【正文】 （規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。第二節(jié) 有條件建設(shè)區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界是為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外，規(guī)劃目的是為了增加建設(shè)用地空間布局的彈性。有條件建設(shè)區(qū)包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以?xún)?nèi)的范圍以及基本農(nóng)田緩沖區(qū)，本次劃定區(qū)域面積為公頃，占全市土地面積，主要分布在七里街道辦、江南街道辦、沙溪街道辦、河溪鎮(zhèn)、老觀(guān)鎮(zhèn)、水觀(guān)鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、彭城鎮(zhèn)、柏埡鎮(zhèn)、天宮鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有條件建設(shè)區(qū)土地利用調(diào)控的主要措施為：.區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；.區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)的約束，不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍；.規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；.區(qū)內(nèi)建設(shè)占用的耕地，必須嚴(yán)格依據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)的舊村莊拆并復(fù)墾補(bǔ)充；.擴(kuò)展邊界盡量采用主要河流、高速公路、鐵路、綠化帶、山體等具有明顯隔離作用的地物，規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三節(jié) 限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)是閬中市域范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域，是城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)空間與生態(tài)保護(hù)空間的緩沖隔離帶，全市限制建設(shè)區(qū)面積為公頃，占全市土地面積的，主要包括耕地、園地和林地等用地類(lèi)型，規(guī)劃該區(qū)的主要目的是限制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，保證農(nóng)業(yè)用地空間。土地利用的主要調(diào)控措施為：.區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開(kāi)展土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；.區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線(xiàn)型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地；.區(qū)內(nèi)規(guī)劃期間保留的農(nóng)村居民點(diǎn)，在不突破原有建設(shè)用地規(guī)模的前提下，允許依照相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行原拆原建；.區(qū)內(nèi)規(guī)劃期間布局的新增建設(shè)用地，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；.規(guī)劃中已列明的建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用限制建設(shè)區(qū)的，視為符合規(guī)劃；.規(guī)劃中未列明，但規(guī)劃期內(nèi)確需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，如需占用限制建設(shè)區(qū)，必須依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)嚴(yán)格論證，論證通過(guò)后，方可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第四節(jié) 禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)用地邊界是為保護(hù)自然資源、生態(tài)、環(huán)境、景觀(guān)，劃定規(guī)劃期內(nèi)需要禁止各項(xiàng)建設(shè)的空間范圍邊界，尤其是國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林、飲用水源保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地區(qū)和風(fēng)景旅游用地核心區(qū)等具有特殊保護(hù)需要的區(qū)域。全市禁止建設(shè)區(qū)面積公頃，占全市土地面積的。禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，主要分布在嘉陵江沿岸和構(gòu)溪河至石灘水庫(kù)的濕地保護(hù)區(qū)、閬中古城歷史文化保護(hù)區(qū)。土地利用調(diào)控的主要措施為：.區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)與開(kāi)發(fā)活動(dòng)；.永久基本農(nóng)田示范區(qū)應(yīng)經(jīng)常性維護(hù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高；.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)對(duì)本區(qū)進(jìn)行管理，嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀(guān)資源、環(huán)境污染的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；.除法律法規(guī)規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整；.