【正文】 環(huán)境的保護(hù)。維護(hù)好武漢市“江、湖、山、城”的自然生態(tài)格局，突出江河交融、湖泊密布的城市風(fēng)貌特色?！　【拧?yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制，堅(jiān)持依法治市，構(gòu)建和諧社會(huì)?！犊傮w規(guī)劃》是武漢市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施，市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐武漢市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持武漢市人民政府的工作，共同努力，把武漢市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。　　武漢市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?guó)務(wù)院　　　　　　　　　　二O一O年三月八日 TOP Sunlam 發(fā)短消息 加為好友 Sunlam 當(dāng)前離線 注冊(cè)時(shí)間2009823 最后登錄2010617 好評(píng)30 盤龍幣193 閱讀權(quán)限100 積分223 帖子134 主題61 精華1 UID13765 舉人小學(xué)生注冊(cè)時(shí)間2009823 好評(píng)30 盤龍幣193 積分223 5樓 發(fā)表于 2010315 10:12 | 只看該作者 　　第十章 歷史文化名城保護(hù)　　一、歷史文化名城保護(hù)原則　　130．歷史文化名城保護(hù)的原則是：搶救珍貴文物古跡及歷史建筑，保護(hù)歷史文化遺存，繼承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)城市文化特色。注重系統(tǒng)保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合，協(xié)調(diào)歷史文化名城保護(hù)與城市建設(shè)發(fā)展、自然景觀的保護(hù)利用以及城市景觀特色創(chuàng)造的關(guān)系；重點(diǎn)保護(hù)有重要影響和地位的革命史跡、文物古跡及周圍環(huán)境，傳統(tǒng)風(fēng)貌較完整、歷史特征明顯的歷史地段及歷史文化街區(qū)，體現(xiàn)城市歷史文化風(fēng)貌和自然山水特色的城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，獨(dú)特、優(yōu)美的自然地理環(huán)境和城市形態(tài)。建設(shè)既具有深遠(yuǎn)的歷史文化淵源和地方特色，又反映鮮明時(shí)代特征的歷史文化名城?！　《?、城市總體格局保護(hù)　　。　　(1)保持“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立”的城市空間格局；尊重 “江、湖、山、田”相融的自然生態(tài)格局；延續(xù)沿江平行及垂直的網(wǎng)絡(luò)狀道路結(jié)構(gòu)；以保持歷史文化名城的整體風(fēng)貌。　　(2)強(qiáng)化“龜蛇鎖大江”的意象中心，保護(hù)沿長(zhǎng)江和沿東西山系的“十字型”景觀格局，充分體現(xiàn)山河文匯、湖泊密布的城市景觀特色?！　?3)建立主城區(qū)和市域兩個(gè)層面、三個(gè)層次的保護(hù)內(nèi)容體系：一是文物古跡及其他歷史遺存保護(hù)；二是歷史地段及歷史文化街區(qū)的保護(hù)；三是城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)。　　(4)深入挖掘非物質(zhì)形態(tài)歷史文化內(nèi)涵，加強(qiáng)保護(hù)、宣傳和利用，采用實(shí)物收集保存、記錄保存等多種方式延續(xù)獨(dú)特的地域歷史文化，建設(shè)一批供市民進(jìn)行傳統(tǒng)文化活動(dòng)的場(chǎng)所?！　?5)加強(qiáng)歷史文化資源在城市建設(shè)中的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮其價(jià)值特色，整合文化資源，發(fā)展名城旅游，有效促進(jìn)歷史文化的保護(hù)和發(fā)展。　 　　三、文物保護(hù)單位及其它歷史遺存保護(hù)　　132．武漢市已公布的文物保護(hù)單位 287處，包括近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，其中市級(jí)以上175處，包括國(guó)家級(jí)13處、省級(jí)63處、市級(jí) 99處。