【正文】 第九章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響該項目以示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)為手段，以發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村、專業(yè)戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目的，以養(yǎng)加銷體化主攻方向，追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的高度統(tǒng)一。項目實施后，不會產(chǎn)生“三廢”污染，相反它卻可促進(jìn)作物秸桿的利用，改善因焚燒作物秸桿而帶來的空氣污染，同時改善土壤理化性狀，降低施用無機(jī)肥而帶來的危害。羊肉加工車間在生產(chǎn)過程中，項目的“三廢”主要是宰殺商品羊的廢水及羊排泄物，這些廢水由集團(tuán)公司統(tǒng)一處理，達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，循環(huán)使用和排放，同時，公司將充分利用空閑地塊，適地適樹選擇優(yōu)良樹種和花卉，綠化場區(qū)，立爭建設(shè)花園式工廠。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施公司嚴(yán)格按照《機(jī)械工藝環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》JB16—8《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—199《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—199《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB26297—1996標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、環(huán)保部門意見經(jīng)縣環(huán)保局考察論證，該項目對環(huán)境無污染。（見附件）第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效益評價一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況項目建成后，年需宰殺商品羊 33萬只，年產(chǎn)值6816 萬元，從而可進(jìn)一步壯大畜牧這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)的比重可達(dá)到50%以上，通過糧食及其副產(chǎn)品過腹還田，轉(zhuǎn)化增殖，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益，提高了農(nóng)產(chǎn)品商品率，農(nóng)民收入大幅增加。通過項目建設(shè)，可進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷服務(wù)環(huán)節(jié)的利益連結(jié)關(guān)系，良繁場、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場可根據(jù)產(chǎn)銷合同獲得返還收益，增加其抗風(fēng)險能力，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過采用先進(jìn)技術(shù)，提高了養(yǎng)殖戶素質(zhì)，加快了養(yǎng)殖戶增收致富的步伐，可改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步推進(jìn)，將加快農(nóng)村工業(yè)化步伐。輻射帶動作用：①項目建成后，不但可帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，而且可輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至鄆城全縣及鄰近縣市，發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。同時，可進(jìn)一步促進(jìn)我縣養(yǎng)羊業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)一步提高全縣養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營水平，推動全縣作物秸桿的轉(zhuǎn)化作用，變廢為寶，美化環(huán)境。②牽動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。延長了產(chǎn)業(yè)鏈，為商品羊加工、貯藏、運輸、銷售、產(chǎn)前的物資供應(yīng)及服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件。與此同時，可帶動商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)比例、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，可直接安排 286人就業(yè)，間接解決2萬農(nóng)村剩余勞動從事養(yǎng)羊業(yè)，年可轉(zhuǎn)換糧食、農(nóng)作物秸桿 40 萬噸。③可較好地解決市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的深層次矛盾，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使養(yǎng)殖戶能及時掌握市場信息，按市場需求組織生產(chǎn)，減少市場風(fēng)險。