【正文】 個評價單元，即管理層單元和生產(chǎn)層單元，每個單元又劃分為若干個子單元，具體35 / 66見下表：評價單元劃分表序號 評價單元 子 單 元1 安全生產(chǎn)責(zé)任制2 安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進情況3 安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進情況4 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況5 主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力6 其它管理人員的安全生產(chǎn)意識7 安全生產(chǎn)投入情況8 對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況9 安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況10管理層事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況11 外部安全生產(chǎn)條件12 生產(chǎn)層 內(nèi)部安全生產(chǎn)條件36 / 66第三章 危險、有害因素分析第一節(jié) 物料、危險因素分析及其它危險有害因素分析XXXXXX 公司盆 5 氣田輕烴深加工裝置和精細化工三廠涉及到的石油化工產(chǎn)品多達十幾種。盆 5 氣田輕烴深加工裝置和精細化工三廠都已完成了安全評價工作，并已經(jīng)通過了自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的專家評審，具體見報告的有關(guān)章節(jié)，其在各報告中的位置見表31。表 31 已經(jīng)完成的危化品評價報告危險有害因素分析及檢查內(nèi)容序號 裝置 報告名稱 物料危險因素分析其它(自然環(huán)境、管理等)安全檢查表內(nèi)容1 盆 5 氣田輕烴深加工裝置克拉瑪依 XXXXXX 公司盆 5 氣田輕烴深加工裝置安全驗收評價報告P30－P43 P44－P47 P47－P48 P50—P 1122 精細化工三廠 克拉瑪依 XXXXXX 公司精細化工三廠安全驗收評價報告 P27－P42 P43－P56 P54－P56 P59—P 1423 儲銷系統(tǒng) 克拉瑪依 XXXXXX 公司儲銷系統(tǒng)項目安全驗收評價報告 P22－P36 P38－P48 P52—P 91注：安全檢查表內(nèi)容包括總體布局及常規(guī)防護設(shè)施、易燃易爆場所、有害因素安全控制措施、特種設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗、強制檢測設(shè)備設(shè)施情況、電氣安全、機械傷害防護措施、工藝設(shè)施連鎖有效性、安全生產(chǎn)管理及“三同時”等。第二節(jié) 物質(zhì)特征總結(jié)在物質(zhì)識別的基礎(chǔ)之上，本章節(jié)將對物質(zhì)的特性進行歸納總結(jié)。37 / 66盆 5 氣田輕烴深加工裝置盆 5 輕烴深加工裝置生產(chǎn)中所涉及到的物料（包括產(chǎn)品及中間產(chǎn)品）達十多種，表 32 列出了它們的相關(guān)特性。表 32 盆 5 輕烴深加工裝置物料特性總結(jié)表物質(zhì)名稱 貨物類別火災(zāi)級別危險分級分組自燃點℃ 沸點℃ 存在部位燃料氣 易燃氣體 甲 IIAT1 4826 160 F130F150V130V130V1303 等輕烴油氣(戊烷等) 可燃氣體 甲 IIAT3 260 塔、塔頂冷換設(shè)備、卸車臺、工藝泵房、卸車泵房、裝車泵房等混合輕烴(環(huán) 烷 烴 等 ) 可燃氣體 甲 IIAT3 260 C110 C110 C120 C120 C120 C120 V110 E110 E121 E121 P110 原料油罐等30石油醚 易燃液體 甲 B IIAT3 280 4080 V120E1202 、P1404 等6抽提溶劑油 易燃液體甲 B IIAT3 － 6090 V120P140P120P120P1301 等120溶劑油 易燃液體甲 B IIAT3 － 80120 V120 E120 E12 P1404 等190溶劑油 易燃液體甲 B IIAT3 50100 P140D1402 等200溶劑油 易燃液體 乙 AIIAT3 － 140200 V120E12P1405 等260溶劑油 可燃液體 丙 AIIAT3 － 260 C120 E121 E121 P1406 等260℃餾分油 可燃液體 丙 AIIAT3 － 260 E121E121P1407 等導(dǎo)熱油 可燃液體 丙 B IIBT3 ≤205 － F150 E110 E110 E120 E120 E121 E121 P1502 等硫化氫 易燃液體 甲 IIBT3 260 取樣口、脫水口、分餾塔頂及其 回流罐等38 / 66精細化工三廠精細化工三廠在生產(chǎn)中所涉及危險、有害物料主要有：穩(wěn)定輕烴、汽油、液態(tài)烴（主要成分有丙烷 ％，異丁烷 ％，正丁烷％，還有少量丙烷、異丁烯） 、天然氣、干氣、潤滑油、催化劑氮氣等。精細化工三廠的危險化學(xué)品名稱及類別見表 33，危險物質(zhì)的特性見表 34。