【正文】 險品錨地的陸域建設，規(guī)劃化學品生產、儲存用地及其他危險品儲存用地?；瘜W品及危險品生產必須在劃定的用地內選址建設，并符合國家有關法規(guī)及規(guī)范要求。（5）殯葬用地集中建設公墓和殯儀館，節(jié)約殯葬用地。規(guī)劃將大北門火葬場搬遷到318國道以北，新建城西火葬場及公墓園，；在城區(qū)東郊，岑河鎮(zhèn)以南規(guī)劃建設城東火葬場及公墓園，占地面積6公頃。嚴格限制現(xiàn)狀的鳳凰山公墓、雨臺山公墓、八嶺山公墓、龍山公墓發(fā)展，逐步搬遷。 第六十八條 生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃（1）風景名勝區(qū)和森林公園包括長湖風景名勝區(qū)、八嶺山風景名勝區(qū)（包含八嶺山國家森林公園）。在風景名勝區(qū)和森林公園內禁止一切與保護無關的開發(fā)建設活動，區(qū)內村莊逐步進行遷村并點或控制現(xiàn)有規(guī)模不再擴大，周邊地區(qū)禁止工業(yè)開發(fā)、礦產開采、林木砍伐等；嚴格保護現(xiàn)有植被資源，加強山體植被的保育，保護生物資源的多樣性。（2）生態(tài)濕地生態(tài)濕地范圍內逐步搬遷零散的農村居民點，嚴格控制開發(fā)建設項目；嚴禁圍墾造田、圍灘養(yǎng)殖，有計劃、有步驟退還濕地；采取輪養(yǎng)、輪休等方法，減少人工養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖密度，逐步恢復濕地功能。在沙市區(qū)白水灘利用低湖冷浸田和淺水魚塘，規(guī)劃一處大型生態(tài)濕地，面積約3平方公里。（3）其他生態(tài)控制區(qū)包括沿交通走廊、高壓走廊等生態(tài)綠帶，沿江、沿河、沿渠風景生態(tài)林地，環(huán)城生態(tài)防護綠帶，按相關規(guī)劃要求進行控制。第六十九條 城市規(guī)劃區(qū)空間管制規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)劃分為禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)、適宜建設區(qū)和已建區(qū)進行空間管制。（1）禁止建設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的禁止建設區(qū)，包括地表水源一級保護區(qū)、風景名勝區(qū)的核心區(qū)、自然河流水系保護區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、基本農田區(qū)等。（2）限制建設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的限制建設區(qū)，包括地表水源二級保護區(qū)、風景名勝區(qū)的控制區(qū)、地下文物埋藏區(qū)控制區(qū)、一般農田區(qū)、城市滯洪區(qū)等。（3）適宜建設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的適宜建設區(qū)，為禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)以外適宜城鎮(zhèn)開發(fā)建設，但尚未建設的地區(qū)。（4）已建區(qū)已建區(qū)指實際已開發(fā)建設并集中連片、基本具備基礎設施和服務設施的地區(qū)。對已建區(qū)應采取用地調整和舊區(qū)改造方針，根據城市用地結構調整和發(fā)展要求，逐步搬遷有污染的工業(yè)企業(yè)，提高公共服務設施和公共綠地用地比例，改善城市環(huán)境。第七十條 城市建設用地空間增長邊界城市遠期發(fā)展的空間增長邊界為：北至海子湖，南至長江，東至南北渠，西至引江濟漢渠。第五章 城市性質與規(guī)模第七十一條 城市性質國家歷史文化名城，長江中游重要的交通樞紐之一，鄂中南地區(qū)的中心城市。第七十二條 城市職能（1）國家歷史文化名城和以楚文化、三國文化為特點的知名旅游城市。（2）以金融、商貿、會展、科技、信息、文化教育為主的區(qū)域性服務中心。（3）現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術產業(yè)基地。（4）區(qū)域性交通樞紐和貨運轉運節(jié)點。