地區(qū)的精品鳥類，如國家一級保護動物白鸛、黑鸛、丹頂鶴等，提供給它們較大的活動空間以及所需的環(huán)境，而游客則在周邊僻靜的、經(jīng)過精心掩飾的觀鳥小屋中觀賞鳥類，不打擾鳥類的活動。保護現(xiàn)有的植被，創(chuàng)造一些較開闊的水面及淺灘湖沼，在鳥類活動密集區(qū)域種植適合鳥類食用的漿果類植物，在開闊水面周邊的魚塘中放養(yǎng)各種魚類，為鳥類提供豐富的食源。風景區(qū)內(nèi)湖南莊的東南方向、麋鹿園內(nèi)南部（具體位置見圖）現(xiàn)已有5～6hm2的意楊和池杉林地，外部環(huán)境與擬建項目將占用的意楊林相似，且林種林相與擬建項目將占用的意揚林基本一致，且該地目前已經(jīng)有大量的灰鷺棲息生活，經(jīng)實地調(diào)查，其灰鷺的棲息密度要于高于擬建項目將占用的意楊林的灰鷺，為補償因項目建設造成的部分灰鷺棲息林，環(huán)評單位與建設單位、風景區(qū)管委會多次討論和研究，最后決定在林地以西，再擴建1hm2的林地，主要種植意楊和池杉，作為擬建項目占用灰鷺棲息林的補償，該林的建設由建設單位在風景區(qū)管委會的協(xié)調(diào)下，在項目開工建設前同步進行。（1）施工營地、施工便道、料場等臨時用地生態(tài)保護措施建材堆放場、灰土拌合場、預制場及瀝青攪拌場等臨時用地，不占用水面和農(nóng)田。工程占地范圍、施工期臨時用地等，開工前場地清理時，應將表層耕作土收集堆放，并作水土流失防護，以備復耕使用；施工結(jié)束及時進行清理、土地整治種灌草或植樹綠化恢復植被。（2）植被影響減緩措施對施工人員進行職業(yè)教育，嚴禁施工人員破壞農(nóng)作物；嚴禁砍伐用地之外不影響視線的樹木；施工期臨時用地盡量選擇在征地范圍內(nèi)；施工時，各施工單位應加強防火知識教育，防止人為原因?qū)е铝謪^(qū)火災的發(fā)生。施工場地及施工臨時用地，如施工便道、拌合場、瀝青攪拌場、構件預制場地等，施工結(jié)束及時清理、松土、整平，恢復其原有植被；周圍損壞植被的土地，施工結(jié)束及時整治，恢復其地表原有植被。（3）對灰鷺棲息地影響減緩措施施工過程應合理安排，避開敏感期，特別是鳥類的繁殖期，建議冬季動工。做好時間上、空間上的銜接，減少影響范圍與時間。必須將各施工期的時間、施工范圍安排協(xié)調(diào)好，統(tǒng)籌合理安排好施工進度，做到建成一片，完善一片。合理安排設施的使用，減少噪聲設備的使用時間。錘擊打樁的影響一方面是噪聲，一方面是振動，應盡量減少使用。合理安排好設備的使用，減少噪聲設備的使用數(shù)量，縮短其使用時間。 土方平衡整個項目總預計需要土方量為30萬m3，土方整個施工采取項目用地內(nèi)平恒的原則。在設計中土方的主要來源是將整個項目內(nèi)的河流及水塘的標高降為與溱湖及河道標高一樣。土方主要用在項目建筑區(qū)域內(nèi)，其余綠化區(qū)域基本保持現(xiàn)有的標高。項目北面的體育休閑區(qū)域挖掘的土方利用于溫泉酒店區(qū)域（總計土方量為12萬m3）；~。土方計劃量為16萬m3，土方主要需求在于商業(yè)街及道路土方。起土方來源為南面魚塘的整合及挖深，除以上區(qū)域以外，其余的拓展訓練區(qū)域地面標高基本保持不變。 污染防治和環(huán)境影響減緩措施針對項目建設期間和建成后期對周圍環(huán)境的影響預測和分析，特提出如下環(huán)境影響減緩措施。區(qū)內(nèi)嚴格控制汽車等有污染的交通工具，并指定地點停放；在核心區(qū)盡量采用電動車、人力車等無污染的交通工具；盡可能使用液化氣、天然氣等清潔能源；拆除工企單位原有燃油燃油鍋爐，以天然氣、液化氣或電熱鍋爐代替；項目建設過程中逐步推進區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構的改變，確保建成后區(qū)域內(nèi)清潔能源使用率達到100%；排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設施，將油煙中絕大部分含油液體分離出來，減少油顆粒排入大氣，油煙無組織排放視同超標；排煙系統(tǒng)應做到密封完好，禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度；(或當量直徑)的平直管段，排氣筒出口高度應高于建筑物的最高點，不得直接朝向易受影響的建筑或居民住宅；規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)飲食業(yè)單位規(guī)模按灶頭總發(fā)熱功率或排氣罩灶面總投影面積分為大、中、小三級；各飲食業(yè)單位的油煙排放按相應的規(guī)模達到飲食油煙排放的相關標準。