【正文】 際接軌的食品，在國際競爭中可以占領一席之地。我國在加入世貿組織之后，首當其沖的是對農業(yè)的沖擊，在國際市場上我國有些農產品的質量、價格都處于競爭劣勢，因此我們應從現(xiàn)在開始優(yōu)化結構、優(yōu)化產品、提高品質、迎接新的挑戰(zhàn)，而小雜糧食品的開發(fā)是增強國際競爭力，維護國家利益的重要工作。綜上所述，有機農業(yè)是20世紀的新興產業(yè)，有機食品是21世紀的主要食品，在我國發(fā)展有機農業(yè)，開發(fā)有機食品意義重大、深遠，條件優(yōu)越，符合國家關于產業(yè)優(yōu)化升級的要求，符合國家的環(huán)境保護方針。因此本項目的建設可以大力開發(fā)有機食品，使農業(yè)生產更好、更快地發(fā)展。同時項目是使農村環(huán)境更加清潔秀美，使農村經濟穩(wěn)定地、持續(xù)地發(fā)展有效解決途徑。 第八張 社會影響分析一、項目總目標本項目是通過對雜糧產品進行深加工，生產適合三高（高血脂、高血糖、高血壓）人群的健康食品，提高產品附加值,擴大出口量，進而穩(wěn)定和增加有機雜糧的種植面積，使農業(yè)產業(yè)化經營的鏈條更加鞏固，吸納更多的農戶從事有機雜糧的生產、運輸、加工、挑選、包裝等各個環(huán)節(jié)的勞動，為農民提供一個長期、穩(wěn)固的增收途徑，在建成遼西規(guī)模最大的有機雜糧及食品出口企業(yè)的同時，也為通過農業(yè)產業(yè)化經營帶動廣大農戶脫貧致富樹立一個典范。公司和種植業(yè)農戶的聯(lián)系鞏固，各類服務行業(yè)也將依此發(fā)展起來，各種利益關系結合得也更加密切，使之協(xié)調發(fā)展。二、社會影響效果分析本項目的建設實施，不但能夠取得一定的經濟效益，更重要的是能夠產生明顯的社會效益，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1．本項目的實施將有力的促進蕭及周邊地區(qū)農民，特別是山區(qū)貧困農民增收，改善他們的生活狀況。遼西干旱少雨，許多農民的主要農作物就是各種雜糧。雜糧的深加工將拓寬雜糧的消費市場，提升雜糧的商品價值，有利于增加農民的收入，改善他們的生活，還可以解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，對農民的脫貧將發(fā)揮明顯的作用。項目實施后，每年可新增種植面積2萬畝，農民新增收入150萬元，可使1萬農民受益，而通過運輸、挑選、裝卸等環(huán)節(jié)還可增加收入100萬元?？梢孕略鼍蜆I(yè)人員144名，全部招收農民工從事勞動，為這部分農民工提供直接報酬120180萬元。2．為廣大消費者提供健康、營養(yǎng)和方便的食品，改善城鄉(xiāng)人民的生活，增進消費者的健康。本項目生產的產品均為以蕎麥、苦蕎和燕麥為主要原料，特別是可以針對不同市場要求，生產糖尿病人專用、高血脂病人專用食品等多種專用食品。這些食品的推廣和普及對于改善不斷增加的生活習慣病患者來說，將帶來很大的福音。而有關部門統(tǒng)計，我國糖尿病和潛在糖尿病患者的比率高達6～8％，而且還在不斷增加。對這類生活習慣病有一定預防作用的雜糧食品的開發(fā)，將為這些患者帶來福音，同時也說明了產品將具有巨大的市場潛力。3．提升蕭縣的農產品加工業(yè)水平，增強了市場競爭能力，促進產業(yè)結構調整。蕭縣的雜糧生產和加工已經取得了一定的成績，雜糧年總產量達到十數(shù)萬噸，但是，雜糧加工企業(yè)的規(guī)模小，技術水平低，產品形態(tài)還基本屬于雜糧的初級加工和原糧處理，對雜糧種植和市場開拓的促進作用還不夠明顯。本項目的建設立足于健康和方便兩個方面，對促進當?shù)剞r業(yè)商品化、拉動當?shù)亟洕l(fā)展起到了積極的作用。4．增加綠色農產品和健康安全食品的有效供給,滿足市場需求。雜糧的生產條件和屬性決定了雜糧屬于天然的綠色食品。雜糧食品的開發(fā)和生產將促進雜糧生產和加工業(yè)的發(fā)展，增加這類產品的有效供給，滿足市場日益增加的需要。通過項目的實施，有機雜糧出口量會比實施前增加一倍，相應的雜糧種植面積也會擴大，在總耕地面積不變的情況下，種植業(yè)結構必然向大面積種植雜糧方向調整，使之更加合理。5．其它社會影響。