【正文】 能力，處置方式并修正預(yù)案。建立各種突發(fā)事件應(yīng)急處理的專家系統(tǒng)，通過應(yīng)急專家知識數(shù)據(jù)庫和專家支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類事件趨勢預(yù)測與影響后果分析、衍生與次生災(zāi)害預(yù)警和人群疏散避難策略的制定等服務(wù)，提供專家的遠程咨詢診斷服務(wù)。災(zāi)害評估主要包括事故管理系統(tǒng)、事故重放系統(tǒng)、事故分析系統(tǒng)、定損評估系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案修訂系統(tǒng)、事故后期處置恢復(fù)管理系統(tǒng)、統(tǒng)計報表系統(tǒng)等。運政執(zhí)法是為滿足應(yīng)急指揮平臺在非應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作需要而實現(xiàn)的日常業(yè)務(wù)管理。主要包括運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)、應(yīng)急培訓(xùn)管理系統(tǒng)、應(yīng)急模擬演練管理系統(tǒng)等。應(yīng)急模擬演練及培訓(xùn)管理系統(tǒng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求，既要立足應(yīng)急響應(yīng)又要滿足平時應(yīng)用，在平時主要提供應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急演練的專業(yè)支持，可在應(yīng)急平臺上進行應(yīng)急處置模擬推演。將各級各類干部、員工的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入全企業(yè)教育培訓(xùn)體系，對各級應(yīng)急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)；形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點的培訓(xùn)體系。通過運政專網(wǎng)于全省各地市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，采用先進的通訊技術(shù)，對出租車、危險貨物、客車等重點車輛進行監(jiān)控，實時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度全省運力。運行維護平臺建設(shè)隨著信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，運行維護管理工作日趨復(fù)雜，難度越來越大，傳統(tǒng)的主要靠人工、分散的方式提供技術(shù)支持，維護系統(tǒng)運行，難以做到全面、及時、有效的服務(wù)。在一個網(wǎng)絡(luò)、兩個門戶、三個中心及綜合業(yè)務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺、應(yīng)急指揮平臺的統(tǒng)一組織實施的同時，也迫切要求建立運行維護體系，以實現(xiàn)運行維護工作的科學(xué)化、集約化管理，確保全省道路運輸信息化工程安全、穩(wěn)定、高效運行。建設(shè)科學(xué)規(guī)范的運行維護平臺，為運行維護管理提供強有力的技術(shù)支撐，是全省道路運輸信息化建設(shè)深入發(fā)展的必然選擇。如下圖所示：運行維護平臺建設(shè)的主要內(nèi)容包括設(shè)備資產(chǎn)管理、運行環(huán)境管理、安全管理、網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)中心管理等。運行維護平臺報 警監(jiān) 控審 計維 護應(yīng)用系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)中心管理網(wǎng)絡(luò)管理安全管理運行環(huán)境管理設(shè)備資產(chǎn)管理（1）設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)備資產(chǎn)管理為全省信息化的所有設(shè)備、資產(chǎn)、軟件、資料、備品備件、備用設(shè)備、工具等（包括小型機、PC服務(wù)器、PC機、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備、手持設(shè)備）、提供登記、修改、更換、維修、報廢等全生命周期的規(guī)范管理，并能根據(jù)設(shè)備進行查詢和統(tǒng)計分析、輸出報表。（2）運行環(huán)境管理系統(tǒng)運行環(huán)境管理為全省信息化工程所涉及到的重要機房內(nèi)的動力、空調(diào)、防雷、消防、監(jiān)控、門禁等環(huán)境管理系統(tǒng)進行規(guī)范管理，確保對中心機房提供不間斷的電力供應(yīng)和恒溫恒濕的環(huán)境,以保障信息系統(tǒng)運行環(huán)境中的粉塵、溫度、濕度、電能質(zhì)量等重要指標滿足環(huán)境需求，預(yù)防事故的發(fā)生，保障系統(tǒng)運行的高可靠性。 （3）安全管理系統(tǒng) 安全管理系統(tǒng)是運行環(huán)境管理系統(tǒng)的重要組成部分。安全管理系統(tǒng)圍繞著信息系統(tǒng)、信息自身及信息利用的機密性、真實性、可控性、可用性這四個核心安全屬性，具體反映在物理安全、運行安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全、信息內(nèi)容對抗等五個層面上，保護計算機硬件、軟件、數(shù)據(jù)不因偶然的或惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，保障系統(tǒng)的可用性、完整性和機密性。 