運用交通換乘對度假區(qū)實行交通控制；凡在區(qū)內(nèi)行駛的機動車輛，整車噪聲不得超過國家《機動車輛允許噪聲標準》，不符合該標準的不予進入景區(qū)內(nèi)行駛；區(qū)內(nèi)提供的換乘車輛必須是低噪聲車輛，如電瓶車或軌道交通；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)道路上車輛行駛速度不得超過20km/h，全路段禁止鳴笛；做好道路建設和原有道路路面維修保養(yǎng)工作，對損壞路面及時養(yǎng)護，減少車輛振動噪聲。在各園、餐飲區(qū)、交通換乘中心、停車場等公共場所，禁止使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，嚴格限制宣傳車的使用；在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)任一廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍環(huán)境的過大音量的，必須遵守公安機關的規(guī)定；經(jīng)營中的文化娛樂場所，包括健身訓練中心、家庭運動游樂園地、兒童戶外運動場、休憩健身會所、小型豪華酒店、會議度假中心，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，保證其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。選用的主要設備要求噪音低，運行振動??；所有帶振源的設備，如熱泵機組、空調(diào)機組等設減振基座或減振吊架；與設備連接的接管上加設柔性減振軟接頭。大小湖泊水系周圍埋設截污管線；所有湖泊水體周圍的截污管線必須與市政污水管網(wǎng)完全銜接，壓力不夠時采取用水泵提升壓力的辦法；必須健全規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，確保污水100%得到處理；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有排污明溝改暗管排放；推行節(jié)約用水和廢水再用，盡可能減少新鮮水的使用量和污水的排放量；運營期間管理人員以及游客產(chǎn)生的生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理；合理儲藏燃料以及其他污染物質(zhì)，必須使用無磷酸鹽的清潔劑；各子區(qū)域的污水水質(zhì)若滿足不了市政污水管網(wǎng)的接管要求，必須加設地埋式預處理設施，如沉淀池，經(jīng)初步處理后達到市政污水排放要求，方可排放；加強自來水管網(wǎng)管理，及時排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應式出水閥及節(jié)水型設備?？紤]到規(guī)劃區(qū)域多為景點和休閑游樂場所，生活垃圾有量多、可回收比例高的特點，因此區(qū)域內(nèi)應高密度地投放分類垃圾箱；在明顯位置張貼宣傳教育海報，教育居民、游客不亂扔垃圾并正確使用分類垃圾箱；所有生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集并送至姜堰市衛(wèi)生填埋場進行衛(wèi)生填埋，應做到日產(chǎn)日清；在外運過程中，必須選用全密閉式的垃圾收信運送小車和運輸車，沿固定的垃圾收集運送通道外運。9 污染物排放總量分析 大氣污染綜合防治 項目建成后的主要大氣污染源為交通廢氣污染和油煙污染。由于項目綠化覆蓋率較高，總體上交通廢氣的污染影響不大。如果預防和管理措施到位的話，油煙排放也能得到有效控制，主要大氣污染物濃度能滿足風景區(qū)的環(huán)境功能要求。 