【正文】 點防控區(qū)域、重點防控行業(yè)分布狀況以及具有潛在環(huán)境危害風險的重點防控企業(yè)數(shù)量和分布狀況；督促電鍍環(huán)保專業(yè)基地廢水處理廠升級改造項目建設，強化重金屬污染治理能力。三、加強環(huán)境監(jiān)控與應急能力（一）環(huán)境監(jiān)測能力建設繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測設備、監(jiān)測能力建設；加強突發(fā)性污染事故應急監(jiān)測能力建設；完善環(huán)境質量預測及環(huán)境監(jiān)測預警體系建設。（二）加強空氣質量監(jiān)測能力建設年底前，各中心鎮(zhèn)街建設座或以上大氣環(huán)境自動監(jiān)測站，并納入全市監(jiān)測網(wǎng)絡；全市新建至少個自動站點開展監(jiān)測，—個空氣質量路邊監(jiān)測站。年底前，建成東莞市大氣復合污染超級監(jiān)測站。（三）加強水環(huán)境監(jiān)測能力建設科學設置跨鎮(zhèn)交接斷面，整合、優(yōu)化對環(huán)保責任考核、“河長制”考核跨鎮(zhèn)交接斷面。年啟動國控、省控斷面水文水質自動監(jiān)測站建設，年年底前建成投入運行。（四）加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設將土壤監(jiān)測納入環(huán)境質量例行監(jiān)測，建立土壤環(huán)境質量定期監(jiān)測制度和信息發(fā)布制度，制定東莞市土壤環(huán)境污染事件應急預案。年年底前在東莞市建立不低于個農田土壤污染和個土壤環(huán)境背景長期定位監(jiān)測點或綜合監(jiān)測點的土壤質量監(jiān)測網(wǎng)絡。（五）加強重金屬污染監(jiān)管能力建設年年底前，建成東莞市重金屬污染企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)、東莞市重點重金屬防控區(qū)大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、東莞市地表水重金屬在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。到年，進一步細化監(jiān)管方案，完善重金屬污染監(jiān)測點和監(jiān)測網(wǎng)絡，加大監(jiān)測頻率和監(jiān)測密度。（六）加強環(huán)保宣教能力建設年年底前，打造石碣檀香島成為自然生態(tài)教育基地，完成“零碳島”計劃。年年底前，建成市區(qū)環(huán)保熱電廠環(huán)保教育展示中心工程，把東莞市大氣復合污染超級監(jiān)測站打造成集大氣監(jiān)測、分析、預警及防控于一體的立體化科技支撐平臺。（七）繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)察能力實施本市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)標準化建設提標升級工程；繼續(xù)提高本市的環(huán)境執(zhí)法能力，建立健全環(huán)境污染事故應急預警系統(tǒng)，包括監(jiān)控調度、現(xiàn)場指揮、應急處理等應急響應系統(tǒng)；完善環(huán)境監(jiān)察規(guī)章制度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作程序，使執(zhí)法行為規(guī)范化、程序化、制度化、法制化，減少執(zhí)法的隨意性和人為性。第四節(jié)　構建生態(tài)生活體系，建設宜居東莞一、構建城市綠色空間優(yōu)化景觀生態(tài)布局。構筑“沿江、面海、環(huán)山、多組團”的城市形態(tài)，形成具有東莞特色、望山見水、疏密有致的城市風貌，塑造生態(tài)新城，濱海城鎮(zhèn)，嶺南水鄉(xiāng)，山地風光，田園低崗等五個特色差異化風貌分區(qū)。