安全管理系統(tǒng)包括病毒防護系統(tǒng)、入侵檢測防護系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份管理系統(tǒng)、系統(tǒng)恢復(fù)管理系統(tǒng)、密鑰管理系統(tǒng)、注冊與認證系統(tǒng)、授權(quán)管理系統(tǒng)、密碼服務(wù)系統(tǒng)、身份認證系統(tǒng)、防衛(wèi)控制系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)、加密/解密系統(tǒng)、監(jiān)控檢測系統(tǒng)、安全隔離系統(tǒng)等。向全省道路運輸信息化提供鑒別服務(wù)、訪問控制服務(wù)、機密性服務(wù)、完整性服務(wù)、防抵賴服務(wù)、可用和可控性保障服務(wù)，通過形成安全的局部計算環(huán)境、安全的政務(wù)城域網(wǎng)、安全的政務(wù)廣域網(wǎng)及邊界安全保護體系，實現(xiàn)全省道路運輸設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全和網(wǎng)絡(luò)安全管理。（4）網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理是網(wǎng)絡(luò)的靈魂。網(wǎng)絡(luò)管理包括配置管理、故障管理、性能管理、安全管理及人員管理。配置管理主要包括全網(wǎng)拓撲管理、路由信息表管理、管理域配置、服務(wù)器資源配置。主要功能包括：IP地址資源，業(yè)務(wù)子網(wǎng)功能，子網(wǎng)及主機情況，設(shè)備路由信息，系統(tǒng)配置信息，相鄰路由信息，設(shè)備端口狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)IP地址與MAC地址對應(yīng)，IP地址沖突檢測等。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷擴大，網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備數(shù)量將不斷地增加，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷變化，網(wǎng)絡(luò)的管理與維護變得非常困難。建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以有效地幫助全省道路運輸內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)管人員及時、準確地掌控網(wǎng)絡(luò)的性能狀態(tài)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)故障，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，保證網(wǎng)絡(luò)的正常穩(wěn)定運行。（5）數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供必要的軟件系統(tǒng)，以保證數(shù)據(jù)中心設(shè)備和其它物理基礎(chǔ)設(shè)施的平穩(wěn)運行，保證數(shù)據(jù)交換服務(wù)的正常運行，保證數(shù)據(jù)資源的安全和系統(tǒng)的高可靠性。數(shù)據(jù)中心管理人員可以通過數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)及時掌握數(shù)據(jù)中心環(huán)境的各項需求，作出有效地處理并實施規(guī)范管理。數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)包括設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、配置管理、變化管理、容量管理、備份管理、應(yīng)急管理、安全管理、數(shù)據(jù)交換管理等。數(shù)據(jù)中心管理人員可以通過數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)先進的建模功能，確定現(xiàn)有功率和制冷資源與最終需要的功率和制冷資源之間的準確差別，對數(shù)據(jù)中心環(huán)境進行全面集中的自動監(jiān)測，編排、規(guī)劃、跟蹤和定義性能規(guī)劃，實施精準化資產(chǎn)管理?；A(chǔ)設(shè)施管理、變化管理和容量管理軟件的集成，數(shù)據(jù)中心操作人員可以了解位于數(shù)據(jù)中心內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的運作流程，通過設(shè)計、操作以及監(jiān)控功能，供電、制冷、安全和空間實現(xiàn)全方位綜合管理?？梢灶A(yù)先對基礎(chǔ)設(shè)施建模，模擬運行情況，對一些“不確定性”方案的可行性進行事先的模擬評估?？梢匀嬲莆障到y(tǒng)工作狀況，同時，對于可能影響工作正常進行且會造成金錢損失的事故做出迅速敏捷的反應(yīng)和處理?？梢粤私獍繕朔?wù)器部署環(huán)境中的警報提示和歷史數(shù)據(jù)等，對系統(tǒng)的運行狀況進行各種統(tǒng)計分析。（6）應(yīng)用系統(tǒng)管理應(yīng)用系統(tǒng)管理平臺是對支撐各項業(yè)務(wù)發(fā)展的應(yīng)用程序運行所需的各種軟硬件資源進行統(tǒng)一的管理，提高對系統(tǒng)支撐平臺的維護水平，確保系統(tǒng)正常運行。