二、農(nóng)民增收，公母比例按1∶1，年底每只商品成羊純利200元計算，如每個農(nóng)戶按飼養(yǎng)2只母羊，年底每戶養(yǎng)羊戶可新增產(chǎn)值2580 元，獲利1720元，人均453元，如照此推算，基地內(nèi) ，利潤1280萬元，而非項目區(qū)農(nóng)民則無此項收入。三、其它社會影響由于農(nóng)民收入增加，有助于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，形成擴(kuò)大再生產(chǎn)的良性循環(huán)，即養(yǎng)羊——增加收入——擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)?！僭黾咏?jīng)濟(jì)收入。每年可增加國際、國內(nèi)市場羊肉供應(yīng)4544噸，從而改善人們的膳食結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量，豐富人民群眾的物質(zhì)生活?？蔀榉N養(yǎng)加一體化，產(chǎn)供銷一條龍的發(fā)展提供有益經(jīng)驗，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財政增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。四、生態(tài)效益項目建成后，年可過腹還田農(nóng)作物秸桿、秧蔓77萬公斤，增加副產(chǎn)品的利用率，如按20只商品羊肥田一畝計算，年可肥田 ；每畝可節(jié)約化肥50公斤（60元/50公斤），共可節(jié)省農(nóng)民投入114萬元。同時，可增加土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，減少土壤及環(huán)境污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)。第十一章 項目組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職責(zé)XX集團(tuán)規(guī)模較大，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，目前，已建立優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)管理體系，以成本利潤和提高資金使用效率為中心的財務(wù)管理體系，以市場為中心的內(nèi)外貿(mào)營銷管理體系，以選拔人才提高素質(zhì)為中心的人事管理體系，以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力和塑造良好外部形象為中心的公共關(guān)系管理體系。管理體系的形成使集團(tuán)管理既有章可循又協(xié)調(diào)配合，確保了集團(tuán)高銷運作。為提高分公司的生產(chǎn)積極性，集團(tuán)對分廠、子公司實行“分灶吃飯、分權(quán)管理、分塊經(jīng)營”，把產(chǎn)、供、銷、人、財、物直接下放到分廠、子公司，使其成為相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體。各分廠、子公司領(lǐng)導(dǎo)人由總經(jīng)理聘任，同時在內(nèi)部職工管理上建立了激勵機(jī)制，公司職工不論職位高低，工資靠貢獻(xiàn)，職位靠能力，企業(yè)內(nèi)部一律以崗定職，以職定資，每半年考核一次，從而最大限度的調(diào)動了廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。XX集團(tuán)種羊良繁場實行場長負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)場長一人，副場長三人。場內(nèi)三個副場長，一個負(fù)責(zé)種羊飼養(yǎng)、繁殖，一個負(fù)責(zé)行政財務(wù)管理及飼料加工，一個負(fù)責(zé)種羊推廣、服務(wù)和商品羊收購。場內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實行定額管理，完成任務(wù)者獎，工作失誤者罰，情節(jié)嚴(yán)重的解除職務(wù)并包賠經(jīng)濟(jì)損失。羊肉出口加工車間隸屬于黃河食品有限公司，其實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，內(nèi)部實行計劃制定崗、定人、定車間、定銷售、定指標(biāo)，實行層層承包，分清責(zé)任，明確任務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)。年初逐項定標(biāo)、年終逐項考核、年末逐項兌現(xiàn)，公司每年拿出一定款項，獎勵成績突出的員工，同時，對素質(zhì)差、能力低、不適合崗位者堅決淘汰。黃河食品公司實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)經(jīng)理一人，副經(jīng)理三人，下設(shè)財務(wù)科、辦公室、運輸科、生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)科、銷售科、保衛(wèi)科。財務(wù)科負(fù)責(zé)財務(wù)管理、計劃統(tǒng)計；辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)，設(shè)備維修；運輸科負(fù)責(zé)物資產(chǎn)品原材料承運；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)；供應(yīng)科負(fù)責(zé)原料采購；銷售科負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售服務(wù)；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。