【導讀】符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。項目建設必須高度重視環(huán)境保護、安全施工。問題進行了認真的調查分析，按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。本報告研究范圍主要是：。本項目道路工程新建道路共計10條，全長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。純收入達到5,935元，同比增長16%。優(yōu)勢明顯，主力經濟元素已經形成產業(yè)化規(guī)模。穩(wěn)步提高，生活水平大步改善。

　　

【正文】 境質量和污水排放的控制分別按以 下標準執(zhí)行 （ 1）《環(huán)境空氣質量標準》（ GB3095— 1996）； （ 2）《大氣污染物綜合排放標準》（ GB16297— 1996）； （ 3）《污水綜合排放標準》（ GB8978— 1996）； （ 4）《地面水環(huán)境質量標準》（ GHZB11999）； （ 5）《污水綜合排放標準》（ GB89781996）； （ 6）《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）； （ 7）《惡臭濃度廠界標準》（ GB1455493）； （ 8）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）； （ 9）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890）。 城市道路環(huán)境保護 城市道路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建或改建道路而對環(huán)境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關工作；二是在城市道路的設計、施工及運營***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 52 管理過程中，注意凸顯道路各組成部分的環(huán)保功能，使道路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響最小。 環(huán)境問題是指環(huán)境中出現的不利于人類生存和發(fā)展的各種現象。城市道路建設必然影響環(huán)境，尤其是大范圍的城市路網改造工程，因此其 施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴重。城市道路建設將造成如下環(huán)境問題： （ 1） 選線不當會破壞沿線生態(tài)環(huán)； （ 2） 防護不當會造成水土流失； （ 3） 路施工造成環(huán)境污染； （ 4） 道路通車營運期間，車輛對沿線城區(qū)造成污染。 一般情況下， — 條道路如果嚴格按照現行道路工程設計標準及《交通項目環(huán)境保護管理辦法》進行設計，按工程施工技術規(guī)范進行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用，并能夠對社會環(huán)境進行調整和完善。 城市道路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下： （ 1） 路基工程在施工及竣工后 ，各部分相互協(xié)調配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用； （ 2） 路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 53 防水，保護道路沿線環(huán)境不被污染的作用； （ 3） 排水工程對道路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接進入周邊 城區(qū)，避免直接污染。 4．城市道路環(huán)保措施 城市道路建設的不同階段，環(huán)境問題的產生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。 大氣污染產生有兩種來源：一是汽車產生的尾氣。二是道路施工產生的污染。汽車是大氣污 染的移動發(fā)生源，由汽車排放的污染物質有碳氫化合物、一氧化碳、氮氫化合物、鉛化物、顆粒物質等。為減少汽車的排放污染，最重要的是控制發(fā)生源。 A. 利用交通控制系統(tǒng)保持交通流的暢通，通過交通規(guī)則改善行駛狀態(tài)； B. 促使私人汽車交通轉向公共交通系統(tǒng)，以及促進貨運方式的合理化等交通總量控制手段； C. 改善本項目工程結構，確保環(huán)境設施帶、等緩沖區(qū)域等。 A. 項目施工堆料場、拌和站設在空曠地區(qū)，相距***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 54 200m 范圍內，不應有集中的居民區(qū)、學校等； B. 項目施工時，拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既方便生 產，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護距離分級中，規(guī)定的防護距離為 300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝； C. 