應(yīng)用系統(tǒng)管理平臺主要包括服務(wù)器系統(tǒng)的監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的監(jiān)控、主要業(yè)務(wù)應(yīng)用的監(jiān)控等。服務(wù)器系統(tǒng)的監(jiān)控主要負責(zé)監(jiān)控服務(wù)器主機的運行狀態(tài)，包括主機系統(tǒng)的CPU、 內(nèi)存、硬盤、網(wǎng)卡的運行情況；數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的監(jiān)控主要負責(zé)監(jiān)控數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的運行性能，包括數(shù)據(jù)庫的并發(fā)用戶、并發(fā)鎖、共享內(nèi)存的使用、由不同類型的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)生的各種事件等；主要業(yè)務(wù)應(yīng)用的監(jiān)控主要負責(zé)監(jiān)控各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中涉及到的IT資源，包括對Web應(yīng)用、郵件系統(tǒng)、FTP服務(wù)、消息中間件的主要性能參數(shù)的監(jiān)控。監(jiān)控各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對CPU的使用率、內(nèi)存的使用率、硬盤的使用率等，預(yù)測有可能產(chǎn)生的硬件故障和操作系統(tǒng)瓶頸。 通過運行維護平臺的建立，實現(xiàn)自動對全省信息環(huán)境中的核心軟硬件資源的可用性和性能進行監(jiān)測，自動接收信息平臺用戶的故障報警電話，轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)維護人員。自動對機房溫度、濕度、空調(diào)、電源等的監(jiān)控，自動預(yù)警、報警，允許自定義報警的條件、方式、相關(guān)性以及報警分組，一旦發(fā)現(xiàn)故障或者發(fā)現(xiàn)故障隱患，可以通過語音電話報警、監(jiān)控機提示音報警、電子郵件報警、手機短信報警等多種報警方式及時通知運行維護人員。支持自動故障恢復(fù)，當(dāng)出現(xiàn)一個常規(guī)性的故障時系統(tǒng)能根據(jù)預(yù)先定義，執(zhí)行相應(yīng)腳本或者程序，使出錯的服務(wù)恢復(fù)正常，并記錄所發(fā)生的故障及恢復(fù)的過程。統(tǒng)計報告：能夠自動組合監(jiān)測數(shù)據(jù)，生成針對監(jiān)測對象實時的或歷史的報告和報表， 幫助運行維護人員通過歷史數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)的運行趨勢，為IT系統(tǒng)管理的長期規(guī)劃提供數(shù)字依據(jù)。實現(xiàn)全省道路運輸信息化的集成化、智能化、自動化管理。遠程異地的運行維護，豐富的報警方式，完備的安全設(shè)置，開放式的API接口，容錯性設(shè)計，高可靠性，可有效提高全省道路運輸信息化的管理效率，顯著減低管理成本。 五、保障措施加強組織協(xié)調(diào)，共同推動道路運輸信息化發(fā)展省道路運輸管理局要加強對對全省道路運輸信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，從機制上保障業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，從而整合資源、形成合力，同時，要認真做好信息化建設(shè)項目的前期論證和頂層設(shè)計。各市運管部門要通力配合、相互支持、顧全大局，在省運管局統(tǒng)一規(guī)劃的框架下，做好市級道路運輸管理信息化建設(shè)規(guī)劃，避免各自為政，資源浪費。各級道路運輸管理部門要高度重視組織機構(gòu)建設(shè)，健全管理體制，合理分工，明確職責(zé)，形成上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加大不同業(yè)務(wù)部門間的協(xié)調(diào)力度，探索成本低、實效好的交通信息化發(fā)展模式，應(yīng)在省運管局制定的全省信息化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合自身實際情況，制訂分階段（20112012年和20132015年）實施計劃，確定重點推動的建設(shè)內(nèi)容。建立項目管理和專家咨詢制度，省運管局新建信息化項目要通過專家論證方可立項；市級及以下道路運輸管理部門信息化建設(shè)項目須報省運管局審核批準；道路運輸企事業(yè)單位信息化建設(shè)項目須報省運管局備案；所有信息化建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序統(tǒng)一建設(shè)管理，完善評估體系。嚴格標準規(guī)范，有效保障信息共享和系統(tǒng)互聯(lián)　　統(tǒng)一標準是信息系統(tǒng)互通、互連、互操作的前提，也是信息化高效率和高效益的基礎(chǔ)。只有通過統(tǒng)一技術(shù)要求、業(yè)務(wù)要求和管理要求，才可以保障信息化的有序健康發(fā)展，避免盲目建設(shè)，才能做到降低成本，提高效益。