水污染綜合防治和污染物排放總量擬建項目明確實行雨污分流的排水體制，雨水集中收集后回用區(qū)內(nèi)綠化等，污水集中收集后接入城市污水管線，送溱潼鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。根據(jù)溱潼鎮(zhèn)污水處理廠提供的建設進度說明，與本項目同步設計施工完成，服務整個溱潼鎮(zhèn)以及風景區(qū)。擬建項目所在地區(qū)的綜合生活污水已經(jīng)通過管網(wǎng)送至該污水處理廠處理，擬建項目日最大平均污水量500多m3/d，據(jù)此分析認為秦童真溱潼鎮(zhèn)水處理廠可以滿足擬建項目生活污水接入的要求。因此擬建項目本身不再單獨設置污水處理設施。由于擬建項目的綜合生活污水全部納入到溱潼鎮(zhèn)污水處理廠處理，而溱潼鎮(zhèn)污水處理廠的設計日處理能力1萬m3/d，與本項目在同步建設工程中，因此本次環(huán)境影響評價總量控制工作主要是為向環(huán)境保護行政主管部門提供接管考核總量備案。按照工程分析的結(jié)果，根據(jù)溱潼污水處理廠的接管水質(zhì)要求，確定該項目主要污染物接管考核總量控制目標為：CODCr、SS、。10 產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)分析與評價 產(chǎn)業(yè)政策相容性分析按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》(2005年本)的要求，第一類鼓勵類第二十五條其他服務業(yè)第22小條，工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、生態(tài)旅游及其它旅游資源綜合開發(fā)項目屬于國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。溱湖旅游綜合開發(fā)項目有利于姜堰市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)。對照《江蘇省鼓勵投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，在鼓勵投資的社會服務業(yè)中的第4類為“醫(yī)療、文化、旅游、體育設施”，擬建項目屬旅游綜合項目，其中包括有體育設施的內(nèi)容，屬于江蘇省鼓勵投資的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合《關于發(fā)布實施限制用地項目目錄（2006年本和禁止用地項目目錄（2006年本）的通知》（國土資發(fā)[2006]296號）的要求，擬建項目不屬于禁止的“別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目和高爾夫球場項目”，對照限制用地目錄中的相關內(nèi)容，“下列項目禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地：…，大型游樂設施、主題公園（影視城）、仿古城項目，低密度、大套型住宅項目…”，擬建項目業(yè)不屬于限制用地項目目錄的范疇，且不占用耕地資源。用地附合國家產(chǎn)業(yè)政策。 清潔生產(chǎn)措施與評價（1）施工過程選用先進的施工機械和施工工藝，減少對環(huán)境的噪聲和大氣污染；充分平衡填挖土方，做好棄土、廢料的合理利用，降低取土量。提高了清潔生產(chǎn)水平。（2）《清潔生產(chǎn)技術要求》（賓館飯店行業(yè)）①綠色客房倡導綠色客房建設，采用綠色建筑材料進行裝修，室內(nèi)空氣質(zhì)量（一氧化碳、總懸浮顆粒、揮發(fā)性有機物）達到GB503252001標準，房內(nèi)的用水設施、電器和提供的食品是環(huán)保標志產(chǎn)品，紡織用品不使用偶氮染料產(chǎn)品的標準客房。②節(jié)能節(jié)電措施圍護結(jié)構的熱工性能符合公共建筑節(jié)能設計標準要求；空調(diào)系統(tǒng)等設有自控裝置，利于節(jié)能；部分空調(diào)設備及生活水泵，通過變頻控制達到節(jié)能效果。③節(jié)水措施所有衛(wèi)生潔具均選用符合國家節(jié)水標準的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；空調(diào)