【正文】 2. 就業(yè)扶助。建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用工單位四級信息網(wǎng)絡(luò)，為移民培訓和就業(yè)提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務(wù)。對搬遷移民實行“一扶四免三優(yōu)先一確?！本蜆I(yè)扶持政策，即扶持符合條件的搬遷移民按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行自主創(chuàng)業(yè)；搬遷移民子女免學費就讀本地職高，搬遷移民免費參加園區(qū)企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓等就業(yè)培訓，開展農(nóng)村實用技術(shù)免費培訓，免費推薦搬遷移民到園區(qū)企業(yè)等用人單位就業(yè)；符合就業(yè)困難條件的安置區(qū)移民，同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)或提供公益性崗位，優(yōu)先落實靈活就業(yè)社會保險補貼，優(yōu)先扶持自主創(chuàng)業(yè)；確保認定為城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭的搬遷移民戶至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。探索建立失業(yè)金使用機制，盤活和運作失業(yè)金用于貼息貸款，提高失業(yè)補助標準。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。3. 金融扶持。對列入自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、靖西市人民政府批準實施的搬遷移民農(nóng)戶，新建或購買住房申請貸款貼息的，按每戶最高不超過10萬元的額度和不高于同期人民銀行基準利率給予全額貼息補助，連續(xù)貼息期限不超過3年，特別貧困的搬遷戶連續(xù)貼息期限不超過5年。鼓勵和引導金融機構(gòu)通過扶貧小額信貸等支持安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為符合條件的搬遷對象提供貼息貸款支持。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。（二）規(guī)范移民搬遷后續(xù)管理。對集中安置點引入社區(qū)管理模式，組建社區(qū)黨組織，幫助搬遷移民黨員向社區(qū)服務(wù)黨組織轉(zhuǎn)化；成立社區(qū)居委會，成立物業(yè)、文化、計生養(yǎng)老等服務(wù)中心，對符合條件的安置點安排公安、民政、社保、教育等單位進點幫扶。實施“社區(qū)管房、管人、管社會事務(wù)，原村委管林、管地、管惠農(nóng)補助”的“人地分離”管理方式。健全移民搬遷社會保障機制，對搬遷移民中符合特困、低保、醫(yī)療救助、臨時救助條件的對象，納入社會救助范圍，做到應(yīng)保盡保；對建檔立卡貧困移民子女全面落實教育資助政策，確保搬遷移民子女應(yīng)助盡助。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。第六章 教育扶智精準脫貧一批緊扣“攻堅五年、圓夢小康”主題，統(tǒng)籌全市教育資金和項目，加快實施教育扶貧工程，從源頭上阻斷貧困代際傳遞。到2019年，對建檔立卡貧困戶中因子女上學負擔重而致貧的，通過教育扶持，基本普及學前教育，義務(wù)教育辦學條件全面改善，基本普及高中階段教育。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。一、不斷提升基礎(chǔ)教育水平1．加強學前教育，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園加大公辦幼兒園的建設(shè)力度，到2020年實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心幼兒園，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一園”。鼓勵幼兒園積極申報、創(chuàng)建區(qū)、市實驗園、示范園；落實民辦幼兒園聯(lián)席會議制度，規(guī)范辦園行為；通過公建公營、公建民營、股份制、聯(lián)合辦學、集團化辦學等形式推進幼兒園辦學新模式。落實多元普惠幼兒園獎補政策，多渠道籌措建設(shè)資金，通過改善辦園條件、支付租金、改善教師待遇、開展教師培訓等方式支持我市多元普惠幼兒園發(fā)展，提高我市普惠性學前教育資源覆蓋率，提高學前教育入園率，實現(xiàn)學前三年毛入園率達到70%以上。建立結(jié)對幫扶機制，市統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園，在縣（市）域內(nèi)建立“市—鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)—村”兩層結(jié)對幫扶格局。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。2．普及義務(wù)教育，改善辦學條件加強實施“全面改薄”工程，改善全市義務(wù)教育薄弱學校的辦學條件。進一步優(yōu)化義務(wù)教育學校布局，科學穩(wěn)妥推進撤點并校工作，堅持先建后撤，對于保留的村小學和教學點進行標準化建設(shè)，保障農(nóng)村適齡兒童就近入學。每年安排農(nóng)村義務(wù)教育學校標準化建設(shè)10所；新建城區(qū)第七、第八小學和第六中學；實施中小學的磚瓦結(jié)構(gòu)校舍和預制板房推倒重建工程。落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。以“三通兩平臺”工程為重點加快農(nóng)村中小學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓，逐步提升農(nóng)村學校教育信息化及應(yīng)用水平，使鄉(xiāng)村學校師生能便捷共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。積極對接百色城區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校對口幫扶城區(qū)義務(wù)教育學校，市統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點，建立“市—縣（市）”、“縣（市）—鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)—村”三層結(jié)對幫扶。到2020年，實現(xiàn)義務(wù)教育鞏固率達到95%以上。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。3．促進普通高中特色發(fā)展加強與百色市、鄰近縣各高中學校開展校際之間教學教研和備考管理交流活動，達到共同提高的目的。大力推進北京師范大學靖西基礎(chǔ)教育項目建設(shè)。制定全市普及高中階段教育實施方案，推動普通高中教育和中等職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大高中階段教育招生規(guī)模。探索發(fā)展多種形式的高中教育，為貧困家庭學生提供多元選擇的機會，促進全市高中階段教育普及程度不斷提高。繼續(xù)推進校舍安全工程，加強寄宿制學校建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)學?；巨k學條件和基本生活條件。鞏固“兩基”成果，“十三五”期間新增寄宿制學校25所以上。到2020年，建成適應(yīng)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的普通高中教育體系，高中階段毛入學率達95%以上。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。二、降低貧困家庭學生就學負擔全面落實教育扶貧優(yōu)惠政策，加快普及高中階段教育，改善普通高中辦學條件，全部免除建檔立卡貧困戶高中學雜費，實現(xiàn)12年免費教育。落實職業(yè)教育免學雜費政策，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校就讀。