武漢市公布的保護(hù)建筑88處，包括一級(jí)優(yōu)秀歷史建筑17處和二級(jí)優(yōu)秀歷史建筑71處。武漢市已初步認(rèn)定的歷史建筑160處，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好對(duì)全市歷史建筑的發(fā)掘和認(rèn)定工作?！　?duì)這些文物保護(hù)單位、保護(hù)建筑必須按照劃定的紫線保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶依法妥善保護(hù)、合理利用。文物保護(hù)單位的保護(hù)應(yīng)遵照《湖北省實(shí)施(中華人民共和國(guó)文物法)辦法》和《武漢市文物保護(hù)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)范圍原則上在文物保護(hù)單位的邊界線10米以外的地帶劃定，建設(shè)控制地帶原則上在距保護(hù)范圍的邊界線20米以外的地帶劃定?！　?33．尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由文物行政部門予以登記并公布；在基本建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)于有爭(zhēng)議的文物建筑，要組織論證，聽取專家意見，防止造成建設(shè)性破壞?！　〖訌?qiáng)地下埋藏文物的調(diào)查、勘探、鑒定和保護(hù)工作，對(duì)于地下埋藏文物較為集中的區(qū)域應(yīng)劃定地下文物埋藏區(qū)予以整體控制和保護(hù)，堅(jiān)持先調(diào)查勘探、制定保護(hù)方案，后進(jìn)行建設(shè)的原則?！　∷?、歷史地段的保護(hù)　　134．將歷史遺存較為豐富、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑密集、文物古跡較多、具有一定規(guī)模且能完整、真實(shí)地反映武漢歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的地區(qū)劃定為歷史地段，分別為江漢路及中山大道片、青島路片、“八七”會(huì)址片、一元路片、首義片、農(nóng)講所片、曇華林片、洪山片、珞珈山片、青山“紅房子”片等10片，其中江漢路及中山大道片、青島路片、“八七”會(huì)址片、一元路片、曇華林片等5片建議申報(bào)歷史文化街區(qū)予以重點(diǎn)保護(hù)。保護(hù)這些歷史地段傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間形態(tài)，新建建筑在高度、形式、體量、色彩、功能方面要嚴(yán)格控制，保持新舊建筑之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，體現(xiàn)歷史文化名城特色的精華?！　〗瓭h路及中山大道片為沿江漢路從泰寧街至江邊，沿中山大道從前進(jìn)一路至黃興路的區(qū)域，面積約51公頃，包括武漢國(guó)民政府舊址、江漢關(guān)等32處文物保護(hù)單位及歷史建筑，規(guī)劃突出傳統(tǒng)商貿(mào)文化特色，保持沿街建筑立面風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和歷史延續(xù)性?！　∏鄭u路片為北臨北京路，東至沿江大道，西至勝利街，南臨南京路的區(qū)域，面積約9公頃，包括原橫濱正金銀行、原花旗銀行等12處文物保護(hù)單位及歷史建筑，規(guī)劃突出傳統(tǒng)金融辦公特色，重點(diǎn)保持沿街立面風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和歷史延續(xù)性。　　“八七”會(huì)址片為北至車站路，東至沿江大道，西至勝利街，南至蘭陵路的區(qū)域，面積約18公頃，包括“八七”會(huì)址、中共中央機(jī)關(guān)舊址等18處革命史跡，規(guī)劃突出革命史跡特色，重點(diǎn)保護(hù)“八七”會(huì)址和優(yōu)秀里分。　　一元路片為北臨三陽路，東至沿江大道，西至中山大道，南至車站路的區(qū)域，包括德國(guó)領(lǐng)事館舊址、原美最時(shí)洋行大樓等2處文保單位及歷史建筑，規(guī)劃突出優(yōu)秀里分特色，重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)里分的居住特色和歷史街巷的空間形態(tài)?！　