【正文】 灘娛樂場；海上運(yùn)動中心；甘蔗島。4．烏場（1）景區(qū)定位形象定位：海蜇漁村、漁家風(fēng)情功能定位：漁家風(fēng)情體驗、海洋民俗參與（2）基本思路l 按照傳統(tǒng)漁村的環(huán)境系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、祭祀系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)來構(gòu)建濱海地區(qū)特色風(fēng)情漁村。l 統(tǒng)一規(guī)劃、文化包裝、環(huán)境整治、規(guī)范指導(dǎo)，因村制宜地挖掘濱海民俗旅游項目，突出民俗特色，強(qiáng)化游客參與，豐富民俗旅游內(nèi)容，打造萬寧高檔次與高品位漁家風(fēng)情旅游。l 利用社會主義新農(nóng)村與文明生態(tài)村建設(shè)和漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，通過特色漁家風(fēng)情旅游發(fā)展帶動村莊進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)富有生機(jī)的社會主義新農(nóng)村，在整個萬寧市創(chuàng)造社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式。（3）規(guī)劃要點(diǎn)環(huán)境系統(tǒng)；生活系統(tǒng)；生產(chǎn)系統(tǒng)；服務(wù)系統(tǒng)。5．石梅灣（1）景區(qū)定位形象定位：溫泉海灣、度假社區(qū)功能定位：高端度假、濱海風(fēng)情社區(qū)體驗、商務(wù)會議、高端時尚水上體育運(yùn)動（2）基本思路l 在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，要從高端酒店度假提升到3Y度假，即森林浴、海水浴、溫泉浴一體化，建設(shè)具有國際品質(zhì)的特色高端度假區(qū)。l 在引進(jìn)建設(shè)高端酒店品牌的同時，結(jié)合地域文化，進(jìn)一步突出酒店的特色化建設(shè)。l 以沙灘和島嶼為基地，開發(fā)各種時尚水上運(yùn)動項目，加強(qiáng)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（3）規(guī)劃要點(diǎn)濱海旅游休閑板塊：濱海酒店區(qū)；海灘公共休閑區(qū)；游艇休閑區(qū)；青皮林自然保護(hù)區(qū)；南海風(fēng)情小鎮(zhèn)；加井島游覽區(qū)；西嶺山景度假區(qū)；時尚運(yùn)動區(qū)；輔助設(shè)施服務(wù)區(qū)。6．大洲島（1）景區(qū)定位形象定位：南海燕窩島 科考生態(tài)地功能定位：可開發(fā)成海島原生態(tài)觀光、海上科考探險和海洋休閑娛樂等項目。（2）規(guī)劃要點(diǎn)環(huán)島探險小路；海上垂釣場；廟宇。7．神州半島（1）景區(qū)定位形象定位：東北亞風(fēng)情海濱社區(qū)功能定位：度假、社區(qū)體驗、休閑等。（2）基本思路l 強(qiáng)化自身特色，與三亞、?？谝约爸苓叺氖窞?、春園灣等形成差異，將神州半島旅游度假區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游特色濃郁、旅游服務(wù)一流的海南度假旅游基地。l 細(xì)分選定東北亞地區(qū)作為主要突破市場，按照市場需要打造異域化需求的度假產(chǎn)品，開發(fā)社區(qū)型酒店群（半社區(qū)半酒店），增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的競爭力與吸引力。（3）規(guī)劃要點(diǎn)社區(qū)化酒店群；陽光度假社區(qū)；海上運(yùn)動場；老爺海游艇運(yùn)動基地；濱海風(fēng)景道。8．日月灣海門景區(qū)（1）景區(qū)定位形象定位：南海之門、疍家風(fēng)情功能定位：風(fēng)情體驗、海濱觀光休閑等（2）基本思路充分利用日月灣優(yōu)美的自然環(huán)境，挖掘疍家文化，創(chuàng)造富有熱帶風(fēng)情和地域特色的疍家民俗旅游產(chǎn)品，打造以臺海風(fēng)情和民俗風(fēng)情濃郁的濱海旅游景區(qū)。