【正文】 二條 城市防洪應認真貫徹中央“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪總方針。地區(qū)防洪規(guī)劃與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，工程措施和非工程措施相結(jié)合，抵擋外洪、疏截山洪，通過全面規(guī)劃、分期實施，逐步建立完善的高標準的城市防洪體系，以確保城市生產(chǎn)生活的安全可靠。第一二三條 黃河堤壩按百年一遇設防，設防能力達到6500立方米/秒。河道寬度分段按河道規(guī)劃控制，最窄處不得小于300米。疏浚崔家大灘、馬灘和雁灘的南河道，以便起到泄洪和分流作用。第一二四條 市區(qū)南北兩山有56條排洪溝流入黃河，應做好洪道的加固、維修工作，使其處于良好狀態(tài)，確保山洪能夠通暢流入黃河，洪道按百年一遇的暴雨流量設防。同時要結(jié)合生物措施，大力植樹造林，保護植被，減少水土流失，防治滑坡和泥石流。第三節(jié) 城市消防規(guī)劃第一二五條 城市消防應貫徹“預防為主，消防結(jié)合”的消防工作方針，建立適應全市經(jīng)濟建設所要求的消防安全保障體系，逐步達到全民消防安全意識普遍增強，公共消防基礎設施建設基本完善，滅火隊伍裝備配套，訓練有素，戰(zhàn)斗力強，保障有力，消防事業(yè)建設和發(fā)展達到較先進水平。第一二六條 改善城市消防安全環(huán)境，做好市區(qū)消防安全布局，市區(qū)內(nèi)新建各種建筑物應嚴格執(zhí)行國家建筑工程消防技術(shù)標準，提高城市整體防火能力。第一二七條 市區(qū)消防技術(shù)標準為：按照接到報警5分 鐘內(nèi)到達責任區(qū)邊緣作為標準，每消防站責任區(qū)面積為4一一7平方公里，依據(jù)這一標準，蘭州市區(qū)共應設消防站31個，規(guī)劃新建消防站24個。第一二八條 充實加強消防指揮中心， 配套完善與消防相關(guān)的給水、道路及通信等系統(tǒng)設施的建設。第四節(jié) 城市人防規(guī)劃第一二九條 蘭州是全國一類人防重點城市，人防建設依據(jù)“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，加強人防建設，提高城市整體防護能力。第一三 O條 完善人民防空組織指揮建設，建成符合防護標準、設施配套的市級人防指揮所，完善防空襲方案，抓好疏散地域建設，提高接納保障能力，組織好防空專業(yè)隊伍建設，推廣防空防災一體化。第一三一條 要加強人防工程建設與管理。依法規(guī)范防空地下室建設，在人流集中的地段要優(yōu)先規(guī)劃和保證人防工程的需要，集中財力修建安全的平戰(zhàn)兩用骨干工程。到2005年人均防空工程面積達到**平方米，2010年達到**平方米。第一三二條 提高人防通信警報系統(tǒng)的快速反應能力和生存能力，警報音響覆蓋率2005年達到**％以上。第十二章 近期建設規(guī)劃第一三三條 近期建設的重點是：加快市區(qū)的用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行“退二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，完善第三產(chǎn)業(yè)服務體系，集中力量建設新區(qū)，加快城市住宅建設步伐，提高城市市域內(nèi)城鎮(zhèn)綜合配套水平，引導產(chǎn)業(yè)的合理布局。以交通、能源為重點，加強基礎設施的建設，繼續(xù)有效控制和治理環(huán)境污染，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎。第一三四條 近期建設的項目主要有：一、對外交通1．鐵路：(1)隴海線蘭州至天水段二線工程建設。(2)蘭新線蘭州至武威南段復線工程建設。(3)建設蘭州集裝箱結(jié)點站。2．公路：(1)完成312國道蘭州過境段高速公路建設。(2)完成蘭州——皋蘭、蘭州——永登、蘭州——榆中、蘭州——海石灣、蘭州——臨洮的高速公路建設。3．航空港：擴建、完善中川機場，機場飛行區(qū)按4D標準完善，建設新航站區(qū)。4．水運：完成黃河蘭州段鐘家河至包蘭鐵路橋38．4公里五級航道開發(fā)。二、城市供水1．擴建西固水廠，2005年市區(qū)供水規(guī)模達到165萬立方米／日。2．完成鴨嘴灘加壓站和市區(qū)供水管道改建。三、城市排水1．按照雨污分流原則改造市區(qū)排水系統(tǒng)。2．新建九州、和平灘污水處理廠。3．擴建陳官營、蘭煉、雁兒灣污水處理廠。四、城市道路、橋梁1．擴建武都路中西段、酒泉路北段、永昌路中段、南濱河路西延段、北濱河路(七里河橋一一銀灘大橋段)、北濱河路東段(城關(guān)大橋一一鹽雁大橋段)、南山過境路。2．完成天水路等27條道路的維修改造。3．建成小西湖、鹽雁黃河大橋。4．建成小西湖跨越西津路車行立交橋和解放門車行立交橋。五、城市燃氣完成蘭州天然氣管道工程及配套設施建設。