（詳見下圖）種羊良繁場組織網(wǎng)絡(luò)圖肉類加工中心組織網(wǎng)絡(luò)圖勞動定員①本項目共定員100 人，其中綠色商品羊生產(chǎn)基地建設(shè)需定員40 人，出口羊肉加工車間需定員60 人。②科室人員由公司承擔(dān)，不做項目定員。③為擴(kuò)大再就業(yè)，新進(jìn)員工優(yōu)先考慮安排下崗職工。全體員工全部實行聘任制，因項目是在原規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)建，為充分發(fā)揮各級人員的作用，原規(guī)模人員和新進(jìn)人員可相互利用，故項目定員較少。（詳見附表）二、項目經(jīng)營管理模式從宏觀角度看，項目經(jīng)營管理實行垂直式生產(chǎn)管理模式，即養(yǎng)殖戶（場）、種羊良繁場、肉類加工中心根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)聯(lián)需要，彼此間簽訂產(chǎn)銷協(xié)議，規(guī)定推廣種羊及回收商品羊的品種、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)服務(wù)措施并制訂商品羊回收市場保護(hù)價，最大限度地保障養(yǎng)殖戶（場）的權(quán)益。從微觀角度看，項目實行專業(yè)化生產(chǎn)模式，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。三、經(jīng)營管理措施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：①分割。分割后肉中不存在碎骨、污垢，出肉率達(dá)到75%。②精選。精選后肉中應(yīng)無油、腰、板筋、雜質(zhì)等。含脂率按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不大于6%。③裝盤要求肉塊排列混合均勻，平實，邊加工邊入庫。④冷凍。冷凍時肉盤排列整齊，庫溫應(yīng)控制在38度以下，封庫后，速凍時間一般控制在4177。1小時。⑤脫盤。脫盤后應(yīng)迅速并及時入預(yù)冷庫。禁止粘帶任何臟物，冷庫溫應(yīng)控制在18度左右。計劃管理①根據(jù)合同，產(chǎn)品庫存情況和市場信息要制定銷售計劃。②以本廠實際生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備能力，抓住季節(jié)和有利時機(jī)，及時對計劃和市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，達(dá)到產(chǎn)銷平衡，做到以銷定產(chǎn)，克服盲目性和習(xí)慣性的生產(chǎn)方式。③對合同的鑒定和執(zhí)行情況，所有產(chǎn)品的銷售情況，都要進(jìn)行登記，便于隨時查閱和指導(dǎo)工作。④要特別重視積壓和滯銷產(chǎn)品的銷售。對已形成的滯銷產(chǎn)品，要根據(jù)情況作出合理的銷售計劃，并及時采取有力措施，壓縮積壓滯銷產(chǎn)品。成品入庫管理①為保證質(zhì)量，產(chǎn)品入庫必須有質(zhì)檢員出據(jù)的產(chǎn)品合格證或檢驗證明，保管員方可入庫。②入庫產(chǎn)品必須按品種、規(guī)格、等級、批次分別存放，要求入整齊、查點清楚、嚴(yán)格按保管措施執(zhí)行。③成品銷售時如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量差錯時，應(yīng)有質(zhì)檢會同有關(guān)部門核實，并分析原因，找出責(zé)任，由質(zhì)檢員處理。④成品收付應(yīng)日核日結(jié)，保證帳帳、帳物相符，如有差錯，查明原因，作下記錄。⑤成品出庫時必須有全單據(jù)、付貨要審查品名、規(guī)格和數(shù)量，以先入先出的原則，點清出庫。銷售業(yè)務(wù)管理①產(chǎn)品銷售必須以合同為主，要按時按量嚴(yán)格履行合同。如遇特殊情況，必須在合同到期以來，根據(jù)廠長的意見，及時與用戶取得聯(lián)系，共同協(xié)商解決。②在執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上，積極安排好計劃產(chǎn)品的銷售，以保證產(chǎn)品平衡。③產(chǎn)品發(fā)出后要及時收回貨款，結(jié)算辦清，根據(jù)情況采取限額支票、匯款、轉(zhuǎn)帳支票等。所有運雜費一律收回，特殊情況經(jīng)廠長同意后，再行處理。④嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，根據(jù)市場行情，確需提降價時，或?qū)儋|(zhì)量問題降價的，必須向廠長匯報，經(jīng)廠長批準(zhǔn)后，方可辦理。⑤發(fā)出商品必須有銷售人親自清點或與運輸人員清點，交待明白，如遇發(fā)出后出現(xiàn)短缺、污染、損壞等，由銷售員照價賠償。銷售服務(wù)管理①為維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，對產(chǎn)品負(fù)責(zé)到戶，牢固樹立為用戶服務(wù)的思想。②產(chǎn)品發(fā)出后，經(jīng)用戶使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時到用戶查詢。經(jīng)檢查屬于我廠責(zé)任的，要誠懇接受用戶意見，并按具體情況，妥善處理。如遇用戶無理要求，也要耐心說服，爭取取得一致意見。并及時向廠長進(jìn)行匯報。如不匯報，自行作主處理的，要追究銷售人員的責(zé)任。③產(chǎn)品發(fā)出后要經(jīng)常采取多種形式，征求用戶意見，用戶反映的問題要及時匯報，以便改進(jìn)生產(chǎn)和提高產(chǎn)品的質(zhì)量。