【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 駕車游客）；高標(biāo)的服務(wù)，低調(diào)的華麗（針對(duì)富裕階層）；簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單，低調(diào)而不低質(zhì)（針對(duì)背包族）；第33條 市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略與步驟營(yíng)銷不是賣最好，而是賣不同，不是景區(qū)營(yíng)銷，而是城市品牌營(yíng)銷。1．營(yíng)銷總目標(biāo)l 形成以“萬(wàn)寧”為統(tǒng)一品牌的大型旅游目的地；l 增進(jìn)目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)萬(wàn)寧的了解，提升旅游知名度；l 樹(shù)立統(tǒng)一、明確的萬(wàn)寧目的地形象，激發(fā)目標(biāo)市場(chǎng)到訪度假的渴望；l 提高游客在萬(wàn)寧旅游度假的滿意度，提高游客停留時(shí)間與重游率，促使其向周圍的人推薦萬(wàn)寧旅游；l 擴(kuò)大分銷渠道，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化分銷體系，使重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)可隨處方便地預(yù)定到萬(wàn)寧的旅游產(chǎn)品。l 實(shí)現(xiàn)五個(gè)方向轉(zhuǎn)移——由觀光產(chǎn)品向度假休閑＋觀光復(fù)合型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，由賣“景觀”向賣“環(huán)境”、“服務(wù)”、“生活方式”轉(zhuǎn)移；——由“4P”營(yíng)銷原則向“人性化營(yíng)銷”轉(zhuǎn)變；——由“分散景點(diǎn)觀光模式”向“地區(qū)集成化模式”轉(zhuǎn)移；——由“點(diǎn)子促銷”向“系統(tǒng)營(yíng)銷”轉(zhuǎn)移；——由無(wú)細(xì)分的大眾市場(chǎng)向重點(diǎn)面向我國(guó)東部中高端市場(chǎng)和專項(xiàng)市場(chǎng)的“定位營(yíng)銷”思路轉(zhuǎn)移。l 建立三大營(yíng)銷工作機(jī)制——旅游宣傳費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制（由萬(wàn)寧市、主要景區(qū)以及相關(guān)企業(yè)分?jǐn)偯磕甑男蜗笮麄髻M(fèi)用）——旅游市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制（市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤，強(qiáng)化政府對(duì)營(yíng)銷的引領(lǐng)與主導(dǎo)）——旅游營(yíng)銷區(qū)域協(xié)作機(jī)制（區(qū)內(nèi)外協(xié)作）2．營(yíng)銷渠道目標(biāo)l 構(gòu)建“萬(wàn)寧旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)”；l 建立完善的主要目標(biāo)市場(chǎng)“層次分級(jí)的旅游代理商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系”；l 完成北京、上海、深圳、蘭州、烏魯木齊、西安、哈爾濱、沈陽(yáng)等重點(diǎn)客源城市“萬(wàn)寧旅行分銷商”建設(shè)工作，建立行之有效的鼓勵(lì)分銷商的政策和措施；l 聯(lián)合、構(gòu)建“海南自駕車旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系”，加入自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)體系；l 建立以北京、上海、深圳、蘭州、烏魯木齊、西安、哈爾濱、沈陽(yáng)等城市為核心的公共場(chǎng)所萬(wàn)寧旅游宣傳（形象推廣、產(chǎn)品促銷）廣告體系；l 建立以時(shí)尚運(yùn)動(dòng)刊物（如戶外）、戶外休閑刊物、健康養(yǎng)生雜志、旅游雜志（如中國(guó)旅游報(bào)、風(fēng)景名勝、中國(guó)國(guó)家地理）為刊物載體，以央視、旅游衛(wèi)視、鳳凰衛(wèi)視為主要電視媒體，新浪、網(wǎng)易、攜程、高端商務(wù)網(wǎng)站為主要網(wǎng)絡(luò)媒體的旅游形象體系推廣公共媒體宣傳廣告體系和營(yíng)銷宣傳陣地。