六、城市供熱完成蘭州西固熱電廠燃料天然氣化改造及其配套設施建設，繼續(xù)大力發(fā)展集中供熱。七、城市供電1．建成蘭州西330千伏變電站。2．建成忠和220千伏變電站。3．建設完善東方紅廣場等7座110千伏變電站。八、郵政建成郵政運輸中心。九、城市綠化1．完成南北兩山新增造林面積約220平方公里。2．加快三大綠色通廊、洪道兩側(cè)、鐵路兩側(cè)及南河道防護林帶建設。3．建設黃河蘭州市區(qū)段四十公里綠色長廊，建成金城關(guān)文化風情園、蘭州大劇院、雁灘水上游樂園、蘭州體育中心。4．建成臨夏路綠化廣場、中川機場到市區(qū)的綠色走廊。十、環(huán)衛(wèi)1．建設七里河、城關(guān)、安寧、西固區(qū)4座垃圾處理廠。2．建設半地下垃圾轉(zhuǎn)運站28座、公廁428座。十一、消防建成特勤消防站?！　?第十三章 城市遠景構(gòu)想第一三五條 到二十一世紀中葉，我國將達到中等發(fā)達國家的水平，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，蘭州市必將有大的發(fā)展，除保持甘肅省政治、文化、經(jīng)濟中心地位外，作為我國西部地區(qū)的區(qū)域中心城市之一，其地位必將加強。第一三六條 2010年以后到2050年市區(qū)遠景用地控制在300平方公里，城市人口控制在250萬人左右，人均建設用地達到90平方米左右。第一三七條 除繼續(xù)改造原有市區(qū)外，應持續(xù)綠化南北兩山，綠地向外擴展。開發(fā)建設榆中縣和平鎮(zhèn)、西固區(qū)東川一一河口地區(qū)、皋蘭縣三川口地區(qū)、永登縣中川鎮(zhèn)及秦王川地區(qū)?！　?第十四章 實施總體規(guī)劃的措施第一三八條 依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《甘肅省實施城市規(guī)劃法辦法》批準的《蘭州市城市總體規(guī)劃》(2000一201O)具有法律效力，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切土地利用和建設必須符合本規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。第一三九條 在加強城市規(guī)劃的宏觀控制的同時，在本規(guī)劃指導下，加快縣(區(qū))總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計的編制步伐；加強對縣(區(qū))規(guī)劃工作的指導，進一步完善城市規(guī)劃編制及管理程序，努力提高城市規(guī)劃設計和管理水平。第一四O條 繼續(xù)完善專家咨詢、科學決策與群眾參與城市規(guī)劃的制度，超前進行蘭州可持續(xù)發(fā)展若干重大問題的專題研究。盡快制定迎門灘、崔家大灘、馬灘地區(qū)的規(guī)劃控制措施；城市基礎設施的建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策、城市化進程和蘭州生態(tài)環(huán)境等問題的研究。第一四一條 大力宣傳和普及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》，廣泛深入地宣傳本規(guī)劃，增強各級領(lǐng)導和全市人民的法制觀念和規(guī)劃意識，并根據(jù)本規(guī)劃的各項規(guī)定和要求，制定相應實施細則，修訂原有的規(guī)定辦法、完善法規(guī)系列。依法進行城市規(guī)劃、建設和管理，依法嚴肅查處違法占地和違法建設，保證本規(guī)劃的實施。第一四二條 本規(guī)劃由蘭州市人民政府組織實施，蘭州市規(guī)劃土地管理局是蘭州市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門，依法按照本規(guī)劃進行規(guī)劃管理。第十五章 附 則第一四三條 本規(guī)劃自國務院批準之日起生效，原《蘭州市城市總體規(guī)劃》(19782000)同日停止使用。第一四四條 本文本條文中的黑體字部分為強制性內(nèi)容。不得隨意調(diào)整；變更規(guī)劃的強制性內(nèi)容，組織論證，必須就調(diào)整的必要性提出專題報告，進行公示，經(jīng)上級政府認定后方可組織和調(diào)整方案，重新按規(guī)定程序?qū)徟?。調(diào)整方案批準后應報上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。第一四五條 任何單位和個人未經(jīng)法定程序，無權(quán)對本規(guī)劃作出重大變動，如確因需要對本規(guī)劃進行重大變更時，必須經(jīng)省、市人大常委會審查通過報請原批準機關(guān)審批，需作某些局部調(diào)整時，應報經(jīng)蘭州市人民政府批準。第一四六條 本規(guī)劃由蘭州市規(guī)劃土地管理局負責解釋。28 / 28