（3）規(guī)劃要點(diǎn)臺灣村；疍家社區(qū)；祭海演出；海門；娛樂活動。第十六章 尖山嶺旅游片區(qū)規(guī)劃第64條 旅游開發(fā)定位1．主題定位溫泉河自然湯2．功能定位溫泉康療、休閑度假3．形象定位生態(tài)溫泉河山水自然湯第65條 旅游開發(fā)思路1．基本思路結(jié)合溫泉所在山谷，從溫泉源處開始，順山谷走勢設(shè)計一條溫泉休閑河谷，于“溫泉河谷”兩側(cè)設(shè)置不同主題的溫泉泡池，通過溫泉河串連溫泉泡池，從而于山谷中形成“流水式”溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品和泡浴模式；同時，還可引溫泉水至山谷兩側(cè)山坡的樹林之中，開展森林溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品；除此之外，也可以借助檳榔樹叢，設(shè)立空中檳榔溫泉泡池，或者于山坡或谷地設(shè)立洞穴式地下泡池，從而形成立體化、全方位，上天入地式的溫泉泡浴模式和療養(yǎng)產(chǎn)品體系，打造“自然湯”。除溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品本身外，結(jié)合溫泉泡池的設(shè)計，于山坡樹林、附近村子和山谷中建設(shè)非主流形態(tài)、生態(tài)化、小體量的樹屋、竹屋、草屋和石屋，作為配套休閑的服務(wù)設(shè)施。另外，利用適合當(dāng)?shù)厣L的景觀花卉植物和常綠植物，對山谷進(jìn)行綠化，并結(jié)合溫泉資源發(fā)展溫泉花卉產(chǎn)業(yè)、溫泉熱帶漁業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)，帶動尖山嶺村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，走出一條旅游導(dǎo)向的開發(fā)新路子。2．規(guī)劃原則細(xì)分市場原則；特色開發(fā)原則；生態(tài)保護(hù)原則第66條 項目規(guī)劃1．溫泉河以尖山嶺村溫泉泉眼為中心，泉源外圍3500內(nèi)為核心保護(hù)區(qū)。從溫泉源頭核心保護(hù)區(qū)外圍至溫泉河谷口第二個山坳，沿山谷地形走勢修建一條寬23米，長約1000米左右的曲線型溫泉河道，河道用石塊和鵝卵石修建；結(jié)合山形地勢走向，利用地勢高差設(shè)計小型跌水瀑布，沿河道設(shè)置一些水車、汀步、水景雕塑等水景園林小品；并沿“溫泉河”兩側(cè)設(shè)置溫泉泡池和簡易休閑服務(wù)設(shè)施。2．五行SPA☆金之貴——富貴SPA專區(qū)——高消費(fèi)的富人，設(shè)泡池8個；☆木之華——保健SPA專區(qū)——追求健康的游客，設(shè)泡池9個；☆水之清——浪漫SPA專區(qū)——女性游客，設(shè)泡池5個；☆火之烈——熱情SPA專區(qū)——提供其他服務(wù)，設(shè)泡池6個；☆土之厚——福氣SPA專區(qū)——中老年游客，設(shè)泡池5個。3．四季湯春花湯；陰陽湯；秋實湯；冬雪湯。4．溫泉山莊依托溫泉河的獨(dú)特洗浴方式，承接高端度假市場，可以建設(shè)溫泉山莊，溫泉山莊分三期建設(shè)，一期建設(shè)容量大約同時接待800人左右，溫泉山莊的運(yùn)作可以和神州半島、石梅灣的酒店企業(yè)合作，利用他們比較成熟的市場和尖山嶺的環(huán)境，推出溫泉之旅、養(yǎng)生之旅、健康之旅等旅游套餐。溫泉山莊主要功能定位在游客中心和酒店，做為尖山嶺溫泉發(fā)展優(yōu)先項目進(jìn)行開發(fā)，初期溫泉山莊主要包括建設(shè)游客中心、停車場、景區(qū)標(biāo)志引導(dǎo)系統(tǒng)、酒店，中后期可以在特色溫泉產(chǎn)品，包括自然湯、四季湯、SPA興盛起來后開發(fā)旅游酒店集團(tuán)和度假地產(chǎn)項目。5．三更羅項目山地休閑旅游項目，螞蝗嶺狩獵場第十七章 龍滾－六連嶺旅游片區(qū)規(guī)劃第67條 旅游開發(fā)定位1．主題定位博鰲郊野地，森林休閑園2．功能定位博鰲配套旅游服務(wù)基地、城市近郊休閑、紅色專項旅游等。第68條 旅游開發(fā)思路1．將該區(qū)域作為博鰲的配套服務(wù)基地進(jìn)行建設(shè)，開發(fā)成為郊野森林、配套的旅游農(nóng)業(yè)與旅游商品生產(chǎn)區(qū)；2．