施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋； D. 道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結構和地質條件。道路交通激振引起道路兩側地面振動，會給人體、建筑、精密設備和文物等產生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至50m 便可安全； E. 本道路建設采用高等級瀝青路面設計，只要施 工時嚴格按照規(guī)范要求作業(yè)，即可保證良好的路面平整度，可有效降低交通振動影響。 交通噪聲產生由過路的汽車和道路硬化及恢復中噪聲***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 55 產生。道路交通噪聲是由通過道路的汽車群發(fā)生并傳播到道路沿線的隨機噪聲，其特點是大小不規(guī)則，且變動幅度大。降低道路交通噪聲的主要措施有改善車輛結構、改善行駛狀態(tài)等。 A. 當施工路段距住宅距離小于 150m 時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內禁止施工； B. 主動與施工路段附近的學校和單位協(xié)商，對施工時間進行調整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾； C. 注意機械保養(yǎng)，使機械保 持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護； D. 根據類比分析，本項目建成后，道路周圍鄰街戶外窗前噪聲（白天、夜間）的等效聲級較難達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中的四類區(qū)標準；但在離道路 50m 以上無障礙情況下，噪聲值基本能達到四類區(qū)標準要求。 A. 所謂交通振動，是指道路上行駛車輛的沖擊力作用在路基上，通過地基傳遞致使沿線地基和建筑***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 56 物產生的振動。路面越不平整、車輛重量越大、車速越高、載 貨車輛越多，產生的振動越大，此外，地基越軟弱路段振動級越高。為減少交通振動，大致可以通過振動源、傳播路徑及受振動部等方面的措施來防治。作為道路振動改良措施，往往采用路面平整改善、路面、路基以及地基改良，和指定交通規(guī)則、設置環(huán)境保護帶、防護溝、防護壁等； B. 道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結構和地質條件。道路交通激振引起道路兩側地面振動，會給人體、建筑、精密設備和文物等產生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路 邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至50m 便可安全。 污水、工業(yè)廢水通過管道收集輸送到污水廠。路面雨水由雨水篦子收集，輸送至水體。施工中產生的廢水防治措施為： A. 瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 57 河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體； B. 施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。 在施工和運行管理過程中，可能出現的環(huán)境污染問題主要表現在以下幾個方面： A. 氣味 ： 由于城市污水管道基本上為封閉運行，污水氣味不會散發(fā)至大氣中，亦無其它有毒有害氣體排出，可達到國家《環(huán) 境空氣質量標準》（ GB3095－ 1996）的一級標準。 B. 施工揚塵 ： 為了減輕揚塵對周圍環(huán)境的不利影響，必須加強施工組織管理和車輛運輸管理，管溝開挖盡可能采用挖掘機，以減少揚塵和土方撒漏。使飛塵對環(huán)境的影響降低到最低限度。 C. 噪聲 ： 由于污水全部靠重力自流輸送，所以，管道在平常的運行中，對環(huán)境不會有任何噪聲污染。由于管道施工期限相對較短，施工噪聲對周圍環(huán)境的影響屬短期不利影響，施工結束后即行消除。 D. 固體廢棄物 ： 正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時，才會***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 58 有少量固體廢棄物產生。固體廢 棄物用半封閉自卸車運走，同城市固體廢棄物一起處理，不會對環(huán)境造成影響。 E. 生態(tài)環(huán)境 排水管道一般沿道路敷設，不破壞植被和樹木，不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。 排水工程環(huán)境保護 污水管網建設工程是一項水污染治理工程，建成后，將會大大減輕城區(qū)污水對 區(qū)內 環(huán)境的污染。 