胰A林片為東部與北部至中山路，西部臨近解放路，南至糧道街的區(qū)域，面積約64．6公頃，包括私立武漢中學(xué)舊址、瑞典教區(qū)舊址等40余處文物保護(hù)單位和歷史建筑，重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑和歷史街巷空間的原有風(fēng)格?！　∈琢x片為北至蛇山、東至首義路、西臨復(fù)興路、南至起義門的區(qū)域，面積約1平方公里，包括武昌起義軍政府舊址、孫中山銅像、辛亥革命武昌起義紀(jì)念碑、古郢州城垣、起義門等10處文物保護(hù)單位，規(guī)劃突出首義辛亥文化及黃鶴樓、蛇山景觀特色，重點(diǎn)保護(hù)紅樓及周圍整體環(huán)境，嚴(yán)格控制黃鶴樓望江視線及背景視線范圍內(nèi)的建筑高度?！　∞r(nóng)講所片為北至西城壕，東部界線臨近解放路，西至武漢潭秋中學(xué)，南臨中華路的區(qū)域，面積約4公頃，包括中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、“中共五大會(huì)址”、陳潭秋舊居等3處文物保護(hù)單位，規(guī)劃突出重要的革命歷史傳統(tǒng)教育特色，重點(diǎn)要突出革命史跡的教育功能，改善交通環(huán)境，保持肅靜氣氛?！　『樯狡瑸槟现廖溏舐?，北臨八一路的區(qū)域，面積約51公頃，包括寶通禪寺，洪山寶塔，興福寺塔、施洋烈士陵園等7處文物保護(hù)單位和歷史遺跡，規(guī)劃突出宗教文化和革命遺跡的特色，結(jié)合山體綠化，重點(diǎn)保護(hù)整體環(huán)境。　　珞珈山片為武漢大學(xué)內(nèi)珞珈山及武大櫻園一帶，面積62公頃，包括武大老圖書館、老體育館、老齋舍、周恩來舊居、郭沫若舊居等多處文物保護(hù)單位及歷史遺跡，規(guī)劃主要突出武大早期優(yōu)秀教育建筑及革命史遺跡的特色?！　∏嗌健凹t房子”片包括紅鋼城和紅衛(wèi)路兩處，面積約41公頃，規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù) “紅房子”建筑風(fēng)貌、棋盤式道路網(wǎng)格和街坊式布局特色?！　?35．加強(qiáng)對(duì)中國(guó)歷史文化村一大余灣村等名村名鎮(zhèn)和木蘭山等古建筑群的保護(hù)。歷史文化村鎮(zhèn)要整體保護(hù)其傳統(tǒng)人居風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極探索嚴(yán)格保護(hù)和合理利用相結(jié)合的發(fā)展模式。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市域歷史文化資源的調(diào)查，積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名村、名鎮(zhèn)?！　∥濉⒊鞘酗L(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)　　136．舊城風(fēng)貌區(qū)為反映城市形態(tài)的歷史演變和城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的區(qū)域，包括漢口原租界風(fēng)貌區(qū)(北至三陽路，東至沿江大道，西至解放大道，南至前進(jìn)四路，面積約3．5平方公里)、漢正街傳統(tǒng)商貿(mào)風(fēng)貌區(qū)(東至友誼南路，西至硚口路，南至漢水，)、漢陽舊城風(fēng)貌區(qū)(北至漢陽大道，東至長(zhǎng)江，西至動(dòng)物園路，南至攔江堤路， 平方公里)、武昌舊城風(fēng)貌區(qū)(包括中山環(huán)路以內(nèi)的武昌舊城地區(qū)，)等4片?！　∨f城風(fēng)貌區(qū)應(yīng)重點(diǎn)保持歷史風(fēng)貌的完整性和歷史延續(xù)性，合理劃定風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，調(diào)整用地功能，控制人口規(guī)模。舊城風(fēng)貌區(qū)內(nèi)要保護(hù)歷史建筑風(fēng)格，控制新建建筑形式，其風(fēng)格要與整體風(fēng)貌保持協(xié)調(diào)，原則上不得改變?cè)械缆犯窬郑Ａ粼孛?、街名。注重突出歷史遺存的展示功能、觀賞功能和現(xiàn)代使用功能，在整體格局上體現(xiàn)出城市特有歷史風(fēng)貌?！　?37．武漢風(fēng)景名勝區(qū)包括東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)(面積約82平方公里)、龜山一月湖風(fēng)景區(qū)(面積約4平方公里)、木蘭山風(fēng)景區(qū)()、盤龍城遺址公園()、九真山風(fēng)景區(qū)(面積約93平方公里)、龍泉山風(fēng)景區(qū)()?！　