【導(dǎo)讀】符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、安全施工。問題進行了認真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。本報告研究范圍主要是：。本項目道路工程新建道路共計10條，全長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。純收入達到5,935元，同比增長16%。優(yōu)勢明顯，主力經(jīng)濟元素已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。穩(wěn)步提高，生活水平大步改善。

　　

【正文】 境質(zhì)量和污水排放的控制分別按以 下標(biāo)準執(zhí)行 （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（ GB3095— 1996）； （ 2）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》（ GB16297— 1996）； （ 3）《污水綜合排放標(biāo)準》（ GB8978— 1996）； （ 4）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（ GHZB11999）； （ 5）《污水綜合排放標(biāo)準》（ GB89781996）； （ 6）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（ GB30951996）； （ 7）《惡臭濃度廠界標(biāo)準》（ GB1455493）； （ 8）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》（ GB309693）； （ 9）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準》（ GB1234890）。 城市道路環(huán)境保護 城市道路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建或改建道路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作；二是在城市道路的設(shè)計、施工及運營***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 52 管理過程中，注意凸顯道路各組成部分的環(huán)保功能，使道路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響最小。 環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。城市道路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是大范圍的城市路網(wǎng)改造工程，因此其 施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴重。城市道路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題： （ 1） 選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)； （ 2） 防護不當(dāng)會造成水土流失； （ 3） 路施工造成環(huán)境污染； （ 4） 道路通車營運期間，車輛對沿線城區(qū)造成污染。 一般情況下， — 條道路如果嚴格按照現(xiàn)行道路工程設(shè)計標(biāo)準及《交通項目環(huán)境保護管理辦法》進行設(shè)計，按工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進行調(diào)整和完善。 城市道路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下： （ 1） 路基工程在施工及竣工后 ，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用； （ 2） 路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 53 防水，保護道路沿線環(huán)境不被污染的作用； （ 3） 排水工程對道路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接進入周邊 城區(qū)，避免直接污染。 4．城市道路環(huán)保措施 城市道路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。 大氣污染產(chǎn)生有兩種來源：一是汽車產(chǎn)生的尾氣。二是道路施工產(chǎn)生的污染。汽車是大氣污 染的移動發(fā)生源，由汽車排放的污染物質(zhì)有碳氫化合物、一氧化碳、氮氫化合物、鉛化物、顆粒物質(zhì)等。為減少汽車的排放污染，最重要的是控制發(fā)生源。 A. 利用交通控制系統(tǒng)保持交通流的暢通，通過交通規(guī)則改善行駛狀態(tài)； B. 促使私人汽車交通轉(zhuǎn)向公共交通系統(tǒng)，以及促進貨運方式的合理化等交通總量控制手段； C. 改善本項目工程結(jié)構(gòu)，確保環(huán)境設(shè)施帶、等緩沖區(qū)域等。 A. 項目施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 54 200m 范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等； B. 項目施工時，拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生 產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護距離分級中，規(guī)定的防護距離為 300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝； C. 