省運管局要盡快制定完善的數(shù)據(jù)標準、接口規(guī)范和交換指標體系、智能交通、現(xiàn)代物流、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、交通信息通信與導(dǎo)航及電子地圖等信息化標準，力爭在“十二五”末，初步完善我省道路運輸業(yè)信息化建設(shè)所需的核心和關(guān)鍵信息化標準，形成道路運輸業(yè)信息化標準體系。各級道路運輸管理部門和道路運輸企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家、交通部及省運管局部頒布的交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標準以及一系列智能交通和現(xiàn)代物流等信息化相關(guān)標準規(guī)范，并將其列入工程驗收指標，堅決杜絕有章不循、盲目開發(fā)的現(xiàn)象，為道路運輸業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享打好基礎(chǔ)，保障信息化的有序發(fā)展?！　娀瘧?yīng)用服務(wù)，充分保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行質(zhì)量　　服務(wù)是宗旨，應(yīng)用是關(guān)鍵。信息系統(tǒng)建設(shè)的最終目標是應(yīng)用和服務(wù)，同時應(yīng)用和服務(wù)也將促進信息系統(tǒng)功能的進一步完善。信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，要按照國家關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)方針，以需求為引導(dǎo)，設(shè)計開發(fā)更加方便、實用的系統(tǒng)功能，要突出服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力；另一方面要切實加強和推動系統(tǒng)在各級領(lǐng)導(dǎo)、管理和執(zhí)法人員中的應(yīng)用，將其作為日常業(yè)務(wù)工作必須依托的技術(shù)手段，真正讓每位工作人員能夠弄懂、學(xué)會、用好信息系統(tǒng)，從而保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，真正發(fā)揮出信息系統(tǒng)在管理中的作用?！　」膭顒?chuàng)新發(fā)展，全面推進道路運輸信息化的各項工作　　道路運輸信息化涉及道路運輸工作的方方面面，道路運政系統(tǒng)建設(shè)只是其中的一個重要環(huán)節(jié)，推動道路運輸信息化還需要交通主管部門和道路運輸管理部門堅持政府主導(dǎo)和政府引導(dǎo)、倡導(dǎo)相結(jié)合的原則，在運政系統(tǒng)建設(shè)中，加快建立健全車輛、從業(yè)人員和業(yè)戶數(shù)據(jù)庫，另一方面也要調(diào)動各有關(guān)交通運輸企事業(yè)單位的積極性，引導(dǎo)運輸企業(yè)加快生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化建設(shè),鼓勵運輸企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、GPS監(jiān)控系統(tǒng)、傳感網(wǎng)絡(luò)、無線射頻和條形碼技術(shù)，大力推動現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高運輸?shù)慕M織和動態(tài)監(jiān)控能力。重視人才培養(yǎng)，全面提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì) 人才是信息化建設(shè)中最重要的因素。在推動信息化建設(shè)的同時，要更加重視行業(yè)信息化隊伍的建設(shè)，加大信息人才培養(yǎng)的力度。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉道路運輸業(yè)務(wù)，又掌握信息技術(shù)的、適應(yīng)道路運輸信息化發(fā)展的人才隊伍。在培養(yǎng)方式上，針對不同層次需求對行業(yè)工作人員進行信息化知識的培訓(xùn)，提高其運用信息技術(shù)的能力。各級道路運輸管理部門要廣納賢才，采取多種措施，培養(yǎng)、引進既懂行業(yè)知識、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。多渠道、多層次、多形式開展信息技術(shù)和應(yīng)用技能的培訓(xùn)，強化行業(yè)從業(yè)人員信息化意識和信息服務(wù)能力,全面提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。 做好資金安排，確保信息化的持續(xù)發(fā)展。信息化是技術(shù)、資金密集型的建設(shè)項目，其建設(shè)和正常運行需要穩(wěn)定長效的資金保障機制，制定信息化建設(shè)資金單列計劃，以確保信息化項目的不斷開發(fā)、完善、升級、維護、運行管理，以及正常的設(shè)備更新。要建立我省交通信息化建設(shè)發(fā)展多層次、多渠道籌集資金的投入機制，將信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入道路運輸重點基本建設(shè)項目中進行管理，設(shè)立信息化專項資金，用于道路運輸信息化建設(shè)和信息資源的開發(fā)、應(yīng)用與維護，保障我省道路運輸信息化的持續(xù)發(fā)展。解放思想，開拓多方位投融資渠道，鼓勵民營資本進入道路運輸電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域發(fā)展，促進我省道路運輸業(yè)跨越發(fā)展。53 / 5