結合整體城市景觀及空間的體驗方式與體驗路徑，構建“自然生態(tài)景觀區(qū)—城市景觀特色區(qū)—城市景觀軸帶—城市景觀節(jié)點”的城市景觀空間體系。加強對“小山小湖”的保護，利用“小山小湖”、邊角閑置地塊和景觀岸線等，遵循有關管理規(guī)定，建設一批方便市民休閑活動的社區(qū)公園，構建步行可達、尺度宜人的城市公共空間。加強市域綠地建設。規(guī)劃建設“點（多斑塊）、線（生態(tài)廊道）、面（生態(tài)基質）”相結合的區(qū)域綠地布局總體架構，形成分布合理、有機系統(tǒng)、永久保持的城鄉(xiāng)綠色開敞空間系統(tǒng)。逐步形成“一屏、三帶、三核、多片、多廊”的綠地系統(tǒng)。積極實施居住區(qū)內的綠化建設和推廣城市立體綠化工程，形成完整的園林綠地系統(tǒng)。開展森林小鎮(zhèn)建設。緊密結合區(qū)位、定位、優(yōu)勢等城鎮(zhèn)發(fā)展要素，突出城鎮(zhèn)的自然資源條件、生態(tài)景觀、發(fā)展特色，打造不同類型的森林小鎮(zhèn)。至年，全市建成個森林小鎮(zhèn)，其期中－年建成個森林小鎮(zhèn)，－年建成個森林小鎮(zhèn)，形成生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜居、和諧自然的森林小鎮(zhèn)群。加強森林公園建設。加強對現(xiàn)有個國家、省、市級森林公園的建設與保護力度，結合成功經(jīng)驗擴大森林公園的建設范圍，深入推進生態(tài)公益林建設；加強林業(yè)重點生態(tài)工程建設和森林資源保護管理工作，深入開展城市綠化行動。采用撫育采伐和林分改造等措施保障森林公園的景觀系統(tǒng)，結合區(qū)域特色將森林公園科學定位，堅持城市綠色生態(tài)屏障的營造與保護，鼓勵森林旅游與綜合經(jīng)營管理模式，營造功能多樣化、生態(tài)綠地資源化的森林公園管理模式。加強濕地保護。增強濕地保護和管理能力，積極開展?jié)竦乜沙掷m(xù)利用示范工程建設，全面保護重要的天然濕地和人工濕地，遏制濕地面積萎縮和功能退化的趨勢。完善現(xiàn)有濕地公園建設，到年，新建國家濕地公園處，市級濕地公園處。推廣立體綠化。城市立體綠化是城市綠化的重要形式之一，是改善城市生態(tài)環(huán)境，豐富城市綠化景觀重要而有效的方式。構建以屋頂綠化、墻面綠化、坡面綠化和門庭綠化為主體的城市立體綠化系統(tǒng)。鼓勵新建建筑增加屋頂綠化和墻面綠化，政府給予適當補貼；在建筑物密集、綠化面積較低的片區(qū)，對既有建筑進行屋頂綠化和墻面綠化改造，增加區(qū)域綠量；在道路兩旁、江岸河堤的坡面全面推行坡面綠化，鼓勵市民開展門庭綠化。提高綠地景觀質量。選擇合適的綠色植物。構筑適地適生植物體系，形成良性循環(huán)的自然與人工群落系統(tǒng)；注重植物配置的多樣性，提倡以喬木為主，喬、灌、草有機結合，有效提高單位綠地面積的綠量，增強綠地林地綜合服務功能；實施科學管護，合理確定澆水量與施肥量，加強綠地病蟲害防治，控制植物適時、適度的修剪。二、完善綠色市政設施完善給排水設施。加強水資源管理，建設供水安全保障體系。加快推進污水處理設施建設，全市新、擴建污水處理廠個，新增污水處理能力約為萬噸日。優(yōu)化完善截污次支管網(wǎng)管網(wǎng)。加快推進現(xiàn)有污水處理設施配套截污次支管網(wǎng)建設，切實提高運行負荷，有效提高城鎮(zhèn)污水處理率。逐步實施雨污分流改造，－年增加截污次支管網(wǎng)建設。－年增加截污次支管網(wǎng)建設。到年，城市建成區(qū)、石馬河、茅洲河流域內城鎮(zhèn)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。全面建設分散式污水處理設施。對轄區(qū)內不能納入管網(wǎng)截污范圍的布局分散、人口規(guī)模較小的居住點，應編制分散式污水處理設施建設計劃，報市水務局、市環(huán)境保護局備案，年年底前全面建成全市分散式污水處理設施。積極探索開展污水深度處理和資源化利用。通過市場機制調節(jié)，鼓勵對水質要求不高的行業(yè)使用中水，力爭中水回用率達到以上，深度處理后的尾水用于工業(yè)用水、市政清掃、生態(tài)用水等。推進海綿城市建設。