施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋； D. 道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產(chǎn)生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件。道路交通激振引起道路兩側(cè)地面振動，會給人體、建筑、精密設(shè)備和文物等產(chǎn)生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至50m 便可安全； E. 本道路建設(shè)采用高等級瀝青路面設(shè)計，只要施 工時嚴格按照規(guī)范要求作業(yè)，即可保證良好的路面平整度，可有效降低交通振動影響。 交通噪聲產(chǎn)生由過路的汽車和道路硬化及恢復(fù)中噪聲***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 55 產(chǎn)生。道路交通噪聲是由通過道路的汽車群發(fā)生并傳播到道路沿線的隨機噪聲，其特點是大小不規(guī)則，且變動幅度大。降低道路交通噪聲的主要措施有改善車輛結(jié)構(gòu)、改善行駛狀態(tài)等。 A. 當(dāng)施工路段距住宅距離小于 150m 時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工； B. 主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾； C. 注意機械保養(yǎng)，使機械保 持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護； D. 根據(jù)類比分析，本項目建成后，道路周圍鄰街戶外窗前噪聲（白天、夜間）的等效聲級較難達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》（ GB309693）中的四類區(qū)標(biāo)準；但在離道路 50m 以上無障礙情況下，噪聲值基本能達到四類區(qū)標(biāo)準要求。 A. 所謂交通振動，是指道路上行駛車輛的沖擊力作用在路基上，通過地基傳遞致使沿線地基和建筑***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 56 物產(chǎn)生的振動。路面越不平整、車輛重量越大、車速越高、載 貨車輛越多，產(chǎn)生的振動越大，此外，地基越軟弱路段振動級越高。為減少交通振動，大致可以通過振動源、傳播路徑及受振動部等方面的措施來防治。作為道路振動改良措施，往往采用路面平整改善、路面、路基以及地基改良，和指定交通規(guī)則、設(shè)置環(huán)境保護帶、防護溝、防護壁等； B. 道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產(chǎn)生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件。道路交通激振引起道路兩側(cè)地面振動，會給人體、建筑、精密設(shè)備和文物等產(chǎn)生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路 邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至50m 便可安全。 污水、工業(yè)廢水通過管道收集輸送到污水廠。路面雨水由雨水篦子收集，輸送至水體。施工中產(chǎn)生的廢水防治措施為： A. 瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 57 河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體； B. 施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。 在施工和運行管理過程中，可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： A. 氣味 ： 由于城市污水管道基本上為封閉運行，污水氣味不會散發(fā)至大氣中，亦無其它有毒有害氣體排出，可達到國家《環(huán) 境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（ GB3095－ 1996）的一級標(biāo)準。 B. 施工揚塵 ： 為了減輕揚塵對周圍環(huán)境的不利影響，必須加強施工組織管理和車輛運輸管理，管溝開挖盡可能采用挖掘機，以減少揚塵和土方撒漏。使飛塵對環(huán)境的影響降低到最低限度。 C. 噪聲 ： 由于污水全部靠重力自流輸送，所以，管道在平常的運行中，對環(huán)境不會有任何噪聲污染。由于管道施工期限相對較短，施工噪聲對周圍環(huán)境的影響屬短期不利影響，施工結(jié)束后即行消除。 D. 固體廢棄物 ： 正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時，才會***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 58 有少量固體廢棄物產(chǎn)生。固體廢 棄物用半封閉自卸車運走，同城市固體廢棄物一起處理，不會對環(huán)境造成影響。 E. 生態(tài)環(huán)境 排水管道一般沿道路敷設(shè)，不破壞植被和樹木，不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。 排水工程環(huán)境保護 污水管網(wǎng)建設(shè)工程是一項水污染治理工程，建成后，將會大大減輕城區(qū)污水對 區(qū)內(nèi) 環(huán)境的污染。 大氣污染物主要是場地管溝開挖，回填作業(yè)過程中的粉塵。 噪聲主要來源是施工區(qū)的作業(yè)機械和設(shè)備的工作噪聲。 主要來源為施工場地的磚頭，棄土及周邊生活垃圾等。 影響施 工場地的其它污染如蒼蠅、蚊子和鼠類等生物活動，嚴重影響了工人和附近居民的生活。 