規(guī)劃中已列明的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家和省級(jí)相關(guān)文件規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目及其他建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用禁止建設(shè)區(qū)的，視為符合規(guī)劃；.規(guī)劃中未列明，但規(guī)劃期內(nèi)確需實(shí)施的交通水利能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，如需占用禁止建設(shè)區(qū)，必須依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)嚴(yán)格論證，論證通過(guò)后，方可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第十章 中心城區(qū)土地利用控制第一節(jié) 中心城區(qū)控制范圍《閬中市城市總體規(guī)劃（年）》確定閬中市中心城區(qū)城市規(guī)劃用地控制范圍主要涉及保寧街道辦事處、沙溪街道辦事處、七里街道辦事處、江南街道辦事處以及雙龍鎮(zhèn)，面積公頃。其中，保寧街道辦事處面積公頃，沙溪街道辦事處公頃，江南街道辦事處公頃，七里街道辦事處公頃，雙龍鎮(zhèn)公頃。年，中心城區(qū)城市人口萬(wàn)人，城市用地規(guī)模為公頃，人均城市建設(shè)用地平方米。結(jié)合《閬中市城市總體規(guī)劃（年）》、《閬中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》以及閬中市近年來(lái)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，對(duì)全市城市化水平和城市人口進(jìn)行預(yù)測(cè)，到年閬中市城市人口預(yù)計(jì)可達(dá)萬(wàn)人，中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模預(yù)計(jì)增加公頃，到規(guī)劃期末中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，人均城市建設(shè)用地平方米。第二節(jié) 中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀閬中市中心城區(qū)年末土地總面積為公頃，占全市土地總面積的。其中，農(nóng)用地面積為公頃，占中心城區(qū)土地總面積的；建設(shè)用地面積為公頃，占中心城區(qū)土地總面積的；其他土地面積為公頃，占中心城區(qū)土地總面積的。中心城區(qū)范圍內(nèi)土地以農(nóng)用地為主，但建設(shè)用地所占比重也比較大，規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地面積會(huì)繼續(xù)增大。一、農(nóng)用地在農(nóng)用地中，耕地面積公頃，占中心城區(qū)農(nóng)用地面積的；園地面積為公頃，占中心城區(qū)農(nóng)用地面積的；林地面積為公頃，占中心城區(qū)農(nóng)用地面積的；其他農(nóng)用地面積為公頃，占中心城區(qū)農(nóng)用地面積的。二、建設(shè)用地在建設(shè)用地中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃。其中城鎮(zhèn)工礦用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的；農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的；交通水利用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的。其中，交通用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的；水利用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的；其他建設(shè)用地面積為公頃，占中心城區(qū)建設(shè)用地面積的。三、其他土地在其他土地中，水域面積為公頃，占其他土地總面積的。其中，河流水面面積為公頃，占中心城區(qū)其他土地面積的；內(nèi)陸灘涂面積為公頃，占中心城區(qū)其他土地面積為；其他草地面積為公頃，占中心城區(qū)其他土地面積的；裸地面積為公頃，占中心城區(qū)其他土地面積的。第三節(jié) 中心城區(qū)空間布局一、城市空間布局根據(jù)閬中市城市總體規(guī)劃，按照城市發(fā)展定位（建設(shè)成為“國(guó)家歷史文化名城、國(guó)際知名的休閑度假旅游目的地、以風(fēng)水文化為特色的山水園林城市及世界古城旅游目的地”），適度拓展城市規(guī)模，實(shí)施城市空間“南進(jìn)、西擴(kuò)、東拓、北控”發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)古城、提升老城，發(fā)展新城、建立中心，開(kāi)發(fā)景區(qū)、景城共榮。閬中市城市空間發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)組織為景城一體布局的結(jié)構(gòu)，形成閬中城市獨(dú)具特色的空間結(jié)構(gòu)：由“山為屏，水為脈，路為經(jīng)”的總體城市結(jié)構(gòu)衍生出“一軸帶景城，太極生城市，兩心置兩儀，綠廊歸四‘象’”的典型的風(fēng)水城市布局結(jié)構(gòu)。二、中心城區(qū)空間布局閬中城市功能結(jié)構(gòu)布局形態(tài)為沿路軸向片區(qū)組團(tuán)結(jié)構(gòu)，以“一帶三片六區(qū)”為“景城一體”的城市總體結(jié)構(gòu)，“兩心三軸六大功能區(qū)”為閬中中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，建立城在景中、景在城中的園林式風(fēng)景城市布局結(jié)構(gòu)。其中“兩心三軸六大功能區(qū)”為：“兩心”：舊城的傳統(tǒng)歷史文化、旅游和商業(yè)服務(wù)中心以及新城的行政商貿(mào)和文娛體育中心；“三軸”：兩條東西向和一條南北向構(gòu)成的三條城市發(fā)展軸。分別為：高速公路連接線(xiàn)和政府大道構(gòu)成東西向的城市發(fā)展軸，高速公路連接線(xiàn)和迎賓大道構(gòu)成的東西向發(fā)展軸，七里大道構(gòu)成南北向城市發(fā)展軸。“六功能區(qū)”：舊城生活區(qū)——嘉陵江以北的舊城片區(qū)主要調(diào)整優(yōu)化功能，疏解人口，降低建筑密度，增加開(kāi)放空間，形成以歷史文化、休閑旅游和配套商業(yè)服務(wù)及部分居住功能為主的功能片區(qū)；七里北部科教及生活居住區(qū)——七里大道以東、體育公園以北的城市組團(tuán)。