【正文】 行企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶發(fā)展模式。，分步實施，突出重點，整體推進按紅寺堡區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的框架，結(jié)合紅寺堡區(qū)實際，按照不同區(qū)域和自然資源條件，圍繞影響區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，在統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮重點地區(qū)整體發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)實踐基礎(chǔ)條件較好、具備可利用水資源、主導產(chǎn)業(yè)明確、具有較強的區(qū)域代表性和示范推廣前景的地區(qū)，相對集中連片實施，示范工程建設(shè)突出重點，分步實施，充分發(fā)揮示范工程建設(shè)整體示范效果和輻射帶動的規(guī)模效益。，示范和推廣相結(jié)合，工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要突出“科技節(jié)水”行動，因地制宜地廣泛采用農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、化學、工程等多種節(jié)水技術(shù)，逐步建立和完善蓄水保水、補水節(jié)灌、土壤培肥和選用節(jié)水抗旱優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物品種等綜合節(jié)水技術(shù)體系。提高設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，增強節(jié)本增效綜合能力，充分發(fā)揮示范工程科技先導作用和綜合效益。要突出示范的科技帶動作用，培育示范典型，為推廣和輻射帶動提供經(jīng)驗和樣板。通過3年建設(shè)，在紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)初步完善“兩個體系”，即：完善區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式體系，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服 務體系。實現(xiàn)“三個提高”，即提高節(jié)水、減災、避災能力；提高天然降水利用率和利用效率，使項目區(qū)天然降水保蓄率提高20%以上，降水利用率提高10%以上；提高蔬菜產(chǎn)業(yè)裝備水平和科技支撐能力。通過示范項目建設(shè)和輻射帶動，促進紅寺堡開發(fā)區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)上臺階，較大幅度增加農(nóng)民收入水平，把大河鄉(xiāng)建成紅寺堡區(qū)乃至寧夏中部干旱帶，以及西北蔬菜產(chǎn)業(yè)示范的重點和典型。第五章 項目產(chǎn)品市場供需預測及銷售策略7—9月份是我國華北、華中及東南沿海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的淡季，市場大量需求甘藍、菜花、白菜、蘿卜、西紅柿等蔬菜，而相喜涼蔬菜能夠夏季正常生產(chǎn)，茄果蔬菜能夠越夏生產(chǎn)。充分利用了氣候資源優(yōu)勢，形成了夏季反季節(jié)露地蔬菜基地，加之運用先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，適期播種、育苗移栽，可以錯開上市，10四個月的蔬菜可源源不斷的補給華北、華南等地，可穩(wěn)定提高經(jīng)濟效益。目前大河鄉(xiāng)夏季瓜果菜面積達到萬畝左右，年總產(chǎn)量萬公斤，部分瓜果菜外銷陜西、甘肅等省市，市場前景看好。近幾年出口量平均以30%的速度遞增，出品量占世界總量的2/3。目前寧夏脫水蔬菜企業(yè)有百余家，年銷售脫水蔬菜9800噸， 萬畝，銀南、銀北等老種植區(qū)因病害嚴重已無法規(guī)模化生產(chǎn)，致使生產(chǎn)原料不足，企業(yè)嚴重受損。在我鄉(xiāng)推廣種植脫水蔬菜，其經(jīng)濟效益是其它經(jīng)濟作物收入的1倍以上，而且有利于企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共同體的形成。 無公害化生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢我國加入世貿(mào)組織后，給我們帶來機遇的同時，面臨新的挑戰(zhàn)，面對國內(nèi)外市場對蔬菜無公害化嚴格要求，無公害化將成為蔬菜準入市場的首要條件。大河鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大部分地區(qū)不存在“三廢”污染，加之經(jīng)濟條件的限制，施用化肥、農(nóng)藥的水平較低，完全適合從事有機、綠色及無公害蔬菜的生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需求，篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢，適合當?shù)厣a(chǎn)條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無公害化生產(chǎn)，盡快培育出自已的蔬菜品牌，提高國內(nèi)市場的占有率，并盡快與國際市場接軌，進一步促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達到農(nóng)民增收的目的，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第六章 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)路線、規(guī)模 2011年7月－2012年10月 紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)麻黃溝村。 品種示范品種有辣椒、大白菜、西紅柿、保健南瓜、蘿卜、四季豆、甜瓜等。 基地面積建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地3000畝，其中：核心區(qū)以麻黃溝村麻黃溝組為重點1200畝，推廣示全村種植3000畝，輻射區(qū)以龍興村、香園村、石炭溝等村。 育苗溫室、拱棚建造建設(shè)鍍鋅管骨架生產(chǎn)標準化大拱苗溫室棚5座、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務和監(jiān)測中心（包括種子種苗供應站、肥料調(diào)配供應站、技術(shù)咨詢站、蔬菜生產(chǎn)培訓中心、無公害化監(jiān)測實驗室）等。修建渠道排灌系統(tǒng)。交通道路維修。 科技培訓年培訓農(nóng)民2000人（次）。本項目建設(shè)期限為2011年3月2012年10月。突出抓好蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量控制、產(chǎn)中物質(zhì)投入和栽培關(guān)鍵技術(shù)管理，嚴格按照國家及省農(nóng)業(yè)廳制定的《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的要求實施。