【正文】 9100006唐在峪北京安邦保險代理有限責(zé)任公司北京市西城區(qū)德外大街甲5號中天大廈三層100088薛文平北京國泰保險代理有限責(zé)任公司北京朝陽區(qū)幸福一村甲55號100027李舒冬北京康平保險代理有限責(zé)任公司北京朝陽區(qū)北三環(huán)東路8號1512室100028朱耀建北京國民保險代理有限責(zé)任公司北京海淀大街17號西門100030陳建國甘肅福安保險代理有限責(zé)任公司蘭州市城關(guān)區(qū)小溝頭234號730030雷鳴海南通匯保險代理有限責(zé)任公司海南?？谑泻Ｐ懵?9號海航大廈12樓A座570206周建輝貴州華邦保險代理有限公司貴陽市中華北路328號五礦大廈6樓B550001吳顯鵬山西恒泰保險代理有限責(zé)任公司太原市府西街268號力鴻大廈3層300012賈振鋒山東通泰保險代理有限責(zé)任公司濟(jì)南市千佛山路3號華天大廈6樓B250061李琳中國保險中介市場主體框架初步形成(1242字)金融時報20001221經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)，４１家保險中介機(jī)構(gòu)日前獲準(zhǔn)籌建。此舉使我國保險中介在機(jī)構(gòu)建設(shè)上實現(xiàn)了一次飛躍，大大加快了中介市場的發(fā)展步伐，并必將為明年保險市場的競爭和發(fā)展注入新的活力。據(jù)悉，４１家保險中介機(jī)構(gòu)包括了３家保險公估人機(jī)構(gòu)、５家保險經(jīng)紀(jì)公司和３３家保險代理人公司。其中，保險公估人中國保監(jiān)會還是首次批準(zhǔn)籌建。在此之前，我國共有１５家保險中介機(jī)構(gòu)，分別是保險經(jīng)紀(jì)人公司３家、風(fēng)險管理咨詢公司２家和保險代理人公司１０家。新批機(jī)構(gòu)籌建后，將使我國保險中介機(jī)構(gòu)一舉達(dá)到５６家，與原有機(jī)構(gòu)數(shù)相比，增長了近３倍，加上現(xiàn)有的６萬多保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，可以說我國保險中介市場的主體框架已初步形成。此次新批籌建的保險中介機(jī)構(gòu)主要集中在保險市場比較發(fā)達(dá)、業(yè)務(wù)規(guī)模量較大的城市。如３家公估人機(jī)構(gòu)分別在深圳、大連、北京；５家經(jīng)紀(jì)人公司分別在北京、深圳、上海、西安和南京。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新機(jī)構(gòu)的這種分布，在明年的市場上至少將帶來兩個明顯的變化：一是市場主體的增加，將有利于改變目前競爭不充分、壟斷性較強(qiáng)的狀況，推進(jìn)市場的公平競爭和多家競爭的新局面的形成，進(jìn)而使投保人和保險公司雙雙受益；再是保險中介更廣泛、深入地介入市場，憑借機(jī)制和競爭的靈活性，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力，令明年保險公司之間的競爭愈趨激烈，并會在服務(wù)品牌和服務(wù)質(zhì)量上面臨著比以往更大的壓力。在新批的５家保險經(jīng)紀(jì)公司中，西安位居其中，這是迄今為止西部地區(qū)惟一一家保險經(jīng)紀(jì)人公司。今年以來，我國保險中介市場的發(fā)展可圈可點之處不少。首先，３家保險經(jīng)紀(jì)公司的相繼開業(yè)，填補(bǔ)了長期以來保險市場上保險經(jīng)紀(jì)人主體缺位的空白，在我國保險發(fā)展史上翻開了新的一章；二是保險中介的法制法規(guī)建設(shè)邁出了重要步伐。今年以來，中國保監(jiān)會相繼頒布實施了《保險公估人管理規(guī)定（試行）》、《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》等法律法規(guī)，加上早先頒布實施的《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定（試行）》和《保險代理人管理規(guī)定（試行）》等，年內(nèi)我國保險中介的法規(guī)體系架構(gòu)已基本搭建完成。三是監(jiān)管力度明顯加大，市場秩序更加穩(wěn)定。今年保監(jiān)會對中介業(yè)務(wù)違規(guī)行為采取了通報、罰款等嚴(yán)厲手段加大了處罰力度，并取消了５家保險兼業(yè)代理人的資格，對兩家專業(yè)保險代理公司作了停業(yè)三個月整頓的處理，對嚴(yán)重違規(guī)的３家保險公司的分支機(jī)構(gòu)，有的取消了其高級管理人員的任職資格。所有這些使我國保險中介在向著市場化、規(guī)范化、職業(yè)化和國際化方向發(fā)展上邁出了可喜的步伐。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近一年來保險中介規(guī)模的迅速擴(kuò)大，適應(yīng)了保險業(yè)市場化進(jìn)程逐步加快的步伐和需求，當(dāng)前提高行業(yè)的整體技術(shù)和服務(wù)水平及競爭能力至關(guān)重要。保險中介在我國是新生事物，其發(fā)展必須完全面向市場，經(jīng)受市場的考驗和優(yōu)勝劣汰。