3．營(yíng)銷戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略：萬(wàn)寧旅游目的地營(yíng)銷的核心與靈魂是“由外向內(nèi)”的“定位”。整合戰(zhàn)略：主要對(duì)萬(wàn)寧各種營(yíng)銷傳播要素的整合。4．營(yíng)銷步驟l 近期（20102012）萬(wàn)寧形象推廣可以采取“政府主導(dǎo)、一網(wǎng)打盡、重點(diǎn)突破、借花獻(xiàn)佛”的原則?！耙痪W(wǎng)打盡”意即營(yíng)銷工具一定要全，包括營(yíng)銷基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品相關(guān)策略、溝通相關(guān)策略、銷售相關(guān)策略、專題項(xiàng)目等，所有營(yíng)銷工具的使用都是為了突出萬(wàn)寧城市的旅游品牌形象。“重點(diǎn)突破”是指面對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)及細(xì)分市場(chǎng)，有步驟、有針對(duì)性的進(jìn)行營(yíng)銷，在產(chǎn)品銷售上注重消費(fèi)價(jià)值的體現(xiàn)?！敖杌ǐI(xiàn)佛”主要是指利用海南省、三亞市進(jìn)行旅游宣傳促銷的機(jī)會(huì)，推出萬(wàn)寧“溫泉海岸，如家萬(wàn)寧”的旅游形象，將島內(nèi)的營(yíng)銷資源盡量利用，獲取正向的外部效應(yīng)；并與島內(nèi)外其它區(qū)域精誠(chéng)合作，以形成“互惠”、“雙贏”的共生模式。l 中期（20132016）萬(wàn)寧旅游形象推廣可以采用大規(guī)模商業(yè)性宣傳策略。通過(guò)“高位接力、頂級(jí)突破”的方式陸續(xù)推出四季旅游節(jié)慶，并將其作為旅游熱點(diǎn)和營(yíng)銷手段，以產(chǎn)生較強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)。l 遠(yuǎn)期（20172020）萬(wàn)寧旅游形象推廣可以采取“抓老求穩(wěn)”的提示性策略。主要靠公共關(guān)系和一般性廣告宣傳來(lái)維系游客對(duì)萬(wàn)寧的感情，尤其是老客戶群對(duì)度假產(chǎn)品的市場(chǎng)忠誠(chéng)度。第34條 市場(chǎng)營(yíng)銷方法1．傳統(tǒng)營(yíng)銷價(jià)格營(yíng)銷；報(bào)紙雜志；電視電臺(tái)；城市廣告；戶外廣告牌；行政渠道營(yíng)銷；旅行社促銷；直復(fù)營(yíng)銷；線路促銷；聯(lián)合營(yíng)銷。2．現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷；事件營(yíng)銷；環(huán)境營(yíng)銷；影視植入營(yíng)銷；航空營(yíng)銷；客戶關(guān)系營(yíng)銷；俱樂(lè)部營(yíng)銷；數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷（直投營(yíng)銷）；代理商營(yíng)銷。第35條 重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)客源群營(yíng)銷策略1．境內(nèi)重點(diǎn)旅游市場(chǎng)l 京津地區(qū)：在旅游形象定位上突出“溫泉海岸”和“養(yǎng)生基地”。前者包括熱帶觀光、熱帶濱海體驗(yàn)、東南亞風(fēng)情體驗(yàn)等，注重產(chǎn)品的環(huán)境營(yíng)造和服務(wù)細(xì)節(jié)的經(jīng)營(yíng)；后者突出數(shù)據(jù)營(yíng)銷，包括氣候舒適度、負(fù)氧離子、溫泉的療效、食物的膽固醇含量等等。l 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)：在旅游形象定位上突出“陽(yáng)光、溫泉、美食”。強(qiáng)化萬(wàn)寧度假的健康性、養(yǎng)顏性和多樣性。營(yíng)造“家庭旅游”（尤其老年空巢家庭）、“自駕車旅游”的良好氛圍，吸引家庭游客和自助游客。l 珠江三角洲地區(qū)：以區(qū)域差異、時(shí)間差異和市場(chǎng)差異為基本的切入點(diǎn)，在營(yíng)銷內(nèi)容、方式、時(shí)間上更加有計(jì)劃性。營(yíng)銷策略上強(qiáng)調(diào)區(qū)域聯(lián)合和企業(yè)聯(lián)合。