④端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，待人接物要禮貌熱情，洽談業(yè)務(wù)要主動、誠懇、適當(dāng)，處理業(yè)務(wù)要不拖、不誤、不壓、不漏。市場信息預(yù)測①將近期的產(chǎn)品銷售情況按品種摸出銷售規(guī)律，以指導(dǎo)生產(chǎn)與銷售。②一定要與較大的用戶保持經(jīng)常的密切聯(lián)系，以便了解產(chǎn)品的動向和發(fā)展趨勢。③銷售員要隨時了解市場信息，及時提供信息情報。④銷售員出發(fā)回來后，要填寫用戶記錄，以便提供市場信息，及我廠產(chǎn)品在用戶中的地位和用戶意見。飲食衛(wèi)生管理①由原材料到成品實行：四不制度既采購員不買腐爛變質(zhì)的原料，保管員不驗收腐爛變質(zhì)的原料，加工人員不用腐爛變質(zhì)的原料，不賣腐爛變質(zhì)的食品，不用廢紙污物包裝食品。②成品（食物）存放實行四隔離，既生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥物隔離，食品與天然水隔離。③用（食）具實行四過關(guān)，一洗、二涮、三沖、四消毒。④環(huán)境衛(wèi)生實四定：辦公。定人定物，定時間，定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé)。⑤個人衛(wèi)生做到四勤：勤洗手剪指甲，勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服被單，勤換工作服。四、技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進(jìn)來的方式，培養(yǎng)各級技術(shù)人員，建立自己的科研隊伍，同時，與國內(nèi)一些科研院所掛鉤，攀高結(jié)貴，加強(qiáng)合作，提高集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)行崗位調(diào)整，以老帶新。將新招員工交給老員工帶領(lǐng)工作，以盡快使其掌握專業(yè)技能，縮短培訓(xùn)時間。不斷選送優(yōu)秀員工到大中專院校、大型養(yǎng)羊場觀摩學(xué)習(xí)，增長才干。辦好培訓(xùn)班，經(jīng)常請縣內(nèi)外專家對班組長不定期進(jìn)行培訓(xùn)，全面普及質(zhì)量管理知識，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法、管理方法等，對一線員工進(jìn)行操作技巧和文化知識培訓(xùn)，不斷豐富廣大職工專業(yè)知識和操作技能。表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，通過典型事例搞好思想教育，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的主人翁意識，牢固樹立“場興我榮、場衰我恥”的思想，全心全意為客戶服務(wù)。，對基地養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等的培訓(xùn)，采取專題講座、舉辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、印發(fā)資料等形式進(jìn)行。第十二章 可行性研究結(jié)論一、可行性研究結(jié)論通過對該項目市場綜合調(diào)查研究，反復(fù)論證，我們認(rèn)為該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。該項目的建設(shè)將把小尾寒羊資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為企業(yè)增效，為國家創(chuàng)匯，使農(nóng)民增收，財政增收。同時，項目建成后將加快我縣養(yǎng)羊業(yè)龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶新格局的形成，進(jìn)一步推進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。該企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品國內(nèi)、國際銷售市場廣闊，同時項目單位已有較好的養(yǎng)羊生產(chǎn)經(jīng)驗，項目經(jīng)濟(jì)評價較好，內(nèi)部收益率較高，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益明顯。因此，可以投資建設(shè)。附錄：一、附件：附件1：建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件附件2：建設(shè)單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表附件3：有償資金還款承諾附件4：環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評估意見二、附表附表1：固定資產(chǎn)投資估算表附表1—1：土建工程投資明細(xì)表附表1—2：設(shè)備投資明細(xì)表附表1—3：科技投資明細(xì)表附表2：流動資金估算表附表3：投資計劃與資金籌措表附表4：總成本費用估算表附表4—1：單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表附表5：固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資金攤銷估算表附表6：利潤及利潤分配表附表6—1：產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表附表7：財務(wù)現(xiàn)金流量表（增量全部投資）附表8：借款（含財政有償資金）還本付算計算表附圖1：現(xiàn)狀圖附圖2：總平面布置圖附圖3：主要工程施工圖52 / 52