保險中介應(yīng)打消發(fā)展初期靠政策、靠扶持、靠壟斷求生存的觀念，通過提高自身的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，加大服務(wù)的技術(shù)含量，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)，在市場競爭中求得更好、更大的發(fā)展。中國保險經(jīng)紀(jì)市場發(fā)展前景樂觀(1444字)國際金融報20001108用長遠(yuǎn)的、發(fā)展的和戰(zhàn)略的眼光看，我國保險經(jīng)紀(jì)人市場的前景是光明的、樂觀的。一是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，必然帶來保險業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而為保險經(jīng)紀(jì)事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是隨著國民保險意識的不斷增強(qiáng)，投保人對風(fēng)險管理和保險需求的程度和層次也將逐步提高，這樣必然會擴(kuò)大市場對保險經(jīng)紀(jì)人數(shù)量和質(zhì)量的需求。三是隨著我國保險市場上保險人數(shù)量的進(jìn)一步增多，在市場競爭和自身生存發(fā)展的壓力和動力雙重作用下，保險公司必然會轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，增強(qiáng)成本效益意識，放棄小而全、大而全，面面俱到的做法，集中精力抓好核保、理算、險種開發(fā)、成本控制、保險資金運用與管理等核心工作，而將一些繁雜的展業(yè)、理賠工作讓位于專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)。四是隨著我國保險公司自我約束能力的增強(qiáng)，特別是國有保險公司經(jīng)營機(jī)制的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，保險監(jiān)管當(dāng)局自然會將監(jiān)管的重點放在償付能力和市場秩序方面，而對條款費率的限制將逐步放松，給保險公司充分的自主權(quán)，經(jīng)紀(jì)人的市場空間將逐步放大。五是中國加入ＷＴＯ以后，國外保險公司、經(jīng)紀(jì)人公司和其他保險中介機(jī)構(gòu)將以各種形式成為中國保險市場的參與者，國際上先進(jìn)的保險經(jīng)營規(guī)則和理念將以前所未有的速度傳播到國內(nèi)，其中包括保險經(jīng)紀(jì)人制度和原理。中國的保險人和投保人終究會認(rèn)可經(jīng)紀(jì)人不可或缺的市場地位和作用。與此同時，必然會有更多的有識之士加入到保險經(jīng)紀(jì)人隊伍中來。中國保監(jiān)會對新設(shè)保險經(jīng)紀(jì)人公司提出了“高起點、規(guī)范化”的要求，這是正確和有遠(yuǎn)見的，為中國的保險經(jīng)紀(jì)人明確了發(fā)展和努力的方向。筆者認(rèn)為，所謂“高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化”主要體現(xiàn)在以下四方面：規(guī)范化。一是要有科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全組織框架，董事會、監(jiān)事會和管理層切實各負(fù)其責(zé)，確保公司有效運轉(zhuǎn)；二是有完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，形成一套覆蓋公司業(yè)務(wù)和管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度體系，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序；三是樹立守法觀念和自律意識，積極創(chuàng)造條件，盡早建立保險經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律組織，形成規(guī)范經(jīng)營、公平競爭的市場秩序。職業(yè)化。一是要造就一支高素質(zhì)的保險經(jīng)紀(jì)人隊伍。二是要形成一種明顯區(qū)別于保險人和保險代理人的職業(yè)特征。三是要有一套嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)和品行規(guī)范。四是要用保險經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)特征、職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人、保險人與社會各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。五是從業(yè)人員要熱愛自己的行業(yè)、自己的公司和自己的崗位，要格外注重自己的市場聲譽(yù)和社會形象，特別是在艱難的創(chuàng)業(yè)時期，要有光榮感、責(zé)任感和使命感。市場化。