2．海外重點(diǎn)旅游市場(chǎng)港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)；東南亞旅游市場(chǎng)；俄羅斯旅游市場(chǎng)；日本旅游市場(chǎng)；韓國(guó)旅游市場(chǎng)；歐美市場(chǎng)第36條 四季節(jié)慶策劃1．春：海南萬(wàn)花節(jié)2．夏：海南南洋風(fēng)情狂歡節(jié)3．秋：萬(wàn)寧溫泉海岸養(yǎng)生節(jié)4．冬：海南興隆咖啡美食節(jié)第九章 旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃第37條 旅游代理業(yè)1．基本思路（1）實(shí)行理念轉(zhuǎn)型，架構(gòu)旅游代理業(yè)體系（2）依托全球分銷，強(qiáng)化在線預(yù)定業(yè)務(wù)2．規(guī)劃要點(diǎn)（1）加大政府調(diào)控（2）加強(qiáng)與旅游代理網(wǎng)站的合作（3）建立目的地營(yíng)銷系統(tǒng)（4）團(tuán)結(jié)旅游社團(tuán)組織第38條 旅游住宿業(yè)1．控制總量2．優(yōu)化布局3．改造硬件4．注重服務(wù)5．調(diào)整結(jié)構(gòu)6．引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合7．強(qiáng)化內(nèi)部統(tǒng)籌外部合作第39條 旅游購(gòu)物業(yè)1．開(kāi)發(fā)熱帶水果產(chǎn)品2．開(kāi)發(fā)保健養(yǎng)生產(chǎn)品3．開(kāi)發(fā)養(yǎng)顏美容產(chǎn)品4．開(kāi)發(fā)具有地方特色的手工藝品5．打造興隆咖啡的強(qiáng)勢(shì)品牌6．推廣品牌購(gòu)物店7．做大免稅商店發(fā)展旅游購(gòu)物業(yè)第40條 旅游餐飲業(yè)1．靠攏養(yǎng)生文化2．推出系列套餐3．打造品牌餐飲企業(yè)4．建立多樣化、多層次的餐飲設(shè)施5．強(qiáng)化合理布局6．加強(qiáng)餐飲管理7．舉辦地方美食節(jié)第41條 旅游娛樂(lè)業(yè)1．做好傳統(tǒng)節(jié)事2．做強(qiáng)現(xiàn)代節(jié)事3．打造“萬(wàn)寧之夜”品牌4．加強(qiáng)旅游產(chǎn)品中的參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng)第42條 旅游醫(yī)療保健業(yè)1．強(qiáng)化常規(guī)醫(yī)療保障2．發(fā)展品牌醫(yī)療業(yè)3．提升保健按摩業(yè)第43條 旅游地產(chǎn)業(yè)1．四大核心板塊（1）萬(wàn)城濱海新城板塊（2）興隆度假地產(chǎn)板塊（3）海門疍家漁村板塊（4）神州半島板塊2．四大主題風(fēng)格南洋風(fēng)格；本地民居風(fēng)格；東北亞風(fēng)格；疍家風(fēng)格。3．四大建筑形式酒店；公寓；分時(shí)度假酒店；主題社區(qū)。第十章 旅游支持系統(tǒng)規(guī)劃第44條 旅游交通規(guī)劃1．加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件以興隆、神州半島、石梅灣、東山嶺、港下等旅游區(qū)和萬(wàn)城鎮(zhèn)為依托，制定道路、水路運(yùn)輸旅游服務(wù)計(jì)劃，適時(shí)開(kāi)通旅游景區(qū)公共汽車、旅游專線車和服務(wù)規(guī)范的觀光巴士、游船，不斷改善廣大群眾和外來(lái)游客的出行環(huán)境，提高交通服務(wù)水平，提升萬(wàn)寧市旅游交通的便捷性。2．提升交通通達(dá)能力，豐富旅游交通方式萬(wàn)寧市對(duì)外交通主要依托環(huán)島鐵路東線高速公路、海榆東線以及建設(shè)中的東環(huán)鐵路，東環(huán)鐵路、高速公路是萬(wàn)寧與?？凇⑷齺喖捌湔麄€(gè)東線濱海旅游帶的聯(lián)系的主要通道，海榆線是內(nèi)部景區(qū)之間主要的聯(lián)系通道。（1）快速交通系統(tǒng)：高速公路，環(huán)島高速鐵路，國(guó)道，景區(qū)公路，旅游公交，游艇俱樂(lè)部，鐵路，港口碼頭。（2）慢速交通系統(tǒng)：自行車系統(tǒng)，徒步系統(tǒng)。（3）椰林海岸景觀道系統(tǒng)（4）興隆溫泉大道（5）熱帶雨林風(fēng)景道3．加強(qiáng)旅游交通服務(wù)體系建設(shè)，完善交通配套4．加強(qiáng)行業(yè)管理，樹(shù)立良好的交通形象第45條 旅游信息化建設(shè)1．