【正文】 性強的重大創(chuàng)新成果，推進(jìn)中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、用友軟件園、集成電路設(shè)計園、中關(guān)村生命科學(xué)園、永豐新材料基地、昌平風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)要素集聚，提升特色化、規(guī)模化發(fā)展水平，建設(shè)“生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、設(shè)施配套、城鄉(xiāng)一體”的世界領(lǐng)先的研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。持續(xù)推進(jìn)亦莊、大興行政與空間資源整合，拓展北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)空間范圍，帶動通州光機電一體化基地、房山高端制造業(yè)基地等周邊聚集區(qū)聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)移動硅谷、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等重大項目及星網(wǎng)工業(yè)園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園（）、亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、采育新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)建設(shè)，吸引重大科技創(chuàng)新成果落地產(chǎn)業(yè)化，打造電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等高端產(chǎn)業(yè)集群，提升南部產(chǎn)業(yè)帶技術(shù)層級與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)首都高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和對外輻射合作的重要承載區(qū)。（三）應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程。建立健全推動重大科技成果落地轉(zhuǎn)化的體制機制。建立健全市級重大科技成果轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌機制，推動高校、科研院所等承擔(dān)的重大專項創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，加大對原始創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等重大成果轉(zhuǎn)化的支持力度。建立軍地科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機制，篩選一批具有廣闊市場前景的軍民兩用技術(shù)或產(chǎn)品，推動落地轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化推廣。承接和推動國家重大科技專項成果落地轉(zhuǎn)化。推進(jìn)實施核心元器件高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、新一代寬帶無線移動網(wǎng)絡(luò)、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備等國家重大科技專項。創(chuàng)造條件，支持領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、新興產(chǎn)業(yè)組織等參與和推動國家重大科技專項成果、重大創(chuàng)新成果在京產(chǎn)業(yè)化。重點實施一批重大成果應(yīng)用示范項目。圍繞城市應(yīng)急、交通管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等城市運行管理關(guān)鍵領(lǐng)域，組織開展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和示范工程，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與新興市場培育。加快三網(wǎng)融合試點城市、云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范城市、電子商務(wù)示范城市等試點，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、新能源汽車示范應(yīng)用、智能電網(wǎng)綜合示范、太陽能示范應(yīng)用、軌道交通裝備示范應(yīng)用等六大示范應(yīng)用工程，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程。五、營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境（一）完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新與落實。深入推進(jìn)國務(wù)院批復(fù)的“1+6”先行先試政策。落實好國務(wù)院“進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”，制定地方實施細(xì)則。探索出臺支持總部經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)軍企業(yè)打造、國際化品牌提升、本土企業(yè)“走出去”、區(qū)域間協(xié)作等專項扶持政策。完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，形成產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)模式。完善重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌工作聯(lián)席會議制度，利用好市政府500億元重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌資金。探索農(nóng)村集體建設(shè)用地租賃、入股、合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等新型產(chǎn)業(yè)扶持模式。加大政府采購對自主創(chuàng)新產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)，五年采購總額超過300億元。（二）提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)施配套水平。建設(shè)新一代城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大幅提升重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)支撐能力。高水平布局產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)周邊地區(qū)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活服務(wù)設(shè)施和物流、口岸等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)與升級。高規(guī)格建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善重點聚集區(qū)與中心城區(qū)、新城間的交通體系，形成產(chǎn)業(yè)要素集聚和流動的有力支撐。（三）推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新。強化首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈在產(chǎn)業(yè)鏈合作、設(shè)施共建、資源共享、平臺開放等層面的合作。探索要素配置與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的適宜模式，共同承擔(dān)重大項目建設(shè)，聯(lián)合建設(shè)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)要素的高效流動與優(yōu)化配置。