保險經(jīng)紀(jì)人是市場經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，從世界范圍保險經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀看，保險業(yè)發(fā)達(dá)、保險經(jīng)紀(jì)人成熟活躍的國家，無一不是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不需要經(jīng)紀(jì)人，計劃經(jīng)濟(jì)也不需要經(jīng)紀(jì)人。世界知名的保險經(jīng)紀(jì)公司，無一不是在開放的市場競爭中發(fā)展和壯大起來的。國際化。目前，保險經(jīng)紀(jì)人在我國是一個全新的行業(yè)，但在國際上保險經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，形成了一套公認(rèn)的運作規(guī)則和模式。在全球經(jīng)濟(jì)金融一體化、信息暢通、交通便利的今天，我們不應(yīng)該也沒有必要自己在黑暗中摸索，而必須從一開始就想到與國際接軌，在經(jīng)營規(guī)則、理念和方式等諸多方面努力向世界上知名的保險經(jīng)紀(jì)人公司學(xué)習(xí)、看齊。只有這樣，才能爭取到時間、爭取到主動、爭取到市場。否則，在可以預(yù)見的不遠(yuǎn)的將來的激烈市場競爭中，必將無立足之地。中國的保險經(jīng)紀(jì)人成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點(3389字)經(jīng)濟(jì)日報20001011隨著江泰、東大、長城三家保險經(jīng)紀(jì)人公司的陸續(xù)開業(yè)，中國保險市場上沒有自己保險經(jīng)紀(jì)人的歷史已經(jīng)成為過去，中國的保險經(jīng)紀(jì)人也成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點。中國加入WTO之后，未來開放保險經(jīng)紀(jì)市場已成定局。許多人躍躍欲試，想成為這一市場的開拓者和排頭兵。然而，一個市場、一個行業(yè)的形成和發(fā)展僅靠熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們必須對現(xiàn)實以及未來的潛力和前景有一個清醒的判斷。我國保險經(jīng)紀(jì)市場與國際差距甚遠(yuǎn)世界保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家，保險經(jīng)紀(jì)市場也都相當(dāng)發(fā)達(dá)。歐美國家現(xiàn)有的經(jīng)紀(jì)人公司中，許多都有幾十年、上百年的歷史，有的甚至更長，形成了制度成熟、運作規(guī)范、競爭有序的保險經(jīng)紀(jì)人市場。在國外，一般保險經(jīng)紀(jì)人公司往往是保險公司數(shù)量的幾倍、十幾倍，甚至更高，如法國有保險公司500多家，保險經(jīng)紀(jì)公司2400多家；瑞士有保險公司30多家，保險經(jīng)紀(jì)公司近1000家。一般來講，保險公司保費收入的絕大部分是通過中介實現(xiàn)的，其中經(jīng)紀(jì)人所占的比重很大。如荷蘭保險公司保費收入的60％以上是通過保險經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)的。這些公司不僅從事一般的保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，即為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務(wù)，而且能夠為客戶提供許多高附加值的服務(wù)。特別是近年來，隨著客戶對風(fēng)險保障需求層次的不斷提高，保險經(jīng)紀(jì)人在提供風(fēng)險管理咨詢、保險方案設(shè)計等方面的作用與日俱增。不僅從事原保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，而且從事再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。經(jīng)紀(jì)人公司集中了一批保險和其他行業(yè)的專家，不僅可以為客戶在風(fēng)險管理方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且還憑借其接近客戶，了解市場需求的優(yōu)勢，充當(dāng)保險公司的顧問。盡管經(jīng)紀(jì)人市場上有許多小公司，有的甚至只有一兩個人。但在市場上占主導(dǎo)地位的卻是一些大公司，他們的規(guī)模很大，擁有市場份額的大部分。在這些國家的保險市場上活躍著一些國際知名的跨國經(jīng)紀(jì)人公司，國際業(yè)務(wù)占相當(dāng)比重，按國際慣例和規(guī)則運作，聲譽(yù)很高，被眾多被保險人和保險公司所認(rèn)可，從而奠定了其生存和發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。一般而言，政府部門對經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管都比較寬松，有的只是按一般工商企業(yè)對待，沒有特殊的要求，市場準(zhǔn)入和退出都比較容易。但是，這種寬松監(jiān)管方式是以經(jīng)紀(jì)公司有效的自我約束和行業(yè)自律為基礎(chǔ)和前提的。