【正文】 作領(lǐng)導(dǎo)小組，與區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“一套班子兩塊牌子”（不另行發(fā)文），負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才工作的政策制定、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)委農(nóng)辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）是農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作的直接責(zé)任人，要建立相應(yīng)的工作班子，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本地農(nóng)村實(shí)用人才的登記、管理、培訓(xùn)組織、職稱(chēng)申報(bào)認(rèn)定等工作。落實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)分工。農(nóng)村實(shí)用人才工作涉及面廣、工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)要各司其職，形成合力。區(qū)委農(nóng)辦要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村實(shí)用人才日常管理培訓(xùn)的牽頭工作。組織部門(mén)要繼續(xù)牽頭抓好農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)帶動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。人事部門(mén)要牽頭抓好區(qū)以下事業(yè)單位中農(nóng)技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的管理和培訓(xùn)等工作，保持農(nóng)技隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高綜合素質(zhì)。農(nóng)林專(zhuān)業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，采取科技下鄉(xiāng)、集中講課、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及運(yùn)用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種有效形式，開(kāi)展實(shí)用人才培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“綠色證書(shū)”、農(nóng)函大培訓(xùn)、農(nóng)廣校培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定工作，通過(guò)基地、項(xiàng)目帶動(dòng)，把農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培養(yǎng)成科技示范戶(hù)，把各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要從業(yè)者培養(yǎng)成致富帶頭人。勞動(dòng)保障等部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)需求情況，依托各培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。教育部門(mén)要依托高、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校、農(nóng)函校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人學(xué)校，采取靈活多樣的辦學(xué)方式，舉辦各類(lèi)農(nóng)民大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷班，進(jìn)一步提高青年農(nóng)民尤其是農(nóng)村后備勞動(dòng)力的科技文化水平。婦聯(lián)組織要繼續(xù)抓好“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，共青團(tuán)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，要注意發(fā)揮好各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用，做到“政府搭臺(tái)，協(xié)會(huì)唱戲”，逐步形成具有余杭特色的農(nóng)村實(shí)用人才管理服務(wù)體系，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良性機(jī)制。加大經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的一個(gè)重要抓手。要進(jìn)一步落實(shí)中央“多予、少取、放活”的方針，將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。采取“分級(jí)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）素質(zhì)教育培訓(xùn)工程，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（街道辦事處）要在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、人員編制、師資配備、經(jīng)費(fèi)投入上給予政策扶持。各類(lèi)企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)本單位實(shí)用人才的培訓(xùn)予以支持。要拓寬融資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量資助實(shí)用人才的培養(yǎng)，形成多元化投資模式。實(shí)用人才培養(yǎng)要從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，著眼市場(chǎng)需要，貼近農(nóng)民的需要，在實(shí)用上做文章，在培訓(xùn)上下功夫。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，確保各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的保質(zhì)保量完成。為鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)民技術(shù)人才積極申報(bào)農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)，區(qū)財(cái)政對(duì)今后新獲得農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)資格的人員給予一定的補(bǔ)助，獲高級(jí)職稱(chēng)每人補(bǔ)助500元，中級(jí)職稱(chēng)每人200元，助理農(nóng)民技師每人補(bǔ)助100元，所需資金在區(qū)人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。做好選拔認(rèn)定，發(fā)揮人才作用。農(nóng)村實(shí)用人才的認(rèn)定，按照“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)審、業(yè)內(nèi)認(rèn)可”的方法，在農(nóng)村實(shí)用人才界定范圍內(nèi)，實(shí)行村推薦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級(jí)評(píng)審，區(qū)認(rèn)定的辦法，每一年認(rèn)定一次。農(nóng)村實(shí)用人才的確認(rèn)分為：涉農(nóng)企事業(yè)單位中取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和中高級(jí)技工證書(shū)及農(nóng)民技術(shù)員證書(shū)的人員，通過(guò)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)可直接列入農(nóng)村實(shí)用人才；未持有證書(shū)，但有一技之長(zhǎng)且是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的能人，應(yīng)積極申報(bào)農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)，經(jīng)評(píng)審后確認(rèn)。農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)審，實(shí)行分級(jí)管理辦法，農(nóng)民技術(shù)員由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）確認(rèn)，報(bào)區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案確認(rèn)；助理農(nóng)民技師由區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審；農(nóng)民技師和高級(jí)農(nóng)民技師由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推薦分別由市、省農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審。對(duì)確認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才，按照分層管理的原則，統(tǒng)一填寫(xiě)《杭州市農(nóng)村實(shí)用人才登記表》，每年底將《杭州市農(nóng)村實(shí)用人才資源匯總表》上報(bào)市人事局和市農(nóng)村實(shí)用人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。一是積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、科技承包和提供有償技術(shù)服務(wù)；二是積極扶持，幫助農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展科技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；三是對(duì)實(shí)用人才在政治生活上給予關(guān)心，做好各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才先進(jìn)典型的宣傳工作，及時(shí)把思想素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大，符合入黨條件的優(yōu)秀實(shí)用人才吸收到黨內(nèi)來(lái)，積極培養(yǎng)，大膽使用。人才引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法為切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：人才專(zhuān)項(xiàng)資金）的管理、核算和監(jiān)督，統(tǒng)籌安排使用資金，提高資金的使用效益，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》（區(qū)委[2004]13號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等四個(gè)政策性文件精神，特制定本管理辦法。一、人才專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的資助和捐贈(zèng)。二、人才專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍人才專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于區(qū)委人才辦、區(qū)人事局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)局在高層次和緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，各類(lèi)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)和在人才工作、人才隊(duì)伍建設(shè)中取得顯著成績(jī)的單位的獎(jiǎng)勵(lì)。具體包括：高層次和緊缺人才的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。主要用于引進(jìn)人才的創(chuàng)業(yè)資助，以及政策規(guī)定的有關(guān)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等。各類(lèi)優(yōu)秀人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。主要用于黨政人才到區(qū)外學(xué)習(xí)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和科研經(jīng)費(fèi)資助、企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以及高技能和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等。各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。主要用于對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，以及在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得顯著成績(jī)單位的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。公開(kāi)選拔和招聘人才的經(jīng)費(fèi)。主要用于公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)費(fèi)，以及到區(qū)外、國(guó)（境）外招聘人才的經(jīng)費(fèi)等。人才管理和工作經(jīng)費(fèi)。主要用于人才辦及有關(guān)職能部門(mén)的人才日常管理和工作經(jīng)費(fèi)等。其他需要資助的經(jīng)費(fèi)。三、人才專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序人才專(zhuān)項(xiàng)資金每年年初由資金使用單位提出當(dāng)年具體實(shí)施計(jì)劃報(bào)區(qū)人才辦。區(qū)人才辦在綜合平衡、統(tǒng)籌安排和初步審核的基礎(chǔ)上，提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。年度計(jì)劃確定后，原則上不再調(diào)整。確實(shí)需要調(diào)整的，仍需按照人才專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)的人才專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃，列入單位年度預(yù)算計(jì)劃，由資金使用單位申請(qǐng)用款，財(cái)政部門(mén)在批準(zhǔn)額度內(nèi)及時(shí)核撥經(jīng)費(fèi)。四、人才專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理區(qū)財(cái)政局對(duì)人才專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，滾存使用。各資金使用單位年終向區(qū)人才辦報(bào)告人才專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。區(qū)人才辦對(duì)人才專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)分析、追蹤問(wèn)效，并向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)定期對(duì)各資金使用單位的人才專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。五、本實(shí)施意見(jiàn)由區(qū)委人才辦公室和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起實(shí)施。