（5）生態(tài)環(huán)境良好的宜居城市。第七十三條 城市人口規(guī)模近期（2015年）：建成區(qū)常住人口為85萬人；遠期（2020年）：建成區(qū)常住人口為100萬人。第七十四條 城區(qū)建設用地規(guī)模近期(2015年) ：人均城市建設用地為100平方米/人，城市用地規(guī)模為85 平方公里。遠期(2020年) ：。第六章 中心城區(qū)用地布局及專項用地規(guī)劃第七十五條 城市發(fā)展方向荊州的城市發(fā)展方向為：以向東發(fā)展為主，適當向西、向北發(fā)展，嚴格限制跨越荊岳鐵路和滬漢蓉高速鐵路向北發(fā)展。第七十六條 城市空間拓展與整合策略（1）整合城市用地，優(yōu)化布局結構，協(xié)調各片區(qū)功能。強化中心城市職能。完善現(xiàn)有北京路商貿金融中心，建設行政文化中心，構建現(xiàn)代化城市中心。優(yōu)化城市布局結構?？刂朴玫貣|西向蔓延，積極引導各個片區(qū)往南北縱深拓展，適當團塊化集約發(fā)展。協(xié)調城市片區(qū)功能。城東片區(qū)依托港口與交通條件，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，壯大經濟實力；優(yōu)化城南片區(qū)的功能，以高校為依托，形成以高新技術為主的新型產學研片區(qū)。（2）保護歷史文化資源與古城格局積極引導荊州古城的職能轉變，疏散古城內人口，以古城保護和文化、旅游服務功能為主。注重保護歷史文化和自然生態(tài)環(huán)境，荊州古城以北方向控制發(fā)展。做好歷史文化名城的各項保護工作，保護荊州古城的整體格局和歷史風貌，保護古城墻、護城河、歷史街區(qū)等歷史文化遺產，完善環(huán)城綠帶建設，彰顯古城特色。（3）保護生態(tài)環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。保持城市及周邊的生態(tài)環(huán)境特色，貫通水系，完善綠化網絡，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。第七十七條 城市空間布局結構荊州中心城區(qū)空間布局形成 “一心、兩軸、五片區(qū)”的結構。 “一心”為商貿金融和行政文化城市中心；“兩軸”為南環(huán)路—荊沙大道和園林路兩條城市發(fā)展軸；“五片區(qū)”為中心片區(qū)、武德片區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)、古城片區(qū)。中心片區(qū)：。東起豉湖路、西至塔橋路、北抵荊岳鐵路、南至荊江大堤，以商貿金融、行政辦公、文化娛樂、生活居住等為主要功能。武德片區(qū)：。位于古城片區(qū)以東，中心片區(qū)以西，以客運交通、商貿物流、生活居住等為主要功能。城南片區(qū)：。東接南湖路、西至九陽大道、北抵古城片區(qū)、南至長江。以教育科研、高新技術產業(yè)、生活居住等為主要功能。城東片區(qū)：。位于中心片區(qū)以東，以工業(yè)和港口為主要功能。古城片區(qū)：，居住人口為6萬人。古城片區(qū)為荊州古城垣以內及護城河周邊區(qū)域，以古城保護、文化旅游等為主要功能。第七十八條 公共設施用地規(guī)劃（1）城市公共設施布局，%， 平方米。規(guī)劃形成市級中心—片區(qū)中心—居住區(qū)級中心的公共設施布局體系。市級公共服務中心：位于中心片區(qū)內，整合北京路（新沙路至紅星路段）兩側的用地，結合現(xiàn)有商業(yè)設施擴大規(guī)模，建設市級商貿金融中心；結合西干渠以北城市新區(qū)的開發(fā)，集中建設市級行政文化中心。片區(qū)公共服務中心：古城片區(qū)公共服務中心位于荊中路沿線；武德片區(qū)公共服務中心位于滬漢蓉高速鐵路客運站以南區(qū)域；城南片區(qū)公共服務中心位于郢都路兩側；城東片區(qū)公共服務中心位于范家淵公園周邊地塊。結合居住區(qū)用地布局，設立若干居住區(qū)級（社區(qū)）公共服務中心。城市市級中心、片區(qū)中心、居住區(qū)級中心內預留用地，鼓勵發(fā)展教育、商業(yè)、娛樂等公共服務設施，引導居民就近出行。（2）行政辦公設施規(guī)劃集中整合行政辦公用地。在西干渠以北，江漢北路兩側區(qū)域，建設市級行政中心；荊州區(qū)行政辦公機構遷往城南片區(qū)；沙市區(qū)政府遷往市級行政中心以東地塊。