這些國家經(jīng)紀(jì)人公司的自我約束和行業(yè)自律之所以有效，根本原因在于經(jīng)濟(jì)金融體制的高度市場化，在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的環(huán)境下，保險公司和中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展要依賴于現(xiàn)實和潛在投保人的信任，所以他們自覺不自覺地都要本著最大誠信原則竭力贏得市場信譽(yù)。信譽(yù)就是生命，自毀信譽(yù)，無異于自掘墳?zāi)?。另一個重要原因是各國都有健全的保險經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等行業(yè)自律組織，如荷蘭的NVA和NBVA、瑞士的SIBA。經(jīng)紀(jì)人自律組織的宗旨是制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，維護(hù)行業(yè)共同利益和市場競爭規(guī)則，約束各成員的市場行為，維護(hù)共同生存和發(fā)展的市場環(huán)境和市場秩序。對會員遇到的法律、財務(wù)等方面的問題提供指導(dǎo)和幫助。就以上幾方面比較來看，我們保險經(jīng)紀(jì)人市場的現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國家的差距之大不言而喻了。1999年底經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)的三家經(jīng)紀(jì)人公司正在試運行，無“歷史”可言，無經(jīng)驗可談；業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)范圍、公司規(guī)模在近一個時期無法與國際水平同日而語，國際化更不是短期內(nèi)可以實現(xiàn)的；在市場環(huán)境沒有根本改觀，保險公司體制改革不到位，自我約束落不到實處的情況下，經(jīng)紀(jì)人的自我約束很難靠得??；最重要的是我國高素質(zhì)的保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，經(jīng)紀(jì)公司是“人合”企業(yè)，從業(yè)人員的技能、經(jīng)驗和品行至關(guān)重要。盡管去年以來舉辦過兩期保險經(jīng)紀(jì)人資格考試，有一些取得資格的人員，但為數(shù)不多。需要指出的是，我們的經(jīng)紀(jì)人資格，只是最基本的素質(zhì)要求，并不代表其具有相當(dāng)高的從業(yè)技能、經(jīng)驗和能力。可以說，當(dāng)前乃至今后一個時期，人才匱乏將是制約我國保險經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。制約我國保險經(jīng)紀(jì)市場的主要因素保險業(yè)的發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展又取決于保險業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，后者對前者也具有很大的推動或制約作用。我們著重看一下投保人、保險人和政府監(jiān)管三方面對保險經(jīng)紀(jì)人生存和發(fā)展的影響和制約。理論上講，保險經(jīng)紀(jì)人是基于投保人的利益，受投保人的委托，為投保人設(shè)計并購買到適合需要的保險產(chǎn)品。投保人對經(jīng)紀(jì)人的需要不是必然的，要經(jīng)過一個比較和選擇的過程。在保費和保障條款同等的情況下，投保人完全可以通過保險公司的直銷或代理渠道買到同樣的保險產(chǎn)品，這時他就不一定去找經(jīng)紀(jì)人。這也正是前一個時期我國保險經(jīng)紀(jì)人市場主體缺位，但我國保險業(yè)依然有較快發(fā)展的原因之一。當(dāng)前我國的國民保險意識普遍不高，對保險需求層次較低，這就決定了投保人對經(jīng)紀(jì)人的需求是有限的。我國保險市場份額的絕大部分被國有獨資保險公司所占有，由于歷史原因，國有保險公司分支機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃層層設(shè)置，公司內(nèi)部功能齊全，涵蓋了保險業(yè)務(wù)過程的各個環(huán)節(jié)，盡管效率低，成本高，隊伍臃腫的問題已經(jīng)非常突出，但改革進(jìn)程緩慢，今后一個時期還將在舊體制的慣性下運轉(zhuǎn)，盡管相繼設(shè)立了一些股份制的新型保險公司，外資公司也進(jìn)入了中國市場，但壟斷局面依然存在，留給經(jīng)紀(jì)人的空間自然有限。我國保險監(jiān)管的現(xiàn)狀與國際上的差異仍然很大。盡管我們提出了償付能力與市場行為監(jiān)管并重的正確思路，但由于種種原因，償付能力監(jiān)管一直沒能落到實處。該管的管不住，該放的自然放不開，如條款費率。經(jīng)紀(jì)人的一個重要功能就是從投保人的利益出發(fā)，與保險人就保險條款與費率等方面進(jìn)行談判，如果保險人在條款費率的制定上沒有足夠的自主權(quán)和靈活性，那么經(jīng)紀(jì)人與保險人之間就沒有談判的余地，自然就限制了經(jīng)紀(jì)人的活動空間。保險經(jīng)紀(jì)市場的發(fā)展前景令人樂觀盡管當(dāng)前存在制約我國保險經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的諸多因