做好該區(qū)域與博鰲的旅游交通與信息對接，形成與博鰲相互差異又能有機(jī)互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品。第69條 項目規(guī)劃1．六連嶺（1）景區(qū)定位形象定位：萬寧綠海，海南井岡山功能定位：郊野休閑，野外拓展，紅色旅游等。（2）景觀結(jié)構(gòu)劃分為引景空間區(qū)、革命紀(jì)念區(qū)、生態(tài)參與區(qū)、紅色故事場景區(qū)、山頂探險區(qū)和農(nóng)家休閑服務(wù)區(qū)等六個功能小區(qū)。（3）規(guī)劃要點(diǎn)引景空間區(qū)；革命紀(jì)念區(qū)；生態(tài)參與區(qū)；紅色故事場景區(qū)；山頂探險區(qū)；農(nóng)家休閑服務(wù)區(qū)。2．龍滾鎮(zhèn)（1）開發(fā)定位形象定位：海南博鰲輔區(qū)，熱帶農(nóng)業(yè)大觀功能定位：服務(wù)基地、旅游農(nóng)業(yè)（2）基本思路l 利用龍滾鎮(zhèn)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)，一方面凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)的旅游亮點(diǎn)，加快第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合；另一方面為博鰲提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜水果，推進(jìn)熱帶旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。l 利用毗鄰博鰲的交通區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)沿交通沿線的旅游信息、交通服務(wù)與休閑設(shè)施。（3）規(guī)劃要點(diǎn)熱帶農(nóng)業(yè)種植園；反季節(jié)蔬菜種植園；集市旅游；汽車營地；太極養(yǎng)生基地。第十八章 重點(diǎn)項目概念性規(guī)劃第70條 神州半島東北亞社區(qū)項目規(guī)劃1．項目開發(fā)定位（1）形象定位：東北亞風(fēng)情海濱社區(qū)（2）功能定位：高端度假、社區(qū)體驗、海濱休閑等。（3）市場定位：主體市場為東北亞地區(qū)（俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、韓國）的度假旅游者，輔助市場為中國大陸對異域風(fēng)情文化感興趣的觀光與度假旅游者。（4）目標(biāo)定位：將該項目打造成為海南島最具異域風(fēng)情的度假社區(qū)，東北亞游客最具有親切感的度假旅游地。2．項目開發(fā)思路（1）可細(xì)分選定東北亞地區(qū)作為神州半島主要突破目標(biāo)市場，按照市場需要特點(diǎn)打造異域化需求的度假產(chǎn)品，在神州半島空間區(qū)域內(nèi)選擇地段，開發(fā)社區(qū)型酒店群（半社區(qū)半酒店），融入該國特殊的社區(qū)風(fēng)情，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的競爭力與吸引力。（2）按照“主題酒店+主題社區(qū)”的開發(fā)模式，以東北亞國家主體文化對進(jìn)行建筑、環(huán)境、小品等的包裝，營造較為真實的風(fēng)情社區(qū)。為東北亞國家（俄羅斯、韓國、日本）提供度假居住空間和特色休閑度假服務(wù)，讓東北亞游客在社區(qū)內(nèi)感受到“出境享受”和“居家服務(wù)”。在他們的示范下，為中國各地向往異域文化的人士提供特色的度假服務(wù)，從飲食、居住環(huán)境、購物、服務(wù)方式等方面讓游客體驗真正的異域風(fēng)情。3．項目規(guī)劃內(nèi)容（1）俄羅斯風(fēng)情社區(qū)（2）日本風(fēng)情社區(qū)第71條 下南洋社區(qū)旅游概念性規(guī)劃1．項目開發(fā)定位（1）形象定位：下南洋的起點(diǎn)（2）功能定位：社區(qū)體驗、娛樂休閑等。（3）市場定位主體市場為國內(nèi)觀光與度假游客，輔助市場為東南亞觀光游客。（4）目標(biāo)定位將該項目打造成為海南島活態(tài)的影視社區(qū)，下南洋老華僑懷舊度假旅游地，中國人下南洋的情感板塊。2．項目開發(fā)思路圍繞“下南洋”這個主題在興隆太陽河邊上建設(shè)一個主題社區(qū)式的活態(tài)影視城，迎合《下南洋》等一批反映下南洋和海南民俗生活電視劇的拍攝。