大力推進黃沙河“海綿城市”試點建設，對黃沙河流域原有“海綿體”進行保護，充分利用公園、綠地等地上、地下空間，以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設為載體，建設雨水收集利用設施和排水設施，通過采取滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術，消減雨水徑流量，控制雨水徑流系數(shù)，實現(xiàn)防洪、治污、生態(tài)景觀統(tǒng)籌兼顧，并將試點示范區(qū)海綿城市建設的經(jīng)驗推廣到全東莞市，提升東莞市內澇治理水平和能力。完善能源通訊設施。完善東莞市電力、燃氣、電信等基礎設施建設，提高居民生活水平。完善東莞市主干電網(wǎng)建設，根據(jù)相關規(guī)劃新建變電站和輸變電設施，預留好區(qū)域電力輸送通道，提高省電網(wǎng)下載能力；增強燃氣供應能力，加快推廣使用天然氣等優(yōu)質清潔能源，加大管道燃氣建設力度，多渠道獲取優(yōu)質天然氣資源，保障東莞市天然氣用戶用氣需求，加快完善東莞市域燃氣管網(wǎng)建設，確保東莞市域一張網(wǎng)穩(wěn)定供氣；完善電信基礎設施，東莞通信設施往“大容量、少局址、多接入”方向發(fā)展，未來主要發(fā)展接入層網(wǎng)點和宏基站；在地塊開發(fā)時應結合實際需求配套預留片區(qū)匯聚通信機房和宏基站，以提高各網(wǎng)絡覆蓋、服務水平。完善垃圾處理設施。加強東莞市生活垃圾處理設施建設，整體提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。建設生活垃圾壓縮轉運站，建立和完善垃圾運輸通道，增加運輸車輛配備。加大垃圾分類回收容器配備，由政府補貼向居民提供必要的垃圾分類工具，如分類垃圾箱、廚余垃圾處理器等，并在社區(qū)內布設配套的垃圾分類回收設施。完善公共服務設施。重點針對醫(yī)療、教育、文化和體育公共服務設施，理清公共服務等級，建立完整公共服務體系，實現(xiàn)公共服務設施的重點與均衡分布相結合，按照服務半徑和人口規(guī)模等級配置公共服務設施。三、推進綠色住區(qū)建設建設生態(tài)高效的宜居城市。大力推進現(xiàn)代城市及城市綜合體建設，加快舊城區(qū)改造治理及城市新區(qū)建設，積極推進生態(tài)社區(qū)建設，城鎮(zhèn)廉租住房和公共租賃住房建設以及城市棚戶區(qū)改造。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、突出特色，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)中心區(qū)村莊、城鎮(zhèn)外圍區(qū)村莊、歷史傳統(tǒng)文化村莊、新型社區(qū)等各類村莊美麗幸福村居建設，重點解決基礎設施功能性問題。優(yōu)先改善提升欠發(fā)達村的宜居水平，提高生活和生態(tài)品質。規(guī)劃建設一批宜居宜業(yè)新型社區(qū)和成熟社區(qū)，提升公共設施配套標準，完善公共服務體系。加大傳統(tǒng)村落保護力度，傳承和弘揚鄉(xiāng)土文化，注重培育造血功能，在保留傳統(tǒng)風貌的基礎上改善村（居）民生活條件。規(guī)劃建設水鄉(xiāng)特色村落、石排紅石文化、石排塘尾、茶山南社、生態(tài)園民俗文化、虎門近代史文化、客家文化、莞城老街區(qū)文化旅游景區(qū)及新灣漁港功能區(qū)。加強對“小山小湖”保護，利用“小山小湖”、邊角閑置地塊和景觀岸線，建設一批方便市民休閑活動的社區(qū)公園。實施生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)培育工程，在全市范圍內鋪開生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，提升發(fā)展水平，建成一批集聚能力強、服務功能全、管理水平高、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人居舒適的生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)。