其它行政辦公設施，結合各片區(qū)中心統(tǒng)一規(guī)劃。（3）商業(yè)金融設施規(guī)劃整合北京路（新沙路至紅星路段）兩側的用地，建設市級商貿金融中心。結合城市各片區(qū)中心建設，配套商業(yè)服務設施。整合郢都路兩側地塊，增加商業(yè)設施，完善城南片區(qū)中心配套服務。結合滬漢蓉高速鐵路客運站、荊岳鐵路客運站建設，新建站前商業(yè)服務設施。結合范家淵生態(tài)公園建設，新建城東片區(qū)商貿金融中心。完善中山路商業(yè)步行街，規(guī)劃三義街、得勝街、勝利街等為傳統(tǒng)商業(yè)步行街。規(guī)劃在荊州大道以東、滬漢蓉高速鐵路以南地塊建設大型商貿市場一處；在豉湖路以東、荊岳鐵路以南建設商貿市場一處。（4）文化娛樂設施規(guī)劃市級文化中心位于西干渠以北，行政中心以南，江漢北路兩側。結合城市軸線的設計，安排新建大劇院、文化藝術中心、圖書館、規(guī)劃展示館、會展中心等公共設施。結合城南片區(qū)的建設，在南環(huán)路以南、郢都路以東新建美術館、文化藝術中心、影劇院等設施。古城片區(qū)以地方特色文化設施為主，結合文物古跡點和旅游服務點設置。表11. 荊州市文化娛樂設施規(guī)劃一覽表名 稱位 置面積（公頃）備注電影公司屈原路18號現(xiàn)狀電 視 臺荊東路以北現(xiàn)狀廣播電視中心太岳路以東、江津西路以北現(xiàn)狀荊州報社太岳路以東、太岳東路以北現(xiàn)狀博 物 館荊中路134號擴建工人文化宮荊南路以南改建青少年宮塔橋路以東、江津中路以北改建科 技 館塔橋路以東、江津中路以南改建圖 書 館園林路以東、江津中路以南擴建規(guī)劃展示館荊沙大道以北、江漢路以東新建會展中心荊沙大道以北、江漢路以東新建大 劇 院荊沙大道以北、江漢路以西新建文化藝術中心南環(huán)路以南、郢都路以東新建美 術 館南環(huán)路以南、郢都路以東新建影 劇 院南環(huán)路以南、郢都路以東新建（5）體育用地規(guī)劃保留現(xiàn)有的紅金龍體育場和荊州體育場，完善設施，提高服務能力。在中心片區(qū)荊沙大道以北、紅門路以東新建一座體育中心，占地約20 公頃。在郢都路以東、曲江路以南，建設高教園區(qū)體育中心，占地約27公頃，設置現(xiàn)代化的體育館、游泳館及配套的體育游樂設施。完善居住區(qū)級體育設施建設，滿足居民日常體育活動需求。表12. 荊州市體育設施規(guī)劃一覽表名 稱位置面積（公頃）備注荊州體育場古城片區(qū)迎賓路以北現(xiàn)狀紅金龍體育場城東片區(qū)豉湖路以東現(xiàn)狀新區(qū)體育中心荊沙大道以北、紅門路以東20新建高教園區(qū)體育中心郢都路以東、曲江路以南27新建（6）醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃按“市級醫(yī)院—區(qū)級醫(yī)院—社區(qū)醫(yī)院”三級配套醫(yī)療衛(wèi)生服務設施。對市級醫(yī)院進行新建、擴建、改建，提高醫(yī)療標準，以建設大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院為核心，進一步發(fā)展特色?？漆t(yī)院。在各居住片區(qū)設置社區(qū)醫(yī)療機構，全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務。表13. 荊州市醫(yī)療設施規(guī)劃一覽表級別單位名稱位 置面積（公頃）備注市直屬荊州市緊急救援中心郢都路現(xiàn)狀荊州市中心醫(yī)院荊中路現(xiàn)狀荊州市第一人民醫(yī)院總院：航空路，分院：金龍路現(xiàn)狀荊州市第二人民醫(yī)院江津中路現(xiàn)狀荊州市第三人民醫(yī)院總院：北京路，分院：金龍路現(xiàn)狀荊州市中醫(yī)醫(yī)院江津東路現(xiàn)狀荊州市胸科醫(yī)院南湖路現(xiàn)狀荊州市婦幼保健院荊中路現(xiàn)狀縣市區(qū)沙市區(qū)人民醫(yī)院園林東路現(xiàn)狀沙市區(qū)婦幼保健院中山路現(xiàn)狀荊州市第五人民醫(yī)院荊中路現(xiàn)狀荊州區(qū)第二人民醫(yī)院愛民路現(xiàn)狀荊州區(qū)中醫(yī)院楚源大道現(xiàn)狀荊州區(qū)婦幼保健院荊中路現(xiàn)狀荊州市皮膚病醫(yī)院荊沙路、荊秘路現(xiàn)狀市級御河醫(yī)院郢都路以東、南環(huán)路以北新建市級郢城醫(yī)院楚源大道以南新建市級東岳醫(yī)院中心片區(qū)新建區(qū)級武德醫(yī)院武德片區(qū)新建區(qū)級梅園醫(yī)院城南片區(qū)新建區(qū)級同心醫(yī)院城東片區(qū)新建表14. 