同時，項目區(qū)域形成南洋小鎮(zhèn)的原貌，可以滿足老華僑懷舊的愿望。3．景觀空間結(jié)構(gòu)總體劃分為南洋僑鄉(xiāng)社區(qū)、南洋生活社區(qū)兩個板塊，前一個板塊主要展現(xiàn)華僑祖輩走之前的村落社區(qū)，后一個主要展現(xiàn)華僑在南洋生活的場景與狀況。4．項目建設(shè)內(nèi)容（1）南洋僑鄉(xiāng)社區(qū)：街巷，村中戲臺，民居庭院（2）南洋生活社區(qū)：南洋步行街，街巷民居第72條 “海南漁歌”大型實景演出策劃方案1．演出地點(diǎn)萬寧市日月灣海門海域。2．演出時間（1）開演時間每天日落以后，具體時間可根據(jù)潮汐大小、季節(jié)差異進(jìn)行調(diào)整，臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣停止表演。必須做好實景演出的預(yù)報工作。（2）演出過程80分鐘左右，根據(jù)實際情況適度延長或縮短。該時間不包括最后由演出直接過渡而來的沙灘狂歡項目。3．演出宗旨該實景演出立足于萬寧特色，以“海門”為背景、以南海和海南為主題，大寫意地將海門傳說、日出東方、民族風(fēng)情、海上漁火等元素創(chuàng)新組合，不著痕跡地溶入環(huán)境，成功詮釋人與自然的和諧關(guān)系，創(chuàng)造出天人合一的美妙境界。演出把萬寧特有的旅游、文化資源——海洋觀光、文化體驗、南洋風(fēng)情進(jìn)行巧妙地嫁接和有機(jī)整合，讓自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，意在形成具有較高市場號召力的娛樂品牌，提升萬寧旅游資源和旅游產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)萬寧旅游業(yè)的跨躍式發(fā)展。4．板塊構(gòu)成序幕：盤古開海門第二幕：日出東方第三幕：疍家漁獵第四幕：海的女兒第五幕：海門祭海第六幕：搏擊海浪第七幕：南洋歸來（再現(xiàn)盤古開天辟地造海門的傳奇）（象征人類的出現(xiàn)、文明的開始、歷史的延續(xù)）（展示傳統(tǒng)漁家的生產(chǎn)方式）（展示傳統(tǒng)漁家的祭祀方式）（展示傳統(tǒng)漁家的生活方式）（展現(xiàn)人在惡劣海洋環(huán)境中的英勇頑強(qiáng)精神）（海門，不但是出海的門，還是歸家的門）（利用文燈、煙花、篝火，達(dá)到天涯共此時目的）板塊構(gòu)成表現(xiàn)內(nèi)容尾聲：天涯共此時第八幕：萬家漁火（大海、漁民生活都轉(zhuǎn)為一片祥和、寧靜）第一幕：生命洗禮（表現(xiàn)海洋生物的多姿多彩）第四部分 旅游近期行動計劃第十九章 旅游效益評估第73條 經(jīng)濟(jì)效益隨著旅游項目的開發(fā)建設(shè)，旅游總收入逐年遞增。根據(jù)旅游市場前景預(yù)測，按照旅游人均收入指標(biāo)，可以計算相應(yīng)的總體經(jīng)濟(jì)收入在2012年大約15億元，2016年大約25億元，2020年大約44億元，旅游直接收入和旅游在GDP中的比重都是呈增長態(tài)勢。第74條 社會效益1．能夠帶來一定就業(yè)崗位2．能夠促進(jìn)旅游社區(qū)文明風(fēng)尚的進(jìn)步3．能夠促進(jìn)文化旅游資源的保護(hù)第75條 生態(tài)效益1．有利于生態(tài)環(huán)境資源的有序利用2．有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)3．有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和風(fēng)貌特色第二十章 分年度重點(diǎn)行動計劃1．優(yōu)先項目行動計劃2．市場營銷行動計劃3．旅游企業(yè)提升行動計劃4．近期人力資源行動計劃5．近期旅游交通行動計劃第二十一章 旅游總體規(guī)劃實施措施1．強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威2．健全規(guī)劃管理體制3．加強(qiáng)規(guī)劃宣傳4．強(qiáng)化規(guī)劃的社區(qū)參與和反饋機(jī)制5．建立規(guī)劃技術(shù)支持體系創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機(jī)制