【正文】 全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。二、資助扶貧（一）加大教育扶貧資金投入加快實(shí)施教育扶貧，省級教育經(jīng)費(fèi)向貧困村基礎(chǔ)教育傾斜。省級財(cái)政分年度安排教育專項(xiàng)資金，切塊下達(dá)我區(qū)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)村，用于支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育和中職教育項(xiàng)目。對建檔立卡貧困戶家庭的學(xué)生從義務(wù)教育到普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。健全學(xué)前教育資助制度，保障農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。穩(wěn)步推進(jìn)貧困農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。適當(dāng)提高對高校貧困生助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)和助學(xué)貸款額度，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（二）完善資助體系完善覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育等各個(gè)教育階段學(xué)生資助的政策體系，落實(shí)生源地助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，從制度上保障每一個(gè)學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。區(qū)直有關(guān)部門整合扶貧資金，為貧困學(xué)生提供高于學(xué)校所在地低保水平的生活補(bǔ)貼，確保貧困戶子女資助全覆蓋。突出精準(zhǔn)資助，推動學(xué)生資助信息化建設(shè)，建立資助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和臺帳管理系統(tǒng)，強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，免除高中學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)，落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)貼；落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策，中高職學(xué)生實(shí)施“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目全覆蓋。就讀大專、本科以上學(xué)校的給予助學(xué)獎勵。做好貧困生資助工作，整合工青婦、教育等部門及助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目，確保貧困家庭學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。精準(zhǔn)扶貧教育資助對象及標(biāo)準(zhǔn)資助對象具有我區(qū)農(nóng)村戶籍、就讀高中、中職學(xué)校（一、二年級）、高職、本科院校（不含研究生階段）在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中的貧困學(xué)生，經(jīng)本人申請審批后可納入資助范圍。資助標(biāo)準(zhǔn)紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 從2015年秋季學(xué)期起，對符合資助條件的在校學(xué)生，在原有資助政策基礎(chǔ)上，從學(xué)生入學(xué)開始直到完成當(dāng)期學(xué)業(yè)為止，設(shè)施以下精準(zhǔn)資助政策。　　(1)普通高中實(shí)施“兩助三免（補(bǔ)）”。即對就讀普通高中的我區(qū)戶籍農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的國家助學(xué)金（2000元/生﹒年）基礎(chǔ)上，增加以下資助項(xiàng)目：飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 ，標(biāo)準(zhǔn)為：1000元/生﹒年； （補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：760元/生﹒年； （補(bǔ)助）教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：400元/生﹒年； （補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：500元/生﹒年。 (2)中職學(xué)校實(shí)施“兩助三免（補(bǔ)）”。即對就讀中職學(xué)校一、二年級的我區(qū)戶籍農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的三年免學(xué)費(fèi)（2000元/生﹒年）和一、二年級國家助學(xué)金（2000元/生﹒年）基礎(chǔ)上，增加以下資助項(xiàng)目：烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 ，標(biāo)準(zhǔn)為：1000元/生﹒年； （補(bǔ)助）教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：400元/生﹒年； （補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：500元/生﹒年。 (3)普通高校實(shí)施“兩助一免（補(bǔ)）”。對就讀普通高校本?？疲ǜ呗殻┑奈覅^(qū)戶籍農(nóng)村貧困學(xué)生，除享受原有的國家助學(xué)金外（2000元/生﹒年），增加以下資助項(xiàng)目：鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 ，標(biāo)準(zhǔn)為：1000元/生﹒年； （補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：本科3830元/生﹒年、?？?高職)3500元/生﹒年。（四）營養(yǎng)計(jì)劃保障繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，逐步改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，尤其對貧困農(nóng)村地區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃提供資金傾斜，確?！靶ＰＳ惺程谩⑷巳擞袪I養(yǎng)餐”。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。三、就業(yè)扶貧（一）引導(dǎo)學(xué)生合理就學(xué)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視中等職業(yè)學(xué)校招生工作，對初中畢業(yè)后希望就讀中等職業(yè)學(xué)校的貧困戶子女，要引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專業(yè)；精心組織一批辦學(xué)條件完善、教學(xué)質(zhì)量好、就業(yè)面廣、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量高的學(xué)校優(yōu)先接收，為畢業(yè)后順利就業(yè)創(chuàng)造條件。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（二）幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)對農(nóng)村貧困戶子女職業(yè)觀的教育、職業(yè)理想的教育、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的培養(yǎng)；加強(qiáng)校企合作，開發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，優(yōu)先推薦和幫助貧困戶子女畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。（三）實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助中職學(xué)校要做好貧困戶子女的就業(yè)幫扶和援助工作，建立貧困學(xué)生動態(tài)幫扶檔案，在校就讀期間，為其提供勤工儉學(xué)崗位，在各類就業(yè)招聘洽談活動中給予重點(diǎn)推薦，力爭畢業(yè)的貧困戶子女都實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將農(nóng)村貧困戶子女就業(yè)幫扶工作列入?yún)^(qū)內(nèi)中職學(xué)校落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策的重要內(nèi)容進(jìn)行績效考核。