大氣污染物主要是場地管溝開挖，回填作業(yè)過程中的粉塵。 噪聲主要來源是施工區(qū)的作業(yè)機械和設備的工作噪聲。 主要來源為施工場地的磚頭，棄土及周邊生活垃圾等。 影響施 工場地的其它污染如蒼蠅、蚊子和鼠類等生物活動，嚴重影響了工人和附近居民的生活。 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 59 開挖填埋作業(yè)過程中的塵土可以通過灑水來控制。 施工場地作業(yè)機器均控制在 85dB 以下。對噪聲較大的機具和設備，可以采用消音，隔音和減振措施并盡量避免機械空轉，這樣可以減少機具和設備的噪聲污染。 （ 3）固體廢物的控制措施 對施工過程產生的棄土、磚塊等廢 棄 物要及時運輸。為了防止運輸過程中垃圾灑漏，采用封閉車進行運輸。 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 60 第 八 章 勞動安全防護措施 標準及依據 為貫徹執(zhí)行建設 項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術措施和設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的三同時制度，遵照下列文件編制本工程的安全與職業(yè)衛(wèi)生技術措施。 1.《關于生產性建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知（勞動 (一 ) 標準及依據 部勞字 [88]48號文）； 2.《關于低壓用電設備漏電保護裝置》（勞動部 9616號文）； 3.《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TT3679） ； 4.《工業(yè)車間的采光標準》； 5.《傳染病防治法 》 ； 。 安全措施 在項目實施期間，要建立健全安全生產責任制度，安全生產 教育制度，安全技術交底制度，安全生產檢查制度。嚴格要求施工單位按照《建設工程施工現場供電安全規(guī)范》（ GB509493）、《建筑機械使用安全操作規(guī)程》（ JGJ3386）進行施工。防患于未然。 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 61 第 九 章 管理機構及勞動定員 本項目由 ***負責。 由其委 托設計，籌措建設資金，組織項目招標工作， 并組織項目施工。 本項目建成后，由相應的管理機構進行管理。依據有關規(guī)定：道路、排水管道工程的維護、清淤由 科左后旗 相關機構管理。不再增加人員編制。 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 62 第 十 章 項目實施進度計劃 建設工期 本項目建設施工工期為 16個月。 建設進度安排 結合工程實際情況，建設進度初步安排如下： 2021年 7月批復工程可行性研究報告并按照可行性研究報告要求完成部分前期工作， 2021年 7月底 前 完成工程初步設計的編制和審查以及施工圖設計和技術交底，并做好施工前期準備工作。 2021年 8月進行工程招投標。 2021年 8月 2021年 10月進行道路及其全部附屬工程施工建設 。 2021年 10月底達到通車目標。 具體的實施計劃以上級主管部門最后審批意見為準。 項目建設階段劃分及進度計劃表。 工程建設進度 表 I D 任 務 名 稱 開 始 時 間 完 成 持 續(xù) 時 間2 0 1 2 年0 7 月 0 8 月 0 9 月 1 0 月 1 1 月 1 2 月 0 1 月 0 2 月 0 3 月 0 4 月 0 5 月123456781 5 天2 0 1 2 7 1 52 0 1 2 7 1設 計 前 期1 1 天2 0 1 2 7 1 52 0 1 2 7 5工 程 地 質 詳 勘1 天2 0 1 5 7 1 62 0 1 5 7 1 6施 工 圖 設 計2 0 天2 0 1 2 8 2 02 0 1 2 8 1工 程 招 標 、 簽 約1 0 天2 0 1 2 8 3 12 0 1 2 8 2 2施 工 準 備 、 場 地 平 整4 0 6 天2 0 1 3 1 0 1 02 0 1 2 8 3 1工 程 施 工1 0 天2 0 1 3 1 0 2 02 0 1 3 1 0 1 1工 程 驗 收1 1 天2 0 1 3 1 0 3 12 0 1 3 1 0 2 1試 通 車 ， 通 車2 0 1 3 年0 6 月 0 7 月 0 8 月 0 9 月 1 0 月 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 63 第 十一 章 招標方案 相關規(guī)定 招投標管理的基本原則如下： （ 1）公開原則； （ 2）公平原則； （ 3）公正原則； （ 4）誠實信用原則。 招標依據的法律法規(guī)： （ 1）《中華人民共和國招標投標法》； （ 2）《工程建設項目招標投標辦法》； （ 3）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》。 工程建設項目招標范圍： （ 1） 道路建設 ； （ 2） 全部附屬工程建設 ； （ 3） 工程勘查、設計 。 ***城市基礎設施建設項目可行性研究報告 64 設項目招標內容 （ 1）建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍（全部或者部分招標）