表 33 危險化學(xué)品名稱及類別物質(zhì)名稱 危險化學(xué)品類別 危險貨物編號 UN 號天然氣 第 類易燃氣體 21007 1971氫氣 第 類易燃氣體 21001 1049甲烷 第 類易燃氣體 21007 1971壓縮空氣 第 類不燃氣體 22022 1002丙烷 第 類易燃氣體 21001 1987汽油 第 類易燃液體 32022 1203，1257異丁烷 第 類易燃氣體 21012 1969正丁烷 第 類易燃氣體 21012 1011氮氣 第 類不燃氣體 22022 1066表 34 危險物質(zhì)特性爆炸極限(V％)序號物質(zhì)名稱引燃溫度 (℃)/組別沸點℃閃點℃ 下限 上限火災(zāi)危險性分類蒸汽密度(kg/m3)備 注1 氫氣 510/T1 253 氣體 75 甲 副產(chǎn)品2 天然氣 482/T1 160 / 5 14 甲 輔助材料3 甲烷 538/T1 188 15 甲 A 副產(chǎn)品4 丙烷 450/T1 104 甲 A 產(chǎn)品5 汽油 280/T3 50~150 50 甲 B 產(chǎn)品6 正丁烷 287/T2 60 甲 A 產(chǎn)品7 異丁烷 460/T1 甲 A 產(chǎn)品8 輕烴 － －15室溫 甲 B 原料9 硫化氫 260/T3 氣體 甲 39 / 66第三節(jié) 主要危險、有害因素的分布盆 5 氣田輕烴深加工裝置和精細化工三廠的主要危險、有害因素的分布見表 35 和表 36。表 35 盆 5 輕烴深加工主要危險、有害因素分布一覽表裝置名稱 危險場所 危險、危害特征導(dǎo)熱爐單元 火災(zāi)、爆炸、噪聲、高溫分餾及換熱單元 火災(zāi)、爆炸、中毒、高空墜落機泵房單元 火災(zāi)、爆炸、噪聲、中毒原料及成品油罐單元 火災(zāi)、爆炸、中毒、高空墜落管廊單元 火災(zāi)、爆炸輕烴深加工裝置（按區(qū)分析）成品油裝卸單元 火災(zāi)、爆炸、中毒、車輛傷害表 36 精細化工三廠主要危險、有害因素分布一覽表裝置名稱 危險場所 主要設(shè)備 危險、危害特征加熱爐區(qū) 一段反應(yīng)爐、二段反應(yīng)爐 噪聲、火災(zāi)、爆炸、燙傷、高處墜落反應(yīng)區(qū) 一段反應(yīng)器、二段反應(yīng)器 火災(zāi)、爆炸、中毒、燙傷、高處墜落換熱區(qū) 原料換熱區(qū)、進料換熱區(qū)、 重沸器、冷卻器等 火災(zāi)、爆炸、燙傷、高處墜落吸收穩(wěn)定區(qū) 吸收解吸塔、穩(wěn)定塔 火災(zāi)、爆炸、中毒、高處墜落機泵區(qū) 空壓機房、輸轉(zhuǎn)油泵房 火災(zāi)、爆炸、中毒、機械傷害裝卸區(qū) 輕烴卸車臺、汽油裝車鶴管、 液態(tài)烴裝車鶴管 火災(zāi)、爆炸、中毒、機械傷害、 高處墜落罐區(qū) 液態(tài)烴儲罐、輕烴儲罐、汽 油儲罐 火災(zāi)、爆炸、中毒、高處墜落火炬區(qū) 火炬系統(tǒng) 火災(zāi)、爆炸、高處墜落精細化工三廠鍋爐區(qū) 燃氣鍋爐 火災(zāi)、爆炸、機械傷害、灼傷第四節(jié) 一般管理風(fēng)險因素分析企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)國家、地方有關(guān)法律法規(guī)進行持續(xù)改進。如果未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者安全生產(chǎn)責(zé)任制40 / 66不健全，使安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，遇事扯皮推諉，導(dǎo)致事故發(fā)生。企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并根據(jù)單位的組織機構(gòu)的發(fā)展變化與人員的調(diào)整不斷進行完善、更新。如果未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)鶴配備安全管理人員，或不能根據(jù)公司的發(fā)展變化而完善管理機構(gòu)，會使安全生產(chǎn)管理薄弱，負責(zé)人顧此失彼，導(dǎo)致曙光發(fā)生。企業(yè)應(yīng)建立健全符合本單位實際的安全管理制度，并保持持續(xù)改進。如果安全管理制度不健全或安全管理制度脫離單位實際、可操作性不強，或長期不進行改進、完善，會使安全管理混亂，導(dǎo)致事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝及設(shè)備的實際情況制定安全操作規(guī)程，并根據(jù)生產(chǎn)物料的變化、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的變化及生產(chǎn)內(nèi)部、外部條件的變化及時進行修訂完善。無安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全，可能沒有及時完善，會使操作人員操作無序，導(dǎo)致設(shè)備損壞，甚至造成人員傷亡鶴更嚴重的事故。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)取得國家和地方政府規(guī)定的相應(yīng)資格證書，確保負責(zé)人和安全管理人具備良好、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識與管理能力。