以行政、文體、教育科研和高尚居住為主的功能片區(qū)；七里南部工業(yè)區(qū)——七里大道以東，體育公園以南的城市組團(tuán)。主要以食品加工和輕工業(yè)為主的工業(yè)區(qū)；江南東部居住休閑區(qū)——蘭渝鐵路以東，七里大道以西的區(qū)域。主要以居住、休閑娛樂(lè)為主的功能片區(qū)；江南西部工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)——蘭渝高速公路以西，南廣高速公路以東的區(qū)域，主要為工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為主的功能片區(qū)；江東工業(yè)和休閑旅游區(qū)——主要在靠近機(jī)場(chǎng)地區(qū)發(fā)展工業(yè)，并依托構(gòu)溪河濕地公園發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)和休閑度假。第四節(jié) 中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制中心城區(qū)按照保護(hù)資源與環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的原則，依據(jù)縣級(jí)規(guī)劃中建設(shè)用地空間管制相關(guān)要求，同時(shí)與本區(qū)內(nèi)土地用途分區(qū)相銜接，與規(guī)劃主要控制指標(biāo)相協(xié)調(diào)，劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)三個(gè)建設(shè)用地管制區(qū)。一、允許建設(shè)區(qū)中心城區(qū)內(nèi)劃定允許建設(shè)區(qū)面積公頃，占中心城區(qū)土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。二、有條件建設(shè)區(qū)中心城區(qū)內(nèi)劃定有條件建設(shè)區(qū)面積公頃，占中心城區(qū)土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。三、限制建設(shè)區(qū)中心城區(qū)內(nèi)劃定限制建設(shè)區(qū)面積公頃，占中心城區(qū)土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開(kāi)展土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域，限制城、鎮(zhèn)建設(shè)，控制線(xiàn)性基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。第五節(jié) 中心城區(qū)基本農(nóng)田劃定方案由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，閬中市對(duì)中心城區(qū)基本農(nóng)田進(jìn)行了微調(diào)，調(diào)出公頃，其中 公頃、 公頃。補(bǔ)劃公頃，其中 公頃、 公頃。面積與下達(dá)任務(wù)一直，質(zhì)量不降低，劃出補(bǔ)劃后與閬中市城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果核定數(shù)據(jù)保持一致。根據(jù)市級(jí)下達(dá)的劃定任務(wù)，閬中市中心城區(qū)擬劃定基本農(nóng)田面積為公頃。其中水田面積公頃，旱地公頃；≤176?；巨r(nóng)田面積公頃，≥176?；巨r(nóng)田面積公頃。城市周邊基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域主要?jiǎng)澏ㄔ谖鬟吅捅边?，與南邊和東邊的河流一起將閬中市團(tuán)團(tuán)圍住，形成閬中市中心城區(qū)的綠化帶。第十一章 土地綜合整治安排第一節(jié) 土地整治目標(biāo)堅(jiān)持土地可持續(xù)利用戰(zhàn)略，有效協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，大力推進(jìn)農(nóng)用地整治，農(nóng)村建設(shè)用地整治，使有效耕地面積及其他農(nóng)用地有所增加，耕地質(zhì)量明顯提高，耕地占補(bǔ)平衡有余，土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，土地利用率及產(chǎn)出率顯著提高，景觀(guān)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。一、大力加強(qiáng)農(nóng)用地整治積極穩(wěn)妥地開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治，以建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。丘陵區(qū)整治重點(diǎn)是平整土地，加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)，進(jìn)行小流域綜合治理，防治水土流失，改善排灌條件，主要灌溉渠道硬化；山地區(qū)整治方向主要是把坡耕地改為梯田，或退耕地還林，以保水保肥。農(nóng)用地整治資金要向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和土地整治重大工程傾斜，組織實(shí)施糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田整治工程。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治按照依法依規(guī)、因地制宜、尊重民意、量力而行、循序漸進(jìn)的要求，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治示范工程建設(shè)，加大農(nóng)村廢棄土地和閑置宅基地整治力度，同時(shí)開(kāi)展遷村并點(diǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)治理、退宅還田等整治項(xiàng)目。第二節(jié) 土地綜合整治任務(wù)一、任務(wù)安排綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治潛力、布局原則及實(shí)際的地形特征，閬中市全市通過(guò)土地綜合整治項(xiàng)目預(yù)計(jì)可補(bǔ)充耕地公頃，主要補(bǔ)充來(lái)源為農(nóng)用地整治項(xiàng)目，實(shí)施年份為—年。