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育一、加強(qiáng)技術(shù)扶貧，加快有就業(yè)保障的中職教育發(fā)展一是繼續(xù)推行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育，對符合扶貧助學(xué)資助條件的對象，每位學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)2000元，并免除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。加大對中職學(xué)生的資助力度，在資助政策上給予傾斜。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。二是建立職業(yè)教育扶貧助學(xué)長效機(jī)制和管理機(jī)制，確保貧困家庭學(xué)生順利完成職業(yè)教育學(xué)業(yè)，不讓一個(gè)中職學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。三是對貧困家庭學(xué)生實(shí)行分類分流培養(yǎng)，實(shí)行從招生、培養(yǎng)、就業(yè)全流程產(chǎn)教融合的職業(yè)教育新模式。四是充分發(fā)揮中職學(xué)校扶貧培訓(xùn)主陣地作用，培養(yǎng)我區(qū)發(fā)展需要的技能人才，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、科技示范戶和創(chuàng)業(yè)能手，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。二、發(fā)展職業(yè)教育，提升教育質(zhì)量進(jìn)一步改善貧困地區(qū)職教辦學(xué)條件，提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，打造1至2個(gè)省級示范專業(yè)，建立實(shí)訓(xùn)基地，職高在校生達(dá)100人以上。大力發(fā)展面向農(nóng)村貧困地區(qū)的職業(yè)教育，加快推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，探索推廣完善“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”辦學(xué)模式。積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。三、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)幫助貧困戶“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)600人。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。第六章 健康脫貧一批加強(qiáng)貧困農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到2020年，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造，全區(qū)衛(wèi)生安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個(gè)貧困村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到100%。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。第一節(jié) 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力一是完善區(qū)鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋所有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。到2020年，使區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)90%達(dá)標(biāo)，按照區(qū)、鄉(xiāng)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，規(guī)劃建筑總面積117360平方米，總投資32824萬元，其中新建大祥區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓12000平方米，投資3600萬；新建區(qū)第二人民醫(yī)院20000平方米，投資5000萬；新建大祥區(qū)精神病醫(yī)院20000平方米，投資5000萬；新建大祥區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老中心40000平方米，投資10000萬；新建區(qū)婦幼保健所3000平方米，投資750萬；續(xù)建區(qū)疾病預(yù)防控制中心1000平方米，投資200萬；續(xù)建區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所760平方米，投資160萬；新建城西醫(yī)院業(yè)務(wù)樓1100平方米，投資260萬；新建5所村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心15000平方米，投資3250萬；新建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3400平方米，投資835萬；改、擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1880平方米，投資427萬；新建160套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍房9600平方米，投資2880萬；新建77所村衛(wèi)生院4620平方米，投資462萬。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。二是實(shí)行多措并舉，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各類衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，選派醫(yī)療技術(shù)骨干到市級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。到2020年，確保45歲以下農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍，全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。二是健全完善市級醫(yī)院對口支援制度，建立市鄉(xiāng)長效幫扶機(jī)制，并落實(shí)地方財(cái)政醫(yī)改配套經(jīng)費(fèi)，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)轿徊ⅲ鸩浇⑧l(xiāng)村醫(yī)生退出補(bǔ)償機(jī)制。三是全面實(shí)施國家基本藥物制度，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物零差率銷售，規(guī)范執(zhí)行政府主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購制度，滿足群眾合理用藥和安全用藥需要，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。四是基本實(shí)現(xiàn)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì)、宣傳氛圍濃厚溫馨、醫(yī)療服務(wù)安全可靠、公共衛(wèi)生服務(wù)可及、內(nèi)部管理規(guī)范有序、農(nóng)村居民滿意信任”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭80%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫?！　∪⒓訌?qiáng)改革創(chuàng)新，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)正扎實(shí)推進(jìn)。一是建立全民健康檔案及電子健康檔案。二是建立65歲以上老年人建檔。三是建立特殊人群檔案，包括貧困戶、高血壓患者、糖尿病患者、重性精神病患者及其他慢性病患者登記管理。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。第二節(jié) 加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生服務(wù)一、加強(qiáng)疾病的預(yù)防與控制 堅(jiān)持預(yù)防為主、防治相結(jié)合的防治原則，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為中心，建立健全防控網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。