加強(qiáng)萬(wàn)寧市旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)2．加強(qiáng)旅游管理部門——重點(diǎn)旅游景區(qū)——旅游企業(yè)三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 3．加強(qiáng)景區(qū)電子門票管理建設(shè)4．加強(qiáng)旅游電子商務(wù)預(yù)定系統(tǒng)建設(shè)5．加強(qiáng)旅游“一指通”工程的建設(shè)第46條 城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃1．城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃體系：221萬(wàn)寧市旅游城鎮(zhèn)體系規(guī)劃立足于萬(wàn)寧實(shí)際，結(jié)合未來(lái)空間發(fā)展的格局，確定萬(wàn)寧市城鎮(zhèn)旅游體系為：兩心兩鎮(zhèn)一村（221），其中，兩心，即萬(wàn)城鎮(zhèn)游客中心和興隆溫泉風(fēng)情中心、兩鎮(zhèn)是指龍滾休閑小鎮(zhèn)、和樂(lè)漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)，一村就是海門疍家漁村。2．城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要點(diǎn)l 萬(wàn)城鎮(zhèn)游客中心主題定位：南國(guó)休閑風(fēng)情旅游形象：萬(wàn)州古城，南海小鎮(zhèn)l 興隆鎮(zhèn)溫泉風(fēng)情中心主題定位：僑鄉(xiāng)溫泉風(fēng)情旅游形象：海南僑鄉(xiāng)，溫泉小鎮(zhèn)l 龍滾鎮(zhèn)主題定位：商務(wù)政務(wù)風(fēng)情旅游形象：物華僑鄉(xiāng)，農(nóng)園小鎮(zhèn)l 和樂(lè)鎮(zhèn)主題定位：濱海漁家風(fēng)情旅游形象：海天相連，漁家小鎮(zhèn)l 海門疍家漁村主題定位：南海疍家風(fēng)情旅游形象：旅游社區(qū)，疍家漁村第47條 快速反應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和水文監(jiān)測(cè)工作，建立對(duì)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的報(bào)警提示系統(tǒng)；景區(qū)的保安人員需要在危險(xiǎn)地段、空間容量較小地段維持秩序，保證安全；增加旅游呼叫中心一處，設(shè)置于萬(wàn)城鎮(zhèn)，呼叫中心便于對(duì)萬(wàn)寧市緊急救援體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理；在各景區(qū)景點(diǎn)要完善消防安全措施，合理配置滅火裝置和器材，做好發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員疏散和滅火的應(yīng)急方案；因地制宜建設(shè)旅游安全避難區(qū)。第十一章 旅游保障系統(tǒng)構(gòu)建第48條 政府保障政府帶頭，建立專門班子負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，分解規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，擬定規(guī)劃建設(shè)時(shí)序，各部門通力合作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在景區(qū)開(kāi)發(fā)階段，成立萬(wàn)寧市旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)萬(wàn)寧市旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在景區(qū)運(yùn)營(yíng)階段，成立萬(wàn)寧市旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)對(duì)萬(wàn)寧市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理；同時(shí)設(shè)立旅游景區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)景區(qū)的管理；旅游發(fā)展股份公司負(fù)責(zé)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)；建立旅游決策支持系統(tǒng)，聘請(qǐng)有關(guān)專家作為咨詢顧問(wèn)，為各項(xiàng)開(kāi)發(fā)工作提出決策建議，實(shí)行專業(yè)開(kāi)發(fā)與管理。