荊州市其它醫(yī)療機構一覽表名稱位置面積（公頃）備注荊州市中心血站江津中路現(xiàn)狀荊州市疾控中心園林路現(xiàn)狀荊州市精神病醫(yī)院塔橋路現(xiàn)狀（7）教育科研用地規(guī)劃在城南片區(qū)規(guī)劃集中的教育科研用地，對現(xiàn)狀分散的職業(yè)教育用地進行整合、遷建。在城東片區(qū)新建一處教育科研用地，為園區(qū)內工業(yè)企業(yè)提供相關的員工職業(yè)技能培訓。（8）其他公共設施用地規(guī)劃其他公共設施用地主要為社會福利院、收容所、宗教活動場所等用地，按相關規(guī)范要求進行配置。第七十九條 居住用地規(guī)劃（1）居住用地規(guī)劃，%，；，%。規(guī)劃居住用地分為5個居住片區(qū)：古城居住片區(qū)、城南居住片區(qū)、武德居住片區(qū)、中心居住片區(qū)、城東居住片區(qū)。合理確定住房供應結構，加大保障性住房的建設，保證中低價位、中小套型普通商品住房供應，確保城區(qū)中低價位、中小套型普通商品住房、保障性住房的土地供應。中小學和幼托應按標準配置，根據國家普及九年制義務教育的要求，中小學的千人指標確定為70小學生/千人，50初中生/千人，30高中生/千人。規(guī)劃高級中學按5～6萬人設置一所，初級中學按3～4萬人設置一所，小學按2～3萬人設置一所，初級中學和小學按照服務半徑布置。規(guī)劃保留原有的27所中學，并結合周邊地塊適當擴建。規(guī)劃新建高級中學6所。表15. 規(guī)劃新建高級中學一覽表名稱位置面積（公頃）龍王潭中學荊秘路以北、創(chuàng)業(yè)街以西御河中學南環(huán)路以北、郢都路以西東岳中學塔橋路以東、荊沙大道以北裴家臺中學塔橋路以東、北環(huán)路以南紅星中學紅星路以東范家淵中學東方大道以東、西干渠以北（2）“城中村”改造1）編制“城中村”改造規(guī)劃，調整“城中村”的用地功能結構，搬遷混雜在居住用地內的工業(yè)、倉儲等，有效疏解“城中村”內的人口，分類有序進行改造。2）對規(guī)模小、建筑面貌破舊、生活環(huán)境惡劣、消防隱患嚴重、對城市景觀影響大的“城中村”，應采取全部拆建或異地重建的方式；對規(guī)模較大、建筑面貌較新、質量好而環(huán)境差的“城中村”，應整治環(huán)境，解決消防隱患，增加配套設施，提高生活質量。3）根據城市建設需要，制定優(yōu)惠政策，選擇適當時機、適宜項目，通過市場機制促進“城中村”改造。第八十條 工業(yè)用地規(guī)劃，%， 平方米。（1）工業(yè)用地調整中心片區(qū)、武德片區(qū)、古城片區(qū)內停止新增工業(yè)用地，逐步置換現(xiàn)有工業(yè)土地。 武德片區(qū)太岳路、江津西路附近的一類工業(yè)用地，可適當保留。（2）產業(yè)區(qū)布局規(guī)劃設立城東和城南兩大工業(yè)園區(qū)。城東以發(fā)展二類工業(yè)為主，城南以發(fā)展一類工業(yè)和高新技術產業(yè)為主。第八十一條 倉儲物流用地規(guī)劃，%。（1）倉儲集中區(qū)規(guī)劃規(guī)劃4處倉儲集中區(qū)，分別為荊岳鐵路貨運站倉儲區(qū)、荊襄高速公路出入口倉儲區(qū)、長江沿線港口倉儲區(qū)、城南開發(fā)區(qū)倉儲區(qū)。（2）綜合物流園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃建設3個綜合物流園區(qū)：港口物流園區(qū)、東部物流園區(qū)和北部物流園區(qū)。規(guī)劃建設4個專業(yè)物流中心：工業(yè)物流中心、農業(yè)物流中心、消費品物流中心、農資物流中心。第七章 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃第八十二條 城區(qū)對外交通規(guī)劃，%。（1）高速公路加強城市道路與宜黃高速公路、荊襄高速公路等出入口的交通銜接，完善宜黃高速公路、荊襄高速公路出