如果負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力不適應(yīng)其崗位，使單位的安全管理水平低、管理差，導(dǎo)致事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)保證足夠的安全生產(chǎn)投入，確保安全技術(shù)措施的落實。如果安全生產(chǎn)投入不夠，使安全設(shè)施不足或落后，若發(fā)生事故，便不能及時撲救，導(dǎo)致事故擴大，損失嚴重。企業(yè)所有從業(yè)人員均應(yīng)根據(jù)其工作特點受到良好的培訓(xùn)，從人員的角度做到安全生產(chǎn)。如果從業(yè)人員未進行培訓(xùn)和教育上崗，缺乏安全意識，操作技能差，必然導(dǎo)致事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該實行安全生產(chǎn)“一票否決制” ，加強安全監(jiān)督與管理，41 / 66并保證安全監(jiān)督人員具有足夠的安全管理與監(jiān)督能力。如果安全生產(chǎn)缺少有效的監(jiān)督和檢查，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程不能很好的落實，使管理失控，導(dǎo)致事故發(fā)生。企業(yè)在系統(tǒng)的識別本單位危險有害因素、最大危險源的基礎(chǔ)上，建立健全符合公司實際的危險化學(xué)品、重大危險源及其它安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，以保證能夠咱事故發(fā)生時迅速采取有效措施以減少人員傷亡與經(jīng)濟損失。如果應(yīng)急體系不健全、未制定事故應(yīng)急預(yù)案或事故應(yīng)急預(yù)案不完善，或操作性、針對性不強，便不能有效地防止事故發(fā)生和控制事故擴大及撲救。42 / 66第四章 定性、定量分析結(jié)果本章將 XXXXXX 公司盆 5 氣田輕烴深加工裝置和精細化工三廠的周邊情況、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全管理與生產(chǎn)條件、重大危險源的確定與數(shù)量分析和描述。第一節(jié) 裝置周邊情況及相互影響分析盆 5 氣田輕烴深加工裝置盆 5 氣田輕烴深加工裝置位于 149 團以北 20km 的盆 5 井區(qū)氣田天然氣處理站北側(cè)，緊靠天然氣處理站。盆 5 天然氣處理站現(xiàn)有職工 100多人，每天正常操作人員約 40 人。周圍為空曠的戈壁灘，無其它常住人員。廠區(qū)與油田公路干線相接。XXXXXX 公司盆 5 氣田輕烴深加工裝置與盆 5 天然氣處理站之間的安全距離符合規(guī)范要求。但是天然氣處理站屬于甲類生產(chǎn)裝置，存在有高溫高壓設(shè)備、危險物料等危險源，相互存在一定影響，如果任一裝置一旦發(fā)生重大火災(zāi)，有引發(fā)區(qū)域性連鎖火災(zāi)爆炸和中毒窒息事故的可能。精細化工三廠精細化工三廠位于克石化工業(yè)園區(qū)南側(cè)（石化工業(yè)園區(qū)距克拉瑪43 / 66依市中心城 12km，距白堿灘鎮(zhèn) 12km，距航空站 9km） ，育才路東側(cè)，217 國道以東 1000m 處；精細化工三廠北鄰北三路，西鄰東二街，南側(cè)為二期發(fā)展用地。廠區(qū)周圍道路可與 217 國道相接。精細化工三廠與四周主要是以交通道路為主，廠區(qū)有兩個大門，四周有圍墻，安全防火間距符合規(guī)范要求。廠區(qū)南側(cè)有一火炬，距離廠區(qū)百米余外，安全防火間距符合要求。第二節(jié) 重大危險源的辨識及確定盆 5 輕烴深加工裝置根據(jù) GB182182022《重大危險源辨識》 ，盆 5 輕烴深加工裝置所涉及到的重大危險源物質(zhì)有燃料氣、30石油醚、6抽提溶劑油、120溶劑油、190溶劑油、200溶劑油。詳見表 41。表 41 盆 5 輕烴深加工裝置重大危險源辨識表臨界量（t）序號?；访Q 生產(chǎn)區(qū) 貯存區(qū)1 燃料氣（甲烷） 1 102 30石油醚 2 203 6抽提溶劑油 2 204 120溶劑油 2 205 190溶劑油 2 206 200溶劑油 10 100按照重大危險源的劃分標準，本裝置整體屬于重大危險源。精細化工三廠XXXXXX 公司精細化工三廠中屬于重大危險源的物質(zhì)有輕烴、液44 / 66態(tài)烴、汽油，按照 GB182182022《重大危險源辨識》的標準，輕烴、液態(tài)烴、汽油在儲存區(qū)超過了臨界量，因此 XXXXXX 公司精細化工三廠載體屬于重大危險源，其辨識及確定見表 42。表 42 精細化工三廠重大危險源辨識表臨界量（ t）序號生產(chǎn)或貯存區(qū)域?；访Q 生產(chǎn)區(qū) 貯存區(qū)?；返牧浚╰）是否構(gòu)成重大危險源1 液態(tài)烴罐 液態(tài)烴 1 10 75 是2 輕烴罐 輕烴 2 20 1104 是3 汽油罐 汽油 3 20 828 是XXXXXX 公司盆 5 輕烴深加工裝置和精細化工三廠均構(gòu)成重大危險源，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。XXXXXX 公司對重大危險源的控制措施見附件。第三節(jié) 安全管理與