【正文】 莞粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)、原東部工業(yè)園（企石轄區(qū)）的住房建設(shè)。第三十四條 重點鎮(zhèn)街建設(shè)指引（一）重點調(diào)控大嶺山鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)的房價，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。（二）加快對望牛墩鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）、萬江區(qū)、橫瀝鎮(zhèn)進(jìn)行非商品住房去庫存，化解地區(qū)庫存壓力。（三）增加大嶺山鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）、中堂鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)等地區(qū)的土地供應(yīng)規(guī)模，滿足住房建設(shè)需求。19 / 27第八章 行動計劃第三十五條 商品住房行動計劃（一）加快近期住房項目建設(shè)。重點推進(jìn)東城立新社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)大步村、寮步富竹山村、厚街寶屯村四個“三舊” 改造項目的開發(fā)建設(shè)，合計用地面積 14 公頃，建筑面積 32 萬平方米。（二）分年度推動商品住房建設(shè)。按照20%、25%、25%、30%的年度分配比例，分年度推進(jìn)商品住房建設(shè)。2022 年建設(shè)商品住房約 540 萬平方米，2022 年建設(shè)商品住房約 675 萬平方米，2022 年建設(shè)商品住房約 675 萬平方米，2020 年建設(shè)商品住房約 810 萬平方米?？紤]到商品住房市場受宏觀政策影響較大，商品住房的建設(shè)規(guī)?？筛鶕?jù)當(dāng)時的政策背景、土地供應(yīng)狀況等因素，上下浮動 20%。第三十六條 人才住房行動計劃（一）高層次人才住房行動計劃。2022 年，組建兼顧高層次人才住房建設(shè)管理的安居運營機(jī)構(gòu)，新增高層次人才住房房源不少于 2022 套；2022 年，新增高層次人才住房房源不少于 2022 套，累計新增不少于 4000 套；2020 年，新增高層次人才住房房源不少于 4000 套，累計新增不少于 8000 套。規(guī)劃期內(nèi)非市屬安居運營機(jī)構(gòu)累計新增房源不少于 21000 套。（二）基礎(chǔ)型人才住房行動計劃。2022 年，新入戶人才貨20 / 27幣補(bǔ)貼 2 萬套；2022 年，新入戶人才貨幣補(bǔ)貼 萬套；2020年，新入戶人才貨幣補(bǔ)貼 萬套。加快續(xù)建幸?；▓@、松濤美寓、生態(tài)園公租房和大學(xué)創(chuàng)新城公租房項目，積極籌建虎門港坭洲島公租房項目和粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)公租房項目，規(guī)劃期內(nèi)累計新增基礎(chǔ)型人才住房 萬套。第三十七條 保障性住房行動計劃2022 年，中低收入住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼 1400 套；2022 年，中低收入住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼 2600 套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼 10000 套；2022 年，中低收入住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼 3800 套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼 10000 套；2020 年，中低收入住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼 5000 套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼 10000 套。第三十八條 住房租賃市場行動計劃2022 年，積極推進(jìn)市屬住房租賃企業(yè)試點項目的啟動；2022 年，建立住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于 萬套；2022 年，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于 萬套，累計新增不少于 萬套；2020 年，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于 萬套，累計新增不少于 萬套。21 / 27第三十九條 去庫存行動計劃（一）出臺《加強(qiáng)土地市場和房地產(chǎn)市場聯(lián)動調(diào)控工作方案》，強(qiáng)化土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動，合理控制商品房供應(yīng)規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。（二）出臺《關(guān)于推進(jìn)非住宅商品房去庫存的若干意見》，重點推動非商品住房去庫存，降低庫存周期，確保商品房庫存量在合理區(qū)間，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵將非住宅商品房改造為養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)配套用房以及非銷售型的孵化器、眾創(chuàng)空間等其他符合條件的經(jīng)營性、公益性用房，允許非住宅商品房按規(guī)定改建為租賃住房。進(jìn)一步核實非商品住房的庫存情況，剔除已出租或自用的非商品住房庫存，以體現(xiàn)真實的供求關(guān)系。第九章 保障措施和實施建議第四十條 制定“1+N”住房政策體系強(qiáng)化住房建設(shè)的政策支撐，結(jié)合需求制定《東莞市住房體系建設(shè)實施意見》作為總綱領(lǐng)，出臺（或修訂）《加強(qiáng)土地市場和房地產(chǎn)市場聯(lián)動調(diào)控工作方案》、 《東莞市人才安居積分辦法》、 《東莞市高層次人才住房管理辦法》、 《東莞市公共租賃住房管理辦法》、 《東莞市公租房貨幣化改革若干措施》、 《關(guān)于推進(jìn)非住宅商品房去庫存的若干意見》、 《加快培育和發(fā)展住房租賃市場行動方案》、 《關(guān)于支持市屬專業(yè)化住房租賃平臺22 / 27發(fā)展的若干措施》、 《住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺建設(shè)方案》等 N 個辦法措施，形成“1+N”的住房政策體系，保障東莞市的住房建設(shè)發(fā)展。第四十一條 強(qiáng)化規(guī)劃與計劃有機(jī)聯(lián)動建立本規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、 “三舊” 改造 專項規(guī)劃等包含土地、住房、人居內(nèi)容規(guī)劃的溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息及時交互，強(qiáng)化規(guī)劃聯(lián)動性。進(jìn)一步加強(qiáng)與近期建設(shè)年度實施計劃、住宅用地供應(yīng)中期（20222021 年）規(guī)劃和三年（20222022 年）滾動計劃等計劃的編制銜接工作，強(qiáng)化土地安排、空間布局、住房建設(shè)等指標(biāo)的及時落實與同步調(diào)整。第四十二條 落實規(guī)劃實施責(zé)任建立住房建設(shè)年度實施計劃的調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理地安排各年度的住房發(fā)展計劃；定期開展規(guī)劃計劃的跟蹤評估工作，嚴(yán)格監(jiān)控工作落實情況，對落實規(guī)劃不力及違反規(guī)劃的行為，及時糾正并依法追究相關(guān)責(zé)任，確保住房建設(shè)規(guī)劃與年度實施計劃的有效執(zhí)行。第四十三條 建立透明公眾參與機(jī)制充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺展示、成果公示、征求意見等公眾參與方式，將公共參與貫穿于住房建設(shè)規(guī)劃的編制和實施全過程，保障23 / 27公眾對住房建設(shè)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成多方互動、上下結(jié)合、雙向運行的工作機(jī)制，增加決策的科學(xué)性。第十章 附則第四十四條 生效日期本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。第四十五條 解釋權(quán)限本規(guī)劃由東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。