項(xiàng)目區(qū)主要布局在治平鄉(xiāng)、思依鎮(zhèn)、柏埡鎮(zhèn)、五馬鄉(xiāng)、妙高鎮(zhèn)以及河溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。表 閬中市土地綜合整治補(bǔ)充耕地規(guī)劃表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)補(bǔ)充耕地規(guī)模補(bǔ)充耕地來(lái)源實(shí)施年份閬中市 農(nóng)用地整治江南街道辦事處 農(nóng)用地整治彭城鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治治平鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治柏埡鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治天林鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治思依鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治北門(mén)鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治橋樓鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治洪山鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治寶馬鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治河溪鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治妙高鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治五馬鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治玉臺(tái)鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治金埡鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治福星鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治寶臺(tái)鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治文成鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治東興鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治清泉鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治二龍鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治解元鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治石灘鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治涼水鄉(xiāng) 農(nóng)用地整治老觀(guān)鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治龍泉鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治千佛鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治望埡鎮(zhèn) 農(nóng)用地整治二、整治措施依照耕地分等級(jí)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地整治新增耕地質(zhì)量的評(píng)定和驗(yàn)收，有針對(duì)性地采取培肥地力等措施，穩(wěn)步提高耕地產(chǎn)能，經(jīng)整治的耕地劃定為基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)。按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，依據(jù)耕地等級(jí)，實(shí)施差別化管護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)水田等優(yōu)質(zhì)耕地。實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)重大工程。按照耕地增加、用地節(jié)約、布局優(yōu)化、要素集聚的要求，整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，實(shí)施糧食主產(chǎn)市基本農(nóng)田整治工程、生態(tài)建設(shè)市農(nóng)田整治工程，全面提高農(nóng)田整理重大工程基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升土地集約利用水平。實(shí)施基本農(nóng)田等級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工程。第三節(jié) 土地綜合整治保障措施一、行政措施.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府成立土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治各項(xiàng)工作，保障規(guī)劃實(shí)施。在“政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、政府推進(jìn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確政府、國(guó)土資源管理部門(mén)及其他相關(guān)職能部門(mén)在土地整治工作中的職責(zé)，落實(shí)土地整治共同責(zé)任制。.做好與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)相銜接的規(guī)劃體系，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)土地整治活動(dòng)的控制和引導(dǎo)作用，除此之外還要協(xié)調(diào)與本級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系。二、經(jīng)濟(jì)措施.建立土地開(kāi)發(fā)整治資金的基