推進(jìn)與國內(nèi)重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。發(fā)揮中國技術(shù)交易所的要素交易與輻射帶動作用，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新成果、高端產(chǎn)品對國內(nèi)其他區(qū)域的輸出。支持有影響力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，整合國內(nèi)相關(guān)創(chuàng)新資源，構(gòu)建更大范圍的區(qū)域間創(chuàng)新協(xié)作體系。完善中關(guān)村示范區(qū)與環(huán)渤海周邊區(qū)域、長三角、珠三角等全國重點經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、重點城市之間的合作機制，推進(jìn)首都高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要素、技術(shù)、品牌、成果的輻射性輸出。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。加強對國際學(xué)術(shù)組織、產(chǎn)業(yè)組織、全球500強、外埠民營企業(yè)總部、前沿領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu)等全球高端產(chǎn)業(yè)要素的吸引，加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。加大重點行業(yè)外向型發(fā)展的扶持力度，鼓勵產(chǎn)業(yè)組織和龍頭企業(yè)通過參與國際科技合作計劃、制定國際標(biāo)準(zhǔn)、與跨國公司和國際組織組建聯(lián)盟等多種途徑，加強產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新合作。（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)。高水平運作電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)、新材料、信息服務(wù)業(yè)等一批創(chuàng)業(yè)投資基金，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)、鼓勵社會資本參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。推動科技金融創(chuàng)新試點。擴(kuò)大和完善中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點，探索建立國家統(tǒng)一監(jiān)管下的全國場外交易市場。深化科技金融創(chuàng)新試點，擴(kuò)大股權(quán)投資、信用保險及貿(mào)易融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、小額貸款等試點的貸款規(guī)模。鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立科技支行、中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)或發(fā)展小額貸款機構(gòu)，加強金融產(chǎn)品和金融工具創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。支持境內(nèi)外股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在京集聚和發(fā)展，鼓勵境內(nèi)外個人和投資機構(gòu)開展天使投資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)股權(quán)投資基金的設(shè)立和發(fā)展。完善科技金融、產(chǎn)業(yè)投融資等各類投融資服務(wù)平臺，圍繞重點產(chǎn)業(yè)或關(guān)鍵領(lǐng)域組建專項金融服務(wù)聯(lián)盟。吸引信用、法律、咨詢、資產(chǎn)評估等各類國內(nèi)外知名專業(yè)性中介機構(gòu)聚集，完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資服務(wù)鏈條。（五）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強知識產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)能力建設(shè)。支持企業(yè)建立內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)制度，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、應(yīng)用相結(jié)合。加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息平臺建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和專利經(jīng)營體系。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、違法的打擊力度，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。鼓勵企業(yè)實施專利標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加大對企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的扶持力度，搭建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺，增強企業(yè)專利創(chuàng)制和運用能力。支持龍頭企業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、制定及推廣工作，形成專利池和專利群。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定，申請國際專利保護(hù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層級。（六）加強高端智力資源支撐。加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的集聚。加快“中關(guān)村人才特區(qū)”建設(shè)，落實國家和北京市人才規(guī)劃相關(guān)部署，推進(jìn)“千人計劃”、“北京市海外人才聚集工程”、“中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程”等高端人才集聚計劃，吸引全球高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推進(jìn)“科技北京”百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家聚集培養(yǎng)、高技能人才培養(yǎng)等專項工程，加強產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。推進(jìn)專業(yè)實用型人才培養(yǎng)。培育一批具有專業(yè)背景和資質(zhì)實力的人才培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)教育機構(gòu)，加強對行業(yè)性技術(shù)人才、青年英才等實用型人才的培養(yǎng)。拓寬人才國際化平臺，制定實施與跨國公司、國外高端行業(yè)認(rèn)證、培訓(xùn)機構(gòu)之間的國際資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)人才輸送、培養(yǎng)計劃，加快本土人才國際化步伐。加強人才公寓、戶籍、子女入學(xué)、出入境、醫(yī)療、保險等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才保障，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 十二五△ 高技術(shù)△ 規(guī)劃 通知 抄送：市政府各委辦局。北京市發(fā)展和改革委員會辦公室 2012年2月7日印發(fā)37 / 37