項目實施后，通過擴大有機雜糧的種植面積，引進先進的耕作方法和經營理念，可以改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式對農民思想意識的束縛， 不斷提高農民的創(chuàng)新意識和市場意識，提高農民科技意識和運用科技致富的能力，農民的生活水平將得到明顯改善，相應的服務業(yè)會進一步發(fā)展。三、社會適應性分析1．符合蕭農業(yè)生產傳統(tǒng)自古蕭當?shù)匕傩站陀行‰s糧的種植傳統(tǒng)。作為農業(yè)生產歷史悠久的城市，蕭就有優(yōu)秀的傳統(tǒng)農業(yè)技術直接運用到小雜糧的生產中。當?shù)貧夂蚓哂邢鄬Ω珊怠⑷照諘r間長、晝夜溫差大等特點，完全符合小雜糧的種植條件。小雜糧多種植在生產條件差的丘陵山地，新墾荒地和一些旱薄地。小雜糧生產一般作為農民對水稻、小麥、玉米等大宗糧食生產的一種補充和調劑，農民對小雜糧產量不刻意追求，極少使用農藥、化肥，是一種消費者公認的靠“天收”的無公害綠色糧食。隨著近年來“雜糧熱”的迅速升溫，百姓獲得信息速度的加快，小雜糧在當?shù)氐姆N植面積逐年加大。2．有效地改善農村生態(tài)環(huán)境小雜糧的生產屬于有機農業(yè)范疇。有機農業(yè)因為有比較完備的理論體系，是通過建立和恢復農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維護農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基本點，因此它對減輕農村資源污染、對特殊生態(tài)區(qū)的生態(tài)保護與恢復、對資源的合理利用起到了示范和促進作用。項目所需雜糧的種植土地均是按照有機農業(yè)的要求通過認證的。并經過XX公司的多年運做經營，事實證明對當?shù)剞r村生態(tài)環(huán)境建設已經起到了積極的作用。3．有效地提高農民收入小雜糧屬于勞動密集型農業(yè)產品，價值較高。小雜糧生產面積小、品種繁多，不利于機構化作業(yè)，屬于勞動密集型產品，因而成本高、單位產量較低而不穩(wěn)定、價值較高。特別是當前國際市場小雜糧價格遠遠高于國內，國際市場小雜糧供不應求，致使小雜糧身價一再攀高。項目所在地區(qū)的農戶也隨之嘗到了小雜糧價格逐年上漲所帶來的經濟效益甜頭，種植積極性非常高。綜上所述，小雜糧是發(fā)展貧困地區(qū)的經濟源，符合蕭縣當?shù)氐淖匀粭l件，在蕭縣實施本項目，可以加快有機農業(yè)發(fā)展速度，取得經濟和社會效益協(xié)調發(fā)展的局面，因此具有廣泛的社會適應性。四、社會風險及對策分析1．小雜糧屬勞動密集型生產產品，產量低、成本高。雜糧種植大多在高坡山崗等貧瘠地區(qū)，存在種植分散、規(guī)模小，不利于規(guī)模化生產和機構化作業(yè)，全靠農民手工操作，因而生產成本較高，影響小雜糧生產的規(guī)模效益及小雜糧生產的進一步發(fā)展。尤其原料質量能否達到有機食品標準的要求是本項目能否在有機食品市場中占有一席之地的關鍵所在，是主要市場風險。2．小雜糧品種品質也亟待改善。小雜糧生產在我國屬于自然式靠“天收”的種植模式，農民沒有進行品種改良，有的品種已逐步退化，影響小雜糧現(xiàn)有品質和極高的使用價值。3．是小雜糧市場開拓不夠。一方面國際市場開拓力度還不大，另一方面農民仍然存在自給自足的小農經濟思想、市場意識不強，進入市場消費比例不高。4．本項目生產的有機食品與傳統(tǒng)的農產品生產不同，要求產品質量很高，生產過程中涉及的高新技術較多，項目區(qū)內勞動力素質需進一步提高。項目的實施將按照科學管理流程進行產、供、銷一條龍程序化管理模式，規(guī)范化的管理，可以加大對科研力度，從而有效地提高小雜糧品種品質。人員素質方面，一是引進更多人才加入到項目的建設之中；二是加大培訓現(xiàn)有的科技人員力度，提高其業(yè)務素質；三是加大對農戶培訓指導的服務力度，使產品在種植的初級階段就符合有機農業(yè)發(fā)展的要求。并通過與原料種植基地簽訂合同，嚴格按有機食品標準組織生產和管理，可有效保證原料及產品質量。 第九章 結論本項目符合國家產業(yè)政策，也符合市、縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目建設所需建筑物資、原料和加工技術等有足夠保證，各項經濟指標良好，在企業(yè)運行中不會出現(xiàn)大的風險，且產品市場前景較好。 綜上所述，本項目在技術上可行，管理上先進，經濟上合理，社會效益顯著。因此，該項目是可行的。31 / 31