【正文】 綜合經(jīng)濟效果和對運營的減虧貢獻，由此誘導政府的決策，從而有規(guī)律的引導客流走向，增加票務收益。7) 從客流與資源開發(fā)的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，統(tǒng)籌考慮物業(yè)、廣告、通訊、商貿(mào)等業(yè)務的綜合開發(fā)，從而使各項業(yè)務均能產(chǎn)生更多的附加價值，增加邊際貢獻值，并相得益彰、效益互補，形成 1+1》2 的系統(tǒng)經(jīng)營效果。8) 在形成強勁的生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)經(jīng)營能力的基礎上，運用資本經(jīng)營的手段，有效的整合各種有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，靈活的借助地鐵獨有的綜合資源優(yōu)勢，尋求商機，增創(chuàng)效益。（例如：流動資產(chǎn)的有效管理和地鐵無形資產(chǎn)的合理應用等）。9) 研討拓展融資方式、自主籌建新線的各種可能方式。尋找和建立長期穩(wěn)定的多種融資渠道，強化自主融資的能力。10) 考慮把地鐵總公司的部分業(yè)務重組上市。 長期戰(zhàn)略：（以 20222022 年為發(fā)展壯大期）戰(zhàn)略目標：在五年以后的一段時期內(nèi)，地鐵總公司繼續(xù)作為授權(quán)經(jīng)營公司而發(fā)展；同時，地鐵總 公司逐步成為國內(nèi)地鐵運輸行業(yè)的帶頭企業(yè)。12 / 14二號線在 2022 年以前已經(jīng)全面投入運營；如果融資和建設順利，三號線在 2022 年以后的兩三年內(nèi)也將投入使用，廣州的地下軌道交通網(wǎng)絡的基本骨干至此形成雛形，總運營長度可能達到 6070 公里左右。地鐵的客流會因地下網(wǎng)絡系統(tǒng)的初步形成而大幅度地增加。據(jù)廣州市交通研究所有關(guān)研究預測，到 2022 年廣州地鐵的客流量可超過每天 2 百萬人次，占全部公交出行量的近 25%。年收入達到 20 億元以上。附屬業(yè)務的年收入將可能達到 36 億元，甚至 10 億元左右。在此之后，地鐵總公司在地鐵運營和建設兩方面都形成為成熟的系統(tǒng)，積累起屬于廣州地鐵總公司自己的核心能力，地鐵總公司此時也可以考慮向?qū)脮r正在建造中的國內(nèi)其他城市的地鐵諸如重慶、武漢、南京、沈陽等地鐵提供有關(guān)運營管理和建設管理的咨詢服務。在更長的時間以后，當?shù)罔F總公司最終成為財務盈利能力強的企業(yè)并能持續(xù)發(fā)展，或者已經(jīng)明確向這種方向發(fā)展時，地鐵總公司應該而且有可能走向股票市場上市，從直接資本市場獲得未來新線建設所需要的資金。此時，地鐵總 公司的管理應該更加規(guī)范，地鐵運營應該吸引更多的客流，能夠向股東提供長期合理的回報。在內(nèi)外動力驅(qū)動之下，逐步實現(xiàn)盈虧平衡，初步獲得整體贏利能力；基本實現(xiàn)成為國內(nèi)一流地鐵的目標，并逐步向國際一流地鐵的目標邁進。戰(zhàn)略思路；以生產(chǎn)經(jīng)營和商業(yè)經(jīng)營為內(nèi)涵，以資本經(jīng)營為外延，構(gòu)成一體兩翼的經(jīng)營體系；通過多種形式和組合，獲取自我提升、不斷壯大、長期發(fā)展、永續(xù)經(jīng)營的手段、能力和途徑。戰(zhàn)略措施：1) 研討通過兼并某些相關(guān)企業(yè)（如某個公汽公司），而形成自有的擴展的互補型公交網(wǎng)絡，增強市場競爭能力的可能方式，及完善市場競爭的實施策略手段。2) 研討利用地下交通網(wǎng)絡的資源形成知識經(jīng)濟概念的經(jīng)營項目。