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 59 開挖填埋作業(yè)過程中的塵土可以通過灑水來控制。 施工場地作業(yè)機器均控制在 85dB 以下。對噪聲較大的機具和設(shè)備，可以采用消音，隔音和減振措施并盡量避免機械空轉(zhuǎn)，這樣可以減少機具和設(shè)備的噪聲污染。 （ 3）固體廢物的控制措施 對施工過程產(chǎn)生的棄土、磚塊等廢 棄 物要及時運輸。為了防止運輸過程中垃圾灑漏，采用封閉車進行運輸。 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 60 第 八 章 勞動安全防護措施 標(biāo)準及依據(jù) 為貫徹執(zhí)行建設(shè) 項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的三同時制度，遵照下列文件編制本工程的安全與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。 1.《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知（勞動 (一 ) 標(biāo)準及依據(jù) 部勞字 [88]48號文）； 2.《關(guān)于低壓用電設(shè)備漏電保護裝置》（勞動部 9616號文）； 3.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》（ TT3679） ； 4.《工業(yè)車間的采光標(biāo)準》； 5.《傳染病防治法 》 ； 。 安全措施 在項目實施期間，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn) 教育制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)檢查制度。嚴格要求施工單位按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（ GB509493）、《建筑機械使用安全操作規(guī)程》（ JGJ3386）進行施工。防患于未然。 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 61 第 九 章 管理機構(gòu)及勞動定員 本項目由 ***負責(zé)。 由其委 托設(shè)計，籌措建設(shè)資金，組織項目招標(biāo)工作， 并組織項目施工。 本項目建成后，由相應(yīng)的管理機構(gòu)進行管理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定：道路、排水管道工程的維護、清淤由 科左后旗 相關(guān)機構(gòu)管理。不再增加人員編制。 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 62 第 十 章 項目實施進度計劃 建設(shè)工期 本項目建設(shè)施工工期為 16個月。 建設(shè)進度安排 結(jié)合工程實際情況，建設(shè)進度初步安排如下： 2021年 7月批復(fù)工程可行性研究報告并按照可行性研究報告要求完成部分前期工作， 2021年 7月底 前 完成工程初步設(shè)計的編制和審查以及施工圖設(shè)計和技術(shù)交底，并做好施工前期準備工作。 2021年 8月進行工程招投標(biāo)。 2021年 8月 2021年 10月進行道路及其全部附屬工程施工建設(shè) 。 2021年 10月底達到通車目標(biāo)。 具體的實施計劃以上級主管部門最后審批意見為準。 項目建設(shè)階段劃分及進度計劃表。 工程建設(shè)進度 表 I D 任 務(wù) 名 稱 開 始 時 間 完 成 持 續(xù) 時 間2 0 1 2 年0 7 月 0 8 月 0 9 月 1 0 月 1 1 月 1 2 月 0 1 月 0 2 月 0 3 月 0 4 月 0 5 月123456781 5 天2 0 1 2 7 1 52 0 1 2 7 1設(shè) 計 前 期1 1 天2 0 1 2 7 1 52 0 1 2 7 5工 程 地 質(zhì) 詳 勘1 天2 0 1 5 7 1 62 0 1 5 7 1 6施 工 圖 設(shè) 計2 0 天2 0 1 2 8 2 02 0 1 2 8 1工 程 招 標(biāo) 、 簽 約1 0 天2 0 1 2 8 3 12 0 1 2 8 2 2施 工 準 備 、 場 地 平 整4 0 6 天2 0 1 3 1 0 1 02 0 1 2 8 3 1工 程 施 工1 0 天2 0 1 3 1 0 2 02 0 1 3 1 0 1 1工 程 驗 收1 1 天2 0 1 3 1 0 3 12 0 1 3 1 0 2 1試 通 車 ， 通 車2 0 1 3 年0 6 月 0 7 月 0 8 月 0 9 月 1 0 月 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 63 第 十一 章 招標(biāo)方案 相關(guān)規(guī)定 招投標(biāo)管理的基本原則如下： （ 1）公開原則； （ 2）公平原則； （ 3）公正原則； （ 4）誠實信用原則。 招標(biāo)依據(jù)的法律法規(guī)： （ 1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； （ 2）《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》； （ 3）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》。 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍： （ 1） 道路建設(shè) ； （ 2） 全部附屬工程建設(shè) ； （ 3） 工程勘查、設(shè)計 。 ***城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 64 設(shè)項目招標(biāo)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）