對貧困家庭子女上大學給予中長期貸款補助，畢業(yè)后優(yōu)先安排就業(yè)。建立貧困家庭子女定戶、定人教育精準幫扶機制，對建檔立卡貧困戶子女從入學到畢業(yè)就業(yè)進行全程跟蹤、全程資助、全程扶持。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。完善資助制度。保障貧困家庭幼兒接受學前教育，在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策外，優(yōu)先享受學前教育入園補助、義務(wù)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助、普通高中國家助學金補助、中等職業(yè)教育國家助學金補助、大學新生路費和短期生活費一次性補助、國家生源地信用助學貸款等。落實好“雨露計劃”扶貧培訓資助政策，“十三五”期間實施雨露計劃教育資助174505人。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。三、提高高等教育服務(wù)貧困地區(qū)的能力利用我市東盟橋頭堡優(yōu)勢，積極引進東盟國家的高校來靖建設(shè)分校，推進高水平大學建設(shè)，努力建立比較完備的高等教育體系。扎實推進南寧職業(yè)技術(shù)學院靖西學院項目建設(shè)。支持區(qū)內(nèi)外高等學校圍繞靖西市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富等重大課題開展科學研究。支持高等學校與本市骨干企業(yè)深化合作，建設(shè)一批切實服務(wù)貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高校協(xié)同創(chuàng)新中心。加大高等學校科技成果向貧困地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，促進高校創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。鼓勵高校與貧困地區(qū)開展深度合作，攜帶科技成果到貧困地區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，努力提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力，增加扶貧人口就業(yè)崗位。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。四、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育大力發(fā)展高等職業(yè)教育，建設(shè)南寧職業(yè)技術(shù)學院靖西學院成為桂西最大的職教基地。推行“就業(yè)導向、模塊教學、工學結(jié)合，校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，逐步提高定向培養(yǎng)的比例。發(fā)揮各類培訓機構(gòu)的作用，強化職業(yè)技能培訓和技能型人才培養(yǎng)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求和穩(wěn)定就業(yè)的需要。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度，完善“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的辦學機制，走產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展路徑。統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，將未升入普通高中、高等院校的貧困家庭應(yīng)屆初高中生全部納入職業(yè)教育，從源頭上提高貧困地區(qū)農(nóng)民工技能水平和綜合素質(zhì)，打通中職、普通高中通道，構(gòu)建技能人才成長“立交橋”，使現(xiàn)代職業(yè)教育逐步成為一種通式教育。落實職業(yè)教育免學費及生活補助費資助政策，繼續(xù)辦好職業(yè)教育扶貧助學班，動員未升入普通高中的建檔立卡貧困初中畢業(yè)生都進入中等職業(yè)學校就讀，掌握職業(yè)知識技能，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。大力發(fā)展服務(wù)當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基本公共服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育。辦好一批中、高等職業(yè)學校，重點支持一批社會有需求、辦學有質(zhì)量、就業(yè)有保障的特色優(yōu)勢專業(yè)。傳承創(chuàng)新民族文化、民族技藝，將民族文化、民族技藝的傳承創(chuàng)新納入職業(yè)教育專業(yè)和課程體系。廣泛開展職業(yè)技能培訓，使初、高中畢業(yè)后新成長勞動力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓。積極搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺，實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級全覆蓋，讓更多的貧困人口在城鎮(zhèn)就業(yè)，穩(wěn)定脫貧。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。專欄9 靖西市教育扶貧重點建設(shè)項目靖西市小學、初中及高中基礎(chǔ)設(shè)施擴容改造項目、農(nóng)村義務(wù)教育學校教師支持計劃及學生補助項目、進城務(wù)工人員子女關(guān)愛工程、南寧職業(yè)技術(shù)學院靖西學院項目、百色學院與靖西市簽訂合作框架協(xié)議等。第七章 醫(yī)療救助精準脫貧一批實施醫(yī)療救助脫貧工程，改善醫(yī)療條件，提升服務(wù)能力，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步提高貧困人口醫(yī)療費用補償和醫(yī)療救助水平，以及住院費用實際報銷比例。到2019年，實現(xiàn)貧困人口患病都能得到及時有效救治和享受較好的醫(yī)療保障，因病致貧、返貧問題得到有效解決，通過醫(yī)療救助實現(xiàn)精準脫貧1萬人以上。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。一、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）加快推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立市級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）以及村衛(wèi)生室三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”工程，探索建設(shè)遠程醫(yī)療診斷服務(wù)中心；改善基層衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件，按照“填平補齊”原則，實施市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“三個一”標準化建設(shè)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的標準化衛(wèi)生院，每個行政村有1個政府舉辦標準化衛(wèi)生室。加強市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾病預防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，到2020年實現(xiàn)70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化建設(shè)，100%的村設(shè)立規(guī)范的村衛(wèi)生室。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生對口支援力度。加強市級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援村衛(wèi)生室工作。