3) 研討投資主體多元化，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作進行業(yè)務互補、實現(xiàn)行業(yè)聯(lián)盟的可能性。13 / 144) 研討由政府逐年注資、增加公司資本金的必要性及各種可能的方式（如資金、地塊、企 業(yè)、 項目等等），并通 過擬定有效的實施策略和經(jīng)營技巧增加其可實現(xiàn)性、可操作性和可獲利性。5) 研討對地鐵可持續(xù)發(fā)展所希望依賴的各種政策支持（例如：地鐵沿線 500米內(nèi)商業(yè)收益的提成）。提供充分的經(jīng)濟預測和分析數(shù)據(jù)，本著“ 雙贏互利”的原則擬 定使此種政策能被涉及各方所接受的相應策略，奠定政策出臺所必備的基礎。6. 報告小結(jié)本發(fā)展戰(zhàn)略方案主要著重于制定中短期（5 年內(nèi)）的戰(zhàn)略，希望借以指導地鐵總公司未來五年的發(fā)展。方案考慮到發(fā)展的延續(xù)性，也依據(jù)公司的使命對五年后的發(fā)展方向提出了框架性的建議。構(gòu)建了長期發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路。屆時可根據(jù)實際發(fā)展的進程，企業(yè)成長的狀況及變化了的外部環(huán)境，予以適度的調(diào)整、擴展和充 實，甚至重新研究設立新的發(fā)展戰(zhàn)略。地鐵總公司在經(jīng)過了大約 7 年的高速成長后，為了適應新的形勢：運營一號線的同時要建設二號線（工期比一號線緊迫），地鐵資源尚待開發(fā)，高速成長后遺留的各種管理問題需要進行企業(yè)改革。為此，地鐵總公司是從目前要完成許多困難任務的前提下進行改革，進而建立現(xiàn)代企業(yè)制度。按照企業(yè)生命周期的有關(guān)研究，基本上可以確認目前地鐵總公司正處于再生與成熟的青春期，成如我們在企業(yè)診斷報告中分析的狀況一樣，企業(yè)非常需要進行改造，建立更加適應企業(yè)業(yè)務的規(guī)范管理制度，形成良好的管理機制，成功地進入企業(yè)的成熟期。我們在地鐵總公司 18 周的各種工作，十分清楚地看到了進行改革的必要性，同時 也與地鐵總公司的員工們一起體會到了改革的困難和艱辛。然而，地鐵總公司必須經(jīng)過這樣的痛苦過程，才能實現(xiàn)政府（股東）對企業(yè)的要求，實現(xiàn)資產(chǎn)的高效管理和利用，完成企業(yè)的成長和成熟。為保證改革目標的順利實現(xiàn)，管理層 必須決定并遵循改革方案設計中的建議和步驟。對于中國國有企業(yè)來講，由于 處在國家憲法制度和市場經(jīng)濟規(guī)律的二重約束下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度這唯一的道路應當以不同的速度和方式去走。顯然，“ 路徑依由”是現(xiàn)實的要求，漸進式的改革， 過 渡式的建立現(xiàn)代企業(yè)制度是必然的選擇。與此同時，我們也注意到社會文化對建立現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生的影響，因此在建立現(xiàn)代企業(yè)14 / 14制度的同時，應當配合中國當代的主流文化環(huán)境，對企業(yè)內(nèi)部的文化環(huán)境進行改革與調(diào)整。對企業(yè)和員工來講，這個過程是艱難的，也會是痛苦的。需要得到全體員工的理解和支持。下一階段幾個月的改革進程是非常關(guān)鍵的，是確定改革基調(diào)和方向的時期。地鐵總公司上下必須精誠團結(jié)，克服各種干擾和幫助，朝著既定的改革目標努力奮進。(全文