四、完善交通基礎設施發(fā)展公共交通。大力優(yōu)先發(fā)展公共交通，確立公共交通在城市客運體系中的主導地位，構建以城市軌道交通為骨干，中運量公交（現(xiàn)代有軌電車、快速公交等）為骨干補充，常規(guī)公交為主體的公共交通系統(tǒng)。在市域城鎮(zhèn)主要發(fā)展軸線及主要客流走廊上，大力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)；在中心城區(qū)、虎門長安等人口密集地區(qū)和松山湖、水鄉(xiāng)組團等核心發(fā)展新區(qū)，試驗性發(fā)展中運量公交；在各主要組團內，按照各組團用地布局的要求和城市軌道交通網(wǎng)絡系統(tǒng)的布局，在組團內主要走廊通道上，大力發(fā)展干線公交系統(tǒng)；在組團內各主要區(qū)鎮(zhèn)，大力發(fā)展常規(guī)公共交通系統(tǒng)。推廣綠色交通工具。鼓勵使用自行車和公交車輛作為代步工具。擴大免費自行車投入范圍和數(shù)量，在主要公交車站、社區(qū)、人流集散中心、人流密集區(qū)域建設自動化自行車租賃系統(tǒng)，鼓勵群眾乘用自行車出行；推廣“公共自行車＋公共交通＋公共自行車”的出行模式，提高公交車輛的舒適度，加大公共交通補貼力度，為辦理公交卡的市民提供便利的充值服務網(wǎng)點，鼓勵群眾選擇公共交通工具；將自行車納入全市交通規(guī)劃，增加出行安全。加大清潔能源改造力度。加快普及節(jié)能型交通工具，引進充電式公交車，積極落實廣東省《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》，逐步推進電動汽車充電站布點。構建綠色出行網(wǎng)絡。構造舒適安全的步行系統(tǒng)。進一步完善步行和自行車交通系統(tǒng)基礎設施建設，提升慢行交通系統(tǒng)舒適性和便捷性，完成自主創(chuàng)新區(qū)、水鄉(xiāng)片區(qū)等重點區(qū)域和號線首期、穗莞深城際線、佛莞城際線、號線一期、號線一期站點等重要樞紐站周邊必要慢行道改造或建設，重點在自主創(chuàng)新區(qū)推廣交通寧靜化，適當設置減速帶、可升降隔離樁等設施，以保障步行和自行車出行安全。進一步落實《廣東省綠道網(wǎng)建設年工作指導意見》提出的“最后一公里”綠道網(wǎng)延伸，加快綠道連通，完成最后一公里城市慢行升級；加強綠道與公共交通銜接，完善城市自行車與步行交通系統(tǒng)，加強綠道與公交站點連接；完善綠道五大系統(tǒng)（綠廊系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務設施系統(tǒng)、標識系統(tǒng)、交通銜接系統(tǒng)），確保綠道安全高效利用。五、倡導綠色生活方式規(guī)模發(fā)展綠色建筑。大力推廣綠色建筑，以國家機關辦公建筑和大型公共建筑為重點，開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗公示、能耗監(jiān)測、制定能耗定額等工作。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，鼓勵實行建筑能效標識制度。新建的大型公共建筑、政府機關辦公建筑、政府投資的公益性公共建筑和保障性住房，東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)的水鄉(xiāng)新城及水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)‘鎮(zhèn)港’中心區(qū)、東莞長安新區(qū)、廣東粵海裝備技術產業(yè)園等城市新區(qū)內除工業(yè)建筑、市政設施外的新建建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標準。研究適宜的建筑工業(yè)化技術標準體系，推進建筑工業(yè)化發(fā)展。在“三舊”改造、城市更新的過程中運用低碳化改造，鼓勵立體綠化，推廣建筑屋頂和立面的立體綠化。到年，綠色建筑占比達到。嚴格落實綠色采購。嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于建立政府采購強制采購節(jié)能產品制度的通知》、《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》和《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購實施意見的通知》等文件規(guī)定。加強對節(jié)能產品、環(huán)保產品采購工作的督促力度，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產品，促進政府采購活動健康發(fā)展。到年，政府采購節(jié)能環(huán)保產品和環(huán)境標志產品所占比例達到以上。第五節(jié)　構建生態(tài)文化體系，建設人文東莞一、深入培育基層生態(tài)文化企業(yè)生態(tài)文化建設。培育企業(yè)環(huán)境保護意識，推廣和促進清潔生產，使企業(yè)建立生產成本和環(huán)境成本、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益、短期效應和長期效應的企業(yè)生態(tài)發(fā)展理念，形成企業(yè)生態(tài)文化基礎氛圍，樹立綠色企業(yè)的良好形象。鼓勵企業(yè)綠色技術創(chuàng)新，制定企業(yè)發(fā)展導向指南，明確鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展的主要產業(yè)，結合產業(yè)優(yōu)化升級和結構調整等政策，建立生態(tài)環(huán)境認證制度，規(guī)范企業(yè)生產管理行為，提高企業(yè)綜合環(huán)境管理水平。社區(qū)生態(tài)文化建設。從社區(qū)的設計到消費、管理，始終貫徹綠色的理念，讓社區(qū)達到既保護環(huán)境、有益于人們的身心健康，又與城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。健全節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類和綠化的環(huán)保設施，建立一支能起骨干作用的環(huán)保志愿者隊伍，組織一系列持續(xù)性的環(huán)?；顒樱嘤欢ū壤木G色家庭。以綠色消費觀指導綠色社區(qū)各項經(jīng)濟指標的確定及各種先進技術設備的應用，以綠色空間構筑其空間網(wǎng)絡，創(chuàng)造親地、親綠、親水的空間。深入開展創(chuàng)建綠色社區(qū)活動，逐步形成“保護環(huán)境、人人有責”的公眾參與機制，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀，提高社區(qū)居民的環(huán)境意識和參與保護環(huán)境的自覺性，促進良好的社會風尚的形成，提高社區(qū)生態(tài)文明水平。鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設。保護弘揚優(yōu)秀民間藝術、民俗文化，切實加強民間文化遺產的挖掘與保護，扶持有代表性和影響力的民間民俗藝術活動、藝術項目，積極創(chuàng)新具有地域特色的民間藝術，特別是要保護、弘揚、扶持并創(chuàng)新具有環(huán)境道德特色的民間文化藝術。加強鄉(xiāng)村自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等自然因素的保護。大力倡導扶持綠色農產品的生產文化。全面推進村鎮(zhèn)綜合文化站工程、農村電影放映工程、農家書屋等惠民工程建設，辦好“我們的節(jié)日”、“百千萬文化惠民工程”、“東莞讀書節(jié)”、“文化周末”、“同飲一江水”廣東打工者歌唱大賽等活動，實施“東莞市全民藝術普及行動計劃”，圍繞弘揚傳統(tǒng)藝術、提高現(xiàn)代藝術傳播、普及高雅藝術，鼓勵大眾創(chuàng)造、全民參與、人人享受，推動鄉(xiāng)村生態(tài)文化提高質量和檔次。創(chuàng)新生態(tài)文化下鄉(xiāng)村、進家庭