推廣育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機肥、沼液肥為主，采取配方施肥，盡量減少商品肥的使用次數(shù)和數(shù)量；在病蟲防治上，以農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治為主，化學防治（選高效、低毒低殘留的藥劑）為輔的綜合防治措施等多項綜合農(nóng)藝技術(shù)體系。以優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為依托，積極推行無公害生產(chǎn)，通過培訓提高農(nóng)民素質(zhì)，規(guī)范無公害化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擴大社會性宣傳，推動全社會重視和支持無公害蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展。第七章 管理機構(gòu)及運行方式項目監(jiān)督單位：紅寺堡區(qū)財政局、農(nóng)牧局 項目管理單位：紅寺堡區(qū)農(nóng)牧局項目實施單位：吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)人民政府 技術(shù)依托單位：紅寺堡區(qū)農(nóng)牧局自治區(qū)農(nóng)技推廣總站 寧夏大學成立項目領(lǐng)導小組，由大河鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長。項目管理單位負責督促、檢查、協(xié)調(diào)項目實施；項目監(jiān)督單位負責資金的撥入，并對實施單位資金使用進行監(jiān)督、檢查驗收；項目實施單位負責項目內(nèi)容建設(shè)及技術(shù)指導；項目實施單位組織協(xié)調(diào)所屬農(nóng)戶，解決實施過程遇到的問題，生產(chǎn)經(jīng)營及管理。資金設(shè)專帳管理，嚴格遵守國家有關(guān)財務規(guī)定，按實施方案進行資金使用，實行財務報帳制度，按進度定期在紅寺堡區(qū)農(nóng)牧局報帳，接受審計部門的審計。大河鄉(xiāng)采取“政府+農(nóng)民專業(yè)合作和+企業(yè)+基地”的方式，一步到位的技術(shù)推廣機制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機構(gòu)與基地農(nóng)戶共同發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責基地面積的落實，使任務落實到實處。技術(shù)部門結(jié)合大河鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地，規(guī)模種植、訂單銷售的發(fā)展理念指定技術(shù)人員與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)承包合同，建立利益共同體，進行全程技術(shù)服務。農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)規(guī)程和要求進行實施。政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會組織，負責執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進的管理技術(shù)，建立營銷窗口，聯(lián)絡農(nóng)村經(jīng)濟人，真正擔負起基地牽動兩頭的運行機制，即示范生產(chǎn)基地和市場營銷的義務。第八章 投資估算及資金籌措，其中：優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)（包括蔬菜種子、育苗、生物肥料、生物制劑、高效低毒農(nóng)藥應用、大拱棚等）費用45萬元；育苗溫室建造及育苗設(shè)備配套費用15萬元；。資金籌措：，申請國家投資36萬元，主要用于基地建設(shè)引種、育苗、化肥、地膜等補貼及培訓費、服務費投資；，主要用于蔬菜基地建設(shè)中的化肥、農(nóng)藥、水費等投入。第九章 項目效益評價基地建成后可向市場提供各類鮮菜2400萬公斤，平均畝產(chǎn)4000公斤，平均畝產(chǎn)值7000元，總產(chǎn)值達2100萬元。建設(shè)蔬菜基地3000畝，進一步推動蔬菜無公害化生產(chǎn)，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費者提供安全、吃得放心優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時也為紅寺堡區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市場。另外，秋季復種可提高單位土地面積的利用率和產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。能解決項目區(qū)剩余勞動力500人，提高項目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)均以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，規(guī)模小，隨意性大，部分農(nóng)民種植蔬菜使用過量農(nóng)藥、化肥來獲得高產(chǎn)，導致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力減退。項目建成后以示范區(qū)作為樣板，總結(jié)完善無公害蔬菜栽培規(guī)程，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)，可促進農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的生態(tài)效益。第十章 結(jié)論與建議項目立項依據(jù)充分，技術(shù)路線科學，目標明確，完全符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策和區(qū)域經(jīng)濟特色，組織管理機構(gòu)健全，實施措施有力，項目實施有基礎(chǔ)、有原料，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟效益及社會效益明顯。項目實施后能帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。所以，實施該項目是可行必要的。建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，農(nóng)民收入增加，項目區(qū)菜農(nóng)良種意識、市場經(jīng)濟意識明顯增強，栽培管理技術(shù)明顯提高。實施本項目具有顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，可加速項目區(qū)社會、經(jīng)濟、科技、文化的快速全面發(fā)展。附：紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)3000畝無公害蔬菜基地項目平面示意圖紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)3000畝無公害蔬菜基地投資預算匯總表紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)3000畝無公害蔬菜基地效益分析表