★L(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)在于保護(hù)風(fēng)景名勝及其環(huán)境，在保護(hù)好現(xiàn)有的人文資源和山水綠化等自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，適當(dāng)開發(fā)并創(chuàng)造新的景觀，形成一個(gè)和諧的人文與自然相結(jié)合的整體。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行侵占山體水面的建設(shè)活動(dòng)，特別要保護(hù)好龜山、蛇山、洪山等重要山體輪廓與綠化。加強(qiáng)東湖風(fēng)景名勝區(qū)周邊的風(fēng)光村、卓刀泉、杜家橋、吳家灣等地段的環(huán)境整治，實(shí)施截污治污、江湖連通和生態(tài)修復(fù)，努力把東湖打造成全國(guó)一流的生態(tài)旅游區(qū)?！　×⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)　　138．重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，對(duì)地方民俗、民間文化、傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)藝術(shù)、工商名品等加以保護(hù)。以楚文化、知音文化、首義文化、漢派文化、木蘭文化、近代工業(yè)文化、三國(guó)文化等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)體現(xiàn)城市發(fā)展歷史的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的挖掘、收集、調(diào)查整理、保護(hù)利用和申報(bào)工作，恢復(fù)和保護(hù)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，建設(shè)一批供市民進(jìn)行傳統(tǒng)文化活動(dòng)的場(chǎng)所，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，煥發(fā)歷史文化名城活力?！　∑?、城市景觀建設(shè)　　139．強(qiáng)化城市的景觀規(guī)劃，對(duì)劃定的各種類型的城市優(yōu)秀建筑景觀集中的景觀區(qū)、景觀帶、景觀點(diǎn)以及城市廣場(chǎng)，予以控制，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，形成既有傳統(tǒng)風(fēng)貌特色又富有時(shí)代感的城市空間景觀?！　h口舊城區(qū)、武昌舊城區(qū)、洪山廣場(chǎng)地區(qū)為城市重點(diǎn)的人文景觀區(qū)，區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵照規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)和布局，提供豐富多彩的市民活動(dòng)場(chǎng)所和交往空間；在城市設(shè)計(jì)中注意建筑高度和體量控制，創(chuàng)造優(yōu)美的城市輪廓線，確保對(duì)長(zhǎng)江、沙湖等水面的通視性，建設(shè)濱水的林蔭道和休憩場(chǎng)所。對(duì)主城區(qū)內(nèi)反映武漢自然風(fēng)貌的東湖、龜山一月湖、南湖、墨水湖一龍陽湖等4個(gè)城市景觀區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其景觀布局形態(tài)和獨(dú)特的環(huán)境特色，塑造其內(nèi)自然山水景觀，著重創(chuàng)造城市良好的自然景觀環(huán)境。　　140．控制城市景觀帶和望江、望湖的景觀視廊。重點(diǎn)建設(shè)沿長(zhǎng)江一漢水景觀帶、沿一環(huán)路景觀帶。在長(zhǎng)江兩岸保留黃鶴樓一長(zhǎng)江一橋一南岸嘴、漢口中心區(qū)一武昌中心區(qū)一沙湖公園一水果湖一東湖、長(zhǎng)江二橋兩岸一東湖風(fēng)景區(qū)等3條望江觀景視廊。保留水果湖、羅家港、卓刀泉公園等3條連通東湖的觀景視廊；控制青年路望王家墩博覽建筑群、武珞路望黃鶴樓、長(zhǎng)江水上航線望楊園體育建筑群及黃鶴樓和龜山電視塔等重要景點(diǎn)視線的通透性，嚴(yán)格控制重要觀景視廊上建筑高度。