萬(wàn)寧市需要通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)政府對(duì)旅游業(yè)的干預(yù)；政府的旅游行政管理部門需承擔(dān)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作；在調(diào)查研究市場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，以加強(qiáng)政府與旅游企業(yè)之間的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與旅游者之間的交流與合作，幫助旅游企業(yè)更好更快地發(fā)展。第49條 旅游管理體制萬(wàn)寧市的旅游管理體制建設(shè)，主要需要做好景區(qū)管理、城鎮(zhèn)形象管理、旅游企業(yè)管理、從業(yè)人員管理、實(shí)體政策管理等幾個(gè)方面。1．內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，做好景區(qū)管理2．進(jìn)行文化包裝，做好城鎮(zhèn)形象管理3．加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)，做好從業(yè)人員管理4．理順關(guān)系，制定大型開(kāi)發(fā)實(shí)體政策體系第50條 政策法規(guī)保障1．建立旅游資源保護(hù)和利用政策2．鼓勵(lì)和支持旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸政策3．拓展旅游市場(chǎng)政策4．制定相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策第51條 人力資源與旅游教育1．加強(qiáng)人才引入工作，吸引人2．改進(jìn)和完善旅游人才的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展人3．加強(qiáng)對(duì)旅游人才資源的規(guī)范管理工作，留住人4．重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)人才培訓(xùn)，教育人第52條 旅游投融資保障1．投融資戰(zhàn)略規(guī)劃杠桿；政策杠桿；政績(jī)模式；營(yíng)銷杠桿；土地杠桿；融資杠桿。2．投融資渠道銀行信貸融資；政策支持性融資；商業(yè)信用融資；租賃融資；私募資本融資。第十二章 和諧旅游建設(shè)第53條 旅游資源保護(hù)1．地文景觀資源：山岳，沙灘，島嶼2．海岸景觀資源保護(hù)3．溫泉景觀資源保護(hù)4．河流景觀資源5．森林景觀資源保護(hù)6．動(dòng)植物景觀資源保護(hù)7．文化景觀資源保護(hù)第54條 旅游環(huán)境保護(hù)1．大氣環(huán)境保護(hù)2．噪聲污染防治3．視覺(jué)環(huán)境保護(hù)4．旅游廢棄物處理5．民俗環(huán)境保護(hù)6．游客環(huán)境教育第三部分 旅游景區(qū)與項(xiàng)目規(guī)劃第十三章 大興隆旅游區(qū)規(guī)劃第55條 旅游開(kāi)發(fā)定位1．主題定位國(guó)家熱帶公園、南洋風(fēng)情社區(qū)2．功能定位南洋風(fēng)情體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生度假、熱帶雨林休閑科普3．開(kāi)發(fā)目標(biāo)建設(shè)成為海南休閑度假旅游基地和具有濃郁南洋特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)。4．景觀結(jié)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)完善“一鎮(zhèn)一湖一藝四園兩組團(tuán)”，“一鎮(zhèn)”即興隆的南洋風(fēng)情小鎮(zhèn)，一湖，即太陽(yáng)湖（萬(wàn)寧水庫(kù)）的后期開(kāi)發(fā)；“四園”即熱帶植物園、熱帶花園、亞洲風(fēng)情園、太陽(yáng)河咖啡園，“一藝”即紅藝人風(fēng)情演出，兩組團(tuán)就是對(duì)應(yīng)大興隆旅游區(qū)的綜合理念，