落實百色市醫(yī)院幫扶指導本市醫(yī)院、市醫(yī)院幫扶指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導村級衛(wèi)生室的聯(lián)動機制。通過簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務(wù)。每年上一級醫(yī)療單位要選派一批技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干定期到下一級醫(yī)療單位進行幫扶指導，下一級醫(yī)療單位要選派醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)療單位跟班學習，以提高醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。重點加強特色醫(yī)療服務(wù)項目建設(shè)，有效提升解決常見病、多發(fā)病和慢性病等疾病的醫(yī)療能力。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。（三）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整和提高市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才結(jié)構(gòu)，選聘一批學歷高、年紀輕、肯吃苦的優(yōu)秀畢業(yè)生到市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職，充實醫(yī)療隊伍，提高醫(yī)療水平。選配中專以上學歷的畢業(yè)生和醫(yī)生到村衛(wèi)生室任職。鼓勵醫(yī)學大中專畢業(yè)生到市以下醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)。切實推進市鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)、培訓，分批安排各行政村在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，每年接受免費培訓，每3—5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修。建立貧困家庭子女行醫(yī)定向培養(yǎng)機制，在右江民族醫(yī)學院、百色衛(wèi)校開辦村醫(yī)班，實行村醫(yī)定向免費培訓。要逐步提高村醫(yī)的待遇，市財政按每人每月不低于500元工資補助在崗村醫(yī)，積極引導和鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。落實退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。二、提高醫(yī)療保障水平（一）加快完善農(nóng)村基本醫(yī)保制度。建立貧困人口健康卡，加大財政投入力度，提高貧困人口的醫(yī)保補助、門診和住院治療費用報銷標準。到2019年，穩(wěn)定實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度對所有建檔立卡的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困村。對未列入?yún)⒓映青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費政府補貼的農(nóng)村貧困人口，其個人繳費部分由政府按繳費標準給予適當補助。建檔立卡貧困人口通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等政策報銷后，實際報銷比例未到達90%的，探索由商業(yè)健康保險補償?shù)?0%，提高貧困人口受益水平。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。（二）提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助水平。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的建檔立卡貧困人口，在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)及經(jīng)批準轉(zhuǎn)診到統(tǒng)籌區(qū)域外定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險報銷比例提高5個百分點；大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10 個百分點。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助、慈善救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助、重特大疾病救助范圍，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障網(wǎng)”。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務(wù)和醫(yī)療救助力度，逐步擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人康復項目，提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。（三）實現(xiàn)先診療后付費。對農(nóng)村貧困人口住院治療實行先診療后付費，在縣級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，在定點醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保政策、救助制度“一站式”信息交換和即時結(jié)算服務(wù)。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。（四）實行大病分類救治。對貧困人口中的大病患者實施分類救治，一次性能治愈的集中力量進行治療；需要維持治療的，安排定點醫(yī)院長期治療；需要長期治療和健康管理的，由定點醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行治療和健康管理。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。三、加強疾病預防控制和公共衛(wèi)生（一）實施疾病綜合防治行動。加強衛(wèi)生村屯創(chuàng)建工作，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。實施農(nóng)村人居環(huán)境改善扶貧工程，有效提升貧困地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。將農(nóng)村改廁與農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水安全項目相結(jié)合，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)一體化，有效預防腸道傳染病、寄生蟲病的發(fā)生。加強農(nóng)村健康教育與健康促進工作，每年組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展健康巡講活動，做好重點疾病健康教育，定期組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)送醫(yī)上門，開展免費體檢、醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動。加大艾滋病疫情防控工作力度。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。（二）加強農(nóng)村婦幼健康工作。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、婚前醫(yī)學檢查、孕婦產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血防控、婦女“兩癌”免費篩查等婦幼健康服務(wù)項目，提高婦女兒童健康水平。按照政策對在本市定點醫(yī)療機構(gòu)診