重視對(duì)城市天際線與景觀線的設(shè)計(jì)和控制。　　141．加強(qiáng)城市夜景建設(shè)，重點(diǎn)完善兩江四岸等核心區(qū)，一環(huán)路、景觀路、迎賓路等重要區(qū)段的夜間燈光環(huán)境建設(shè)，提升城市夜間燈光環(huán)境品味。建立健全戶外廣告法規(guī)、規(guī)劃、資源開發(fā)、安全監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)范化、科學(xué)化。 　　142．強(qiáng)化 “龜蛇鎖大江”的城市景觀核心，加強(qiáng)對(duì)城市標(biāo)志點(diǎn)、景觀節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。保護(hù)長(zhǎng)江大橋、黃鶴樓、龜山電視塔、長(zhǎng)江二橋等城市重要標(biāo)志的空間景觀；加強(qiáng)南岸嘴的景觀塑造和城市核心區(qū)臨江地段的景觀控制，使其成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合的城市標(biāo)志性景觀?！　≡诰坝^帶與主要干道交匯處形成景觀節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)造多層次、豐富多彩的城市景觀。加強(qiáng)對(duì)干道公路入城標(biāo)志點(diǎn)、長(zhǎng)江水上航運(yùn)標(biāo)志點(diǎn)和鐵路沿線的景觀建設(shè)。在漢口火車站、武昌火車站、武漢客運(yùn)港、武漢站、天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)等城市窗口地段，應(yīng)加強(qiáng)城市形象設(shè)計(jì)，建設(shè)廣場(chǎng)雕塑和標(biāo)志物，體現(xiàn)地方文化特色?！　?43．建設(shè)布局相對(duì)均衡的城市廣場(chǎng)體系，豐富市民活動(dòng)空間。完善兩江四岸濱江綠化廣場(chǎng)，在—環(huán)路沿線完善洪山廣場(chǎng)、梨園廣場(chǎng)、琴臺(tái)廣場(chǎng)、中山廣場(chǎng)，新建、改建首義廣場(chǎng)、漢口廣場(chǎng)、晴川廣場(chǎng)等主題廣場(chǎng)，在各組團(tuán)、區(qū)片因地制宜布局特色廣場(chǎng)?！　〗Y(jié)合大型交通樞紐和歷史文化、山水特色資源，以各級(jí)城市中心為重點(diǎn)，建設(shè)一批主題廣場(chǎng)和特色廣場(chǎng)，為市民提供節(jié)日慶典場(chǎng)所、文化活動(dòng)舞臺(tái)和觀景游賞空間?！　　〉谑徽? 資源節(jié)約、保護(hù)與利用　　一、土地資源　　144．貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，促進(jìn)土地資源的集約高效利用和可續(xù)利用?！　?45．合理調(diào)整耕地和基本農(nóng)田布局，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推動(dòng)土地的整理、復(fù)墾、開發(fā)，實(shí)現(xiàn)耕地的占補(bǔ)平衡，切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量的雙重保護(hù)。到2020年，全市耕地和基本農(nóng)田的保有量達(dá)到《武漢市土地利用總體規(guī)劃》確定的目標(biāo)。　　強(qiáng)化城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地總量的控制，根據(jù)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切實(shí)需要，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和年度土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地的布局，保障城市各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。注重存量建設(shè)用地的內(nèi)部挖潛，綜合舊城工業(yè)用地的調(diào)整，有計(jì)劃地推進(jìn)舊城改造，控制最小開發(fā)單元，適當(dāng)提高中心區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度。