從人力、物力、財(cái)力綜合配套，加強(qiáng)宣教能力建設(shè)，大力推進(jìn)健康教育和健康促進(jìn)工作，深入宣傳普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式。實(shí)施干預(yù)策略，控制危險(xiǎn)因素。加強(qiáng)傳染病的預(yù)防與控制，高度重視高危人群的健康管理，提高高血壓、糖尿病等主要慢性病的規(guī)范管理率，加強(qiáng)對重性精神疾病患者的管理，加大對重點(diǎn)人群的干預(yù)力度，降低慢性病發(fā)病率。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，根據(jù)國家有關(guān)政策，制定全省職業(yè)病防治規(guī)劃，探索研究職業(yè)危害因素預(yù)防控制策略，加強(qiáng)對職業(yè)病的監(jiān)測和預(yù)防，健全職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)制，提高放射性損傷、職業(yè)中毒等重大職業(yè)危害事故的應(yīng)急處置能力。建立起有效的職業(yè)危害因素監(jiān)測體系，對職業(yè)病及其危害因素監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在5%以內(nèi)，慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。 二 、堅(jiān)持村（社區(qū)））為主的基本醫(yī)療醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。（一）堅(jiān)持公益性為主的村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)原則。（二）采取強(qiáng)力措施進(jìn)一步提升村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)水平。（三）建立和完善村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。（四）進(jìn)一步加大街道衛(wèi)生院的改革改制力度。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)人等社會力量參入村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療進(jìn)村（社區(qū)）和村（社區(qū)）公共服務(wù)的探索研究.三、推進(jìn)公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)。 六大公共服務(wù)項(xiàng)目——為十五歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目。計(jì)劃用三年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)對一九九四年至二00一年出生的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種，進(jìn)一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)?！r(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項(xiàng)目。對農(nóng)村貧困婦女進(jìn)行宮頸癌檢查，提高農(nóng)村貧困婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱?！鲅a(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。對貧困農(nóng)村婦女孕前和孕早期進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，降低神經(jīng)管缺陷等發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞?！毨О變?nèi)障患者復(fù)明工程。利用三年時(shí)間，對目前現(xiàn)有和當(dāng)年新發(fā)的貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)，力爭使每例符合手術(shù)條件的貧困白內(nèi)障患者能得到及時(shí)的手術(shù)治療。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄?！r(nóng)村安全飲水。十三五規(guī)劃期間解決所有農(nóng)村貧困戶安全飲水問題，同時(shí)開展飲水安全集中供水工程監(jiān)測，保障農(nóng)村飲水安全。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。第三節(jié) 加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系建設(shè) 一是進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作管理體系，加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善相關(guān)信息報(bào)告制度，強(qiáng)化部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)及事件危險(xiǎn)因素評估分析體系，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警能力。三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極爭取將區(qū)級應(yīng)急隊(duì)伍納入國家建設(shè)項(xiàng)目，整合各類衛(wèi)生應(yīng)急資源，組建適合各類突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍。四是加強(qiáng)全區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以市、區(qū)兩級緊急醫(yī)療救援中心為主干，以各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科為支撐，加快建設(shè)功能完備、信息互通的緊急醫(yī)學(xué)救援體系。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。第七章 生態(tài)保護(hù)脫貧一批以“四個(gè)全面”為指導(dǎo)，以建成湘西南生態(tài)屏障為目標(biāo),以建設(shè)生態(tài)大祥為總?cè)蝿?wù)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)求存量，民生林業(yè)求增量，觀光林業(yè)求流量為內(nèi)容，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”建設(shè)，創(chuàng)建山水田園旅游區(qū)、綠色低碳宜居區(qū)、國家級生態(tài)文明示范區(qū)、智慧生態(tài)區(qū)、民富林豐強(qiáng)區(qū)，為邵陽全面建成小康社會提供綠色保障和支撐。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，正確處理建設(shè)、發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，合理確定建設(shè)規(guī)模和推進(jìn)速度，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用要素資源，努力減少對自然的干擾和損害，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，集成創(chuàng)新。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌各要素、各領(lǐng)域、各方面，強(qiáng)化可達(dá)可控分析，兼顧需求與可能，源頭預(yù)防和治理修復(fù)相結(jié)合，硬件建設(shè)和制度建設(shè)并重，長遠(yuǎn)謀劃，總體設(shè)計(jì)，創(chuàng)新規(guī)劃思路，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。堅(jiān)持整體部署，重點(diǎn)突破。在“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估的基礎(chǔ)上，有針對性地和扶貧結(jié)合起來，提出優(yōu)化完善措施，整體布局，持續(xù)推進(jìn)，確保生態(tài)建設(shè)力度